中央政治局近日召開(kāi)會(huì )議強調,堅持統籌發(fā)展和安全,強化底線(xiàn)思維,有效防范化解各類(lèi)風(fēng)險,以新安全格局保障新發(fā)展格局。當前,世界百年變局加速演進(jìn),霸權主義、單邊主義、保護主義甚囂塵上,國內改革發(fā)展穩定也面臨不少繞不過(guò)、躲不開(kāi)的深層次矛盾。以新安全格局保障新發(fā)展格局,是應對國際復雜局面、把握戰略主動(dòng)的科學(xué)部署,也是推進(jìn)中國式現代化的重要保障。
夯實(shí)發(fā)展基礎首先要守住安全底線(xiàn)。提升安全能力正成為塑造發(fā)展新優(yōu)勢的重要路徑。通過(guò)加速科技創(chuàng )新、培育多元創(chuàng )新主體、構建自主可控創(chuàng )新體系,我們不僅加快關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域的攻堅步伐,有效防范了斷鏈風(fēng)險,更將創(chuàng )新成果轉化為新質(zhì)生產(chǎn)力,贏(yíng)得了在全球價(jià)值鏈中的優(yōu)勢地位。在制造業(yè)領(lǐng)域,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數字技術(shù)的深度賦能、生產(chǎn)要素的創(chuàng )新性配置,既提升了我們應對不確定性的能力,又實(shí)現了企業(yè)數字化轉型和產(chǎn)業(yè)體系現代化升級。通過(guò)構建新安全格局,我們可以獲得更廣闊的發(fā)展空間、更持久的發(fā)展動(dòng)力和更獨特的發(fā)展優(yōu)勢,最終實(shí)現發(fā)展水平與安全能力的螺旋式上升。
優(yōu)化安全格局營(yíng)造有利于我國發(fā)展的外部環(huán)境。要樹(shù)立鮮明的開(kāi)放發(fā)展導向,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)貿易和投資自由化便利化,攜手各國通過(guò)開(kāi)放做大共同發(fā)展的“蛋糕”,推動(dòng)資本、人才、技術(shù)、數據等依法有序跨境流動(dòng),促進(jìn)全球生產(chǎn)要素高效配置。當前,通過(guò)共建“一帶一路”、簽署自由貿易協(xié)定等舉措,我們的“朋友圈”匯聚了越來(lái)越多的國家和重要國際組織,得以充分利用國內國際資源進(jìn)行優(yōu)勢互補,抗衡外部波動(dòng),實(shí)現合作共贏(yíng)。
從糧食安全到能源自主,從產(chǎn)業(yè)鏈韌性到金融穩定,每個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域的安全底線(xiàn)都關(guān)乎國民經(jīng)濟命脈。要深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技,確保中國人的飯碗牢牢端在我們自己手中;堅定不移推進(jìn)能源革命,實(shí)現資源能源持續、可靠和有效供給;圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平;堅決清理脫實(shí)向虛等金融活動(dòng),防止資本無(wú)序擴張,牢牢守住不發(fā)生系統性金融風(fēng)險的底線(xiàn)。
以高效能治理把握好發(fā)展和安全的邊界。要用法治來(lái)劃定政府與市場(chǎng)的職責邊界,以負面清單為經(jīng)營(yíng)主體釋放發(fā)展空間,以正面清單規范政府保障安全底線(xiàn)的職責,形成權責明確的制度安排。要統籌考慮短期和中長(cháng)期、局部和全局利益,既為經(jīng)營(yíng)主體提供穩定預期,又有效防范化解各類(lèi)風(fēng)險,在動(dòng)態(tài)平衡中實(shí)現安全與發(fā)展的良性互動(dòng)。
今天,我國經(jīng)濟實(shí)力已經(jīng)實(shí)現歷史性躍升,給了我們從容應對驚濤駭浪的深厚底氣。面對外部環(huán)境不確定性和內部轉型壓力的雙重挑戰,要增強機遇意識和風(fēng)險意識,樹(shù)立底線(xiàn)思維,把困難估計得更充分一些,把風(fēng)險思考得更深入一些,下好先手棋、打好主動(dòng)仗,以新安全格局保障新發(fā)展格局,推動(dòng)中國經(jīng)濟巨輪在高質(zhì)量發(fā)展的航道上行穩致遠。(本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:金觀(guān)平)