國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)的意見(jiàn)》，此舉標志著(zhù)我國人工智能發(fā)展實(shí)現了從技術(shù)突破向全要素賦能的關(guān)鍵躍升，是繼“互聯(lián)網(wǎng)+”之后國家推動(dòng)數字經(jīng)濟發(fā)展的又一戰略部署，對于培育新質(zhì)生產(chǎn)力、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

黨中央、國務(wù)院高度重視人工智能發(fā)展，近年來(lái)持續完善頂層設計，加強工作部署，推動(dòng)我國人工智能綜合實(shí)力有了整體性、系統性提升，人工智能技術(shù)正加速從試驗探索邁向價(jià)值創(chuàng )造新階段。從市場(chǎng)應用看，人工智能已具備解決一些現實(shí)場(chǎng)景中復雜問(wèn)題的能力，對全要素生產(chǎn)率提升作用愈發(fā)凸顯，將給經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶來(lái)深刻變革。

與此同時(shí)，人工智能發(fā)展仍存在認識不一致、供需對接不暢等突出問(wèn)題，應用落地“最后一公里”障礙亟需加強戰略引導和統籌指導。在此背景下，《意見(jiàn)》的出臺既是當務(wù)之急，也是戰略命題，一方面有助于凝聚全社會(huì )發(fā)展共識，加速人工智能與實(shí)體經(jīng)濟全鏈重構、深度耦合，另一方面將全面激發(fā)我國產(chǎn)業(yè)變革新動(dòng)能，培育智能經(jīng)濟新范式，加快形成全球智能化競爭新優(yōu)勢。

以行業(yè)應用需求為牽引，《意見(jiàn)》統籌國內和國際，圍繞科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消費提質(zhì)、民生福祉、治理能力、全球合作等重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展“人工智能+”六大行動(dòng)，前瞻謀劃“人工智能+”工作著(zhù)力點(diǎn)；以硬基礎和軟建設為保障，《意見(jiàn)》統籌發(fā)展和安全，圍繞模型、數據、算力、應用、開(kāi)源、人才、政策法規、安全等方面，夯實(shí)“人工智能+”行動(dòng)八大支撐。這些政策舉措，立足于我國數據資源豐富、產(chǎn)業(yè)體系完備、應用場(chǎng)景廣闊三大核心優(yōu)勢，契合了人工智能技術(shù)迭代、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的演進(jìn)規律，通過(guò)探索中國特色人工智能發(fā)展路徑，為全球人工智能高質(zhì)量發(fā)展貢獻中國方案。

《意見(jiàn)》的另一大特點(diǎn)是問(wèn)計于民，聚焦企業(yè)發(fā)展訴求，政策舉措更加務(wù)實(shí)管用針對性強，讓經(jīng)營(yíng)主體有方向、有信心、可感可及?！兑庖?jiàn)》不回避人工智能可能帶來(lái)的安全風(fēng)險、就業(yè)崗位沖擊等挑戰，以切實(shí)有效的政策舉措明確了發(fā)展方向，釋放了穩定的政策預期。同時(shí)，堅持普惠共享，打造平權、互信、多元、共贏(yíng)的人工智能生態(tài)，促進(jìn)全體人民共享人工智能發(fā)展成果。

當前，我國人工智能發(fā)展正處于應用落地的關(guān)鍵窗口期，要以“人工智能+”行動(dòng)為抓手，強化政策協(xié)同，優(yōu)化資源配置，確保各項政策措施精準落地，為推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展筑牢智能基座。（作者：金觀(guān)平 來(lái)源：經(jīng)濟日報）