為招商引資，違規給土地、給優(yōu)惠，人為制造“政策洼地”；為保護本地企業(yè)，設置隱性壁壘，甚至在政府采購招標中直接指定交易；為追逐熱點(diǎn)項目，不顧自身稟賦硬闖高科技賽道，造成重復建設，加劇產(chǎn)業(yè)“內卷式”競爭……當前，仍有一些地方在發(fā)展中畫(huà)地為牢，搞封閉小市場(chǎng)、自我小循環(huán)，成為全國統一大市場(chǎng)建設的阻礙。

這種只算本地“小賬”、不顧全局“大賬”的短視行為，本質(zhì)上是政績(jì)沖動(dòng)在作祟。個(gè)別地方深陷唯GDP、“一畝三分地”等思維誤區，只看重局部利益、眼前利益，忽視客觀(guān)規律，讓“看得見(jiàn)的手”變成“閑不住的手”“用錯了的手”，不僅滋生了企業(yè)投機套利空間，削弱創(chuàng )新活力，還會(huì )抑制資源配置效率，形成“政府越補貼、市場(chǎng)越扭曲”的惡性循環(huán)。長(cháng)遠來(lái)看，難免給當地發(fā)展留下“爛攤子”和“后遺癥”。

校正政績(jì)觀(guān)，對全國統一大市場(chǎng)建設至關(guān)重要。習近平總書(shū)記在日前發(fā)表的《縱深推進(jìn)全國統一大市場(chǎng)建設》一文中明確要求“清除頑瘴痼疾”，其中重要一條是“著(zhù)力糾治政績(jì)觀(guān)偏差”，對違規招商引資、搞地方保護、新官不理舊賬等行為，及時(shí)批評糾正，對性質(zhì)惡劣的嚴肅追究責任。

糾治政績(jì)觀(guān)偏差，需要強化對干部的引導，扭轉思維誤區，防止政績(jì)沖動(dòng)。既要防止“撿到籃子里就是菜”的項目沖動(dòng)，又要防止不顧財力、無(wú)視風(fēng)險、盲目舉債的投資沖動(dòng)，還要防止只追新興產(chǎn)業(yè)風(fēng)口、忽視傳統產(chǎn)業(yè)升級的誤區。必須引導地方服從和服務(wù)于縱深推進(jìn)全國統一大市場(chǎng)建設的要求，不能自行其是。

引導與考核是一體兩面、相輔相成?！翱际裁础睕Q定著(zhù)“干什么”、左右著(zhù)“怎么干”。當前，干部考核體系存在“潛績(jì)”指標設置難度較大、差異化考核實(shí)施困難等問(wèn)題，仍需在細化考核指標、強化分類(lèi)考核上下功夫，比如將“市場(chǎng)壁壘清零”納入地市考核，將“招標公平性”納入營(yíng)商環(huán)境評估。要健全問(wèn)責機制，以鐵規矩、硬杠杠?chē)啦閼椭握?jì)觀(guān)偏差、錯位。

客觀(guān)來(lái)看，地方保護等亂象背后，存在政績(jì)考核的壓力、地方財政的焦慮、資源競爭的本能以及區域差異、城鄉差異等問(wèn)題，也與治理能力欠缺有關(guān)。

破除政績(jì)沖動(dòng)，要求廣大干部提高把握和運用經(jīng)濟發(fā)展規律的能力，厘清權力邊界，勇于探索新路，多做造福群眾、打基礎利長(cháng)遠的好事，從過(guò)去拼資源、拼政策，主動(dòng)向拼營(yíng)商環(huán)境轉變。要沉下心來(lái)培育特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)，厚植互利共贏(yíng)的土壤，既為一域爭光、又為全局添彩，在融入和服務(wù)大局中實(shí)現更大發(fā)展。（作者：金觀(guān)平 來(lái)源：經(jīng)濟日報）