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金觀(guān)平:提升國家創(chuàng )新體系整體效能

2025-11-03 06:02 來(lái)源:經(jīng)濟日報
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(責任編輯:王炬鵬)
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金觀(guān)平:提升國家創(chuàng )新體系整體效能

2025年11月03日 06:02   來(lái)源:經(jīng)濟日報   □ 金觀(guān)平

當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn),科學(xué)研究范式發(fā)生深刻變革,學(xué)科交叉融合發(fā)展,國家創(chuàng )新體系成為世界各國科技競爭的新焦點(diǎn)。黨的二十屆四中全會(huì )明確提出,“提升國家創(chuàng )新體系整體效能”,這一重要部署為新形勢下我國加快實(shí)現高水平科技自立自強、建設科技強國指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。

“十四五”時(shí)期,在黨中央的堅強領(lǐng)導下,我國科技創(chuàng )新能力穩步提升,國家創(chuàng )新體系建設取得顯著(zhù)成效。從規???,我國研發(fā)投入、研發(fā)人員、基礎設施等均位于世界前列;從結構看,國家實(shí)驗室、國家科研機構、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)等國家戰略科技力量不斷發(fā)展壯大;從能力看,國家綜合創(chuàng )新能力排名由2020年的第14位提升至2024年的第10位;從成果看,載人航天、探月工程、深空深海深地探測等一系列重大科技成果捷報頻傳,人工智能、新能源、生物科技等前沿領(lǐng)域加快形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

歷史經(jīng)驗表明,大國實(shí)力取決于創(chuàng )新能力,而創(chuàng )新能力貴在成體系成系統。我國雖已進(jìn)入創(chuàng )新型國家行列,但在創(chuàng )新體系布局、資源配置、管理體制、運行機制等方面仍存在短板。唯有以系統思維提升整體效能,增強科技創(chuàng )新的廣度、深度、精度,才能加快實(shí)現高水平科技自立自強,牢牢掌握發(fā)展主動(dòng)權。

基礎研究是科技創(chuàng )新的源頭活水,人類(lèi)科技發(fā)展的每一步都源于基礎研究的突破。當前我國基礎研究進(jìn)入加速期,應充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,構建國家實(shí)驗室、高校、科研機構等多方主體深度參與、高效配合的創(chuàng )新生態(tài)。堅持目標導向與自由探索相結合,既聚焦國家戰略需求體系化布局,又通過(guò)原創(chuàng )探索計劃資助顛覆性、高風(fēng)險研究,推動(dòng)高水平原始創(chuàng )新成果產(chǎn)出,為國家創(chuàng )新體系筑牢底層支撐。

企業(yè)創(chuàng )新活力直接決定國家創(chuàng )新體系的效能釋放。當前我國企業(yè)自主創(chuàng )新的主體地位顯著(zhù)增強,應持續培育支持一批能夠發(fā)揮科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用的科技領(lǐng)軍企業(yè),完善科技型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)等發(fā)展機制,支持有能力的民營(yíng)企業(yè)牽頭承擔重點(diǎn)領(lǐng)域攻關(guān)任務(wù)。引導企業(yè)與高校、科研機構密切合作,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng )新,為國家創(chuàng )新體系注入強勁動(dòng)能。

人才是創(chuàng )新體系中最活躍的核心要素。當今世界競爭歸根結底是人才競爭,誰(shuí)能培養和吸引更多優(yōu)秀人才,誰(shuí)就能在競爭中占據優(yōu)勢。要統籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革,加快培育一支規模龐大、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng )新型人才隊伍。以創(chuàng )新需求為牽引,優(yōu)化高校學(xué)科設置,創(chuàng )新復合型人才培養模式,建立人才雙向流動(dòng)機制與多元評價(jià)體系,為國家創(chuàng )新體系提供智力保障。(本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:金觀(guān)平)

(責任編輯:王炬鵬)

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