尊重產(chǎn)業(yè)轉型的差異化步伐，關(guān)鍵在于立足比較優(yōu)勢實(shí)施差異化策略。比如，經(jīng)濟技術(shù)基礎雄厚的地區，應聚焦前沿領(lǐng)域布局新質(zhì)生產(chǎn)力；傳統產(chǎn)業(yè)集中的區域，可以技術(shù)改造為抓手，加速向高端化、智能化、綠色化轉型。
國家統計局日前發(fā)布前三季度主要經(jīng)濟數據，數字經(jīng)濟、新能源等產(chǎn)業(yè)增勢迅猛，但也有部分行業(yè)增速放緩甚至下降。區域間轉型同樣存在步伐差異。工信部前不久陸續出臺新一輪十大重點(diǎn)行業(yè)穩增長(cháng)方案，不同行業(yè)的政策導向各有側重。這些都表明，產(chǎn)業(yè)轉型升級并非齊步走，而是一場(chǎng)因時(shí)、因地、因業(yè)制宜的差異化賽跑。
區域稟賦差異，決定了轉型起跑線(xiàn)的不同。我國幅員遼闊，不同區域在資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、人才儲備等方面存在顯著(zhù)差距，形成了轉型的梯度差。東部沿海地區憑借地理位置、政策先行等優(yōu)勢，以及產(chǎn)業(yè)集群、技術(shù)人才等方面的深厚積淀，在高端裝備、生物醫藥等高端產(chǎn)業(yè)賽道快速領(lǐng)跑，這些區域的轉型升級側重于拉長(cháng)長(cháng)板，由大變強；而中西部地區受制于產(chǎn)業(yè)配套能力、技術(shù)、人才等因素，轉型往往更注重補短板。若無(wú)視區域資源稟賦和發(fā)展水平差異，強行齊步走，只會(huì )造成資源錯配與效率低下。
行業(yè)特性不同，決定了轉型速度的快慢。在技術(shù)迭代的浪潮中，不同行業(yè)的轉型節奏呈現出鮮明差異。比如，互聯(lián)網(wǎng)、電子信息制造等技術(shù)密集型行業(yè)，在技術(shù)創(chuàng )新、融合應用等方面本就走在前列，是人工智能等新技術(shù)應用的前沿陣地，轉型較快；而鋼鐵、化工等傳統制造業(yè)，因重資產(chǎn)屬性和復雜產(chǎn)業(yè)鏈，轉型周期往往更長(cháng)。即使是同一行業(yè)內部也存在分化。同為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，新能源汽車(chē)在電池技術(shù)、智能駕駛等領(lǐng)域突飛猛進(jìn)，而部分傳統燃油車(chē)企則轉型步伐緩慢。若無(wú)視產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段和規律，追求齊步走會(huì )適得其反，并帶來(lái)重復建設和產(chǎn)能過(guò)剩。
經(jīng)營(yíng)主體分化，決定了轉型能力的強弱。在產(chǎn)業(yè)轉型的賽道上，不同規模、不同類(lèi)型的經(jīng)營(yíng)主體，展現出截然不同的轉型姿態(tài)。大型龍頭企業(yè)憑借資金、技術(shù)和規模優(yōu)勢，是產(chǎn)業(yè)轉型升級的領(lǐng)頭羊；優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)依靠靈活性、專(zhuān)業(yè)化和創(chuàng )新力，成為產(chǎn)業(yè)轉型升級的先鋒隊和中堅力量。但也有部分缺乏核心技術(shù)的小微企業(yè)，因資金短缺、人才匱乏等原因，面臨不想轉、不敢轉、不會(huì )轉的問(wèn)題。只有正視這種主體分化，尊重不同主體的轉型能力，才能激發(fā)全產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng )新活力。
面對產(chǎn)業(yè)轉型中的快慢先后，我們既不必焦慮于快慢不一，也不能放任差距擴大。焦慮的突出表現是“一刀切”盲目治理，已成為阻礙產(chǎn)業(yè)轉型有序推進(jìn)的突出問(wèn)題。有的為追求短期政績(jì)，對傳統企業(yè)“一關(guān)了之”；有的無(wú)視產(chǎn)業(yè)基礎，盲目跟風(fēng)布局高端產(chǎn)業(yè)，結果陷入“轉型空轉”。放任則可能讓傳統產(chǎn)業(yè)錯失技術(shù)升級窗口期，對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏統籌引導，導致低水平重復建設，進(jìn)而形成“強者愈強、弱者愈弱”的馬太效應。這種失衡不僅會(huì )削弱產(chǎn)業(yè)整體競爭力，還可能加劇區域發(fā)展不平衡。
尊重產(chǎn)業(yè)轉型的差異化步伐，關(guān)鍵在于立足比較優(yōu)勢，實(shí)施差異化策略。比如，經(jīng)濟技術(shù)基礎雄厚的地區，應聚焦前沿領(lǐng)域布局新質(zhì)生產(chǎn)力；傳統產(chǎn)業(yè)集中的區域，可以技術(shù)改造為抓手，加速向高端化、智能化、綠色化轉型。同時(shí)要強化區域協(xié)同，建立產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動(dòng)機制，推動(dòng)技術(shù)、人才等要素向后發(fā)地區流動(dòng)。針對不同區域設定差異化目標，既鼓勵先行探索，也為后發(fā)地區預留升級空間。通過(guò)分類(lèi)指導、梯度推進(jìn)，鼓勵先行地區帶動(dòng)后發(fā)地區、龍頭企業(yè)帶動(dòng)中小企業(yè)協(xié)同升級，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展整體躍升。
產(chǎn)業(yè)轉型的差異化，不是發(fā)展的鴻溝，而是高質(zhì)量發(fā)展的階梯。當東部的技術(shù)優(yōu)勢、中西部的資源潛力、龍頭企業(yè)的引領(lǐng)能力、中小企業(yè)的創(chuàng )新活力形成合力，這場(chǎng)產(chǎn)業(yè)轉型的差異化賽跑將會(huì )奏出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)代強音。（作者：黃鑫 來(lái)源：經(jīng)濟日報）
