日前，一則“北京市民政局依法取締‘中國低空經(jīng)濟聯(lián)盟’”的新聞，引發(fā)廣泛關(guān)注。
作為最具潛力的戰略性新興產(chǎn)業(yè)之一，低空經(jīng)濟不僅是近年來(lái)資本追捧的熱點(diǎn)，也成了一些機構眼中的“肥肉”。有業(yè)內人士透露，這些機構假借“聯(lián)盟”“協(xié)會(huì )”的名頭，以行業(yè)名義辦會(huì )辦展發(fā)聲，混淆了輿論視聽(tīng)，破壞了行業(yè)發(fā)展生態(tài)。此次北京市民政局及時(shí)出手，被認為是打響了低空行業(yè)整治第一槍?zhuān)瑐鬟f出主管部門(mén)堅決整治“內卷式”競爭、促進(jìn)行業(yè)生態(tài)優(yōu)化的態(tài)度與決心。
不只是低空領(lǐng)域，很多行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中多多少少都曾遭遇過(guò)上述問(wèn)題。前不久，某研究機構對年度內卷行業(yè)進(jìn)行了梳理，其中既有大家熟悉的光伏、新能源汽車(chē)等新興產(chǎn)業(yè)，也有焦炭、園林工程、裝飾建材等傳統行業(yè)，其競爭行為既表現為企業(yè)間無(wú)底線(xiàn)的價(jià)格競爭，也體現在同質(zhì)化的低水平重復建設上。但無(wú)論哪個(gè)行業(yè)哪種形式，“內卷”所帶來(lái)的，只能是產(chǎn)能過(guò)剩、利潤微薄、應收賬期拉長(cháng)等后果。
從根源上看，“內卷式”競爭之所以久治不愈，與要素資源錯配、市場(chǎng)機制扭曲等因素緊密相連。一家企業(yè)，如果過(guò)于注重短期利益，習慣于通過(guò)價(jià)格戰、過(guò)度營(yíng)銷(xiāo)等手段爭奪市場(chǎng)份額，忽略了通過(guò)提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平來(lái)增強競爭優(yōu)勢，必然會(huì )讓這家企業(yè)陷入低效運轉的困境。一地政府，如果不顧本地產(chǎn)業(yè)基礎、資源稟賦等發(fā)展實(shí)際，人為制造“政策洼地”，必然導致產(chǎn)業(yè)布局同質(zhì)化，造成重復建設和資源浪費。市場(chǎng)機制的不完善，為“內卷式”競爭提供了土壤，若不能及時(shí)徹底鏟除這些土壤，長(cháng)此以往勢必對企業(yè)及區域創(chuàng )新能力形成抑制，繼而阻礙行業(yè)的可持續發(fā)展。
治理“內卷式”競爭，須多措并舉、標本兼治，關(guān)鍵在于構建“有效市場(chǎng)+有為政府”協(xié)同發(fā)力、相得益彰的市場(chǎng)環(huán)境。要加快推進(jìn)全國統一大市場(chǎng)建設，通過(guò)全國統一的市場(chǎng)準入和跨區域監管互認制度，消除行政性市場(chǎng)分割的制度壁壘，激勵企業(yè)突破既有技術(shù)路徑依賴(lài)，倒逼企業(yè)競爭焦點(diǎn)從“卷價(jià)格”回歸至“卷質(zhì)量”“卷技術(shù)”的價(jià)值軌道。
治理“內卷式”競爭，須與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相輔相成，核心在于轉變競爭模式。打造優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境，必然要求在“降成本”上做減法，在“增價(jià)值”上做加法，要推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體從“價(jià)格戰”的零和博弈中跳出來(lái)，擺脫對政策補貼的路徑依賴(lài)，引導廣大企業(yè)從要素驅動(dòng)轉向創(chuàng )新驅動(dòng)、從存量爭奪轉向增量開(kāi)拓，充分釋放經(jīng)營(yíng)主體的創(chuàng )新紅利、質(zhì)量紅利和品牌紅利。
治理“內卷式”競爭，須綜合整治、協(xié)同發(fā)力，重點(diǎn)在于構建有助于促進(jìn)公平競爭的長(cháng)效機制。從去年7月中央政治局會(huì )議首次提出“防止‘內卷式’惡性競爭”，到今年7月中央財經(jīng)委員會(huì )會(huì )議進(jìn)一步升級為“依法依規治理企業(yè)低價(jià)無(wú)序競爭”，“內卷式”競爭的治理思路已從“防”轉向了“治”，體現出決策層通過(guò)系統化、法治化手段長(cháng)效治理“內卷式”競爭的政策導向。
需要指出的是，治理“內卷式”競爭，不是不要競爭，而是要鼓勵公平且理性的競爭，通過(guò)構建優(yōu)良競爭生態(tài)和可持續發(fā)展環(huán)境，引導經(jīng)營(yíng)主體摒棄價(jià)格戰等粗放發(fā)展的老路，堅定走創(chuàng )新發(fā)展的新路，實(shí)現從“內卷”轉向“競合”，合力推動(dòng)中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：顧 陽(yáng)）
