政務(wù)數據充分共享、安全利用，是提升政府數字化治理效能的基礎。自今年8月1日起施行的《政務(wù)數據共享條例》，對政務(wù)數據的目錄管理、共享使用、平臺支撐、保障措施等工作作出了規定。作為第一部全面規范政務(wù)數據共享流通的行政法規，標志著(zhù)我國政務(wù)數據管理邁入法治化新階段。

　　從新生兒落戶(hù)到養老金資格認證，從創(chuàng )業(yè)執照申領(lǐng)到納稅信息提交，政務(wù)數據與百姓生活緊密相連。特別是隨著(zhù)我國人口異地工作生活、企業(yè)跨區域經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日益頻繁，政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的治理需求不斷增加。讓數據“活起來(lái)”，推進(jìn)政務(wù)數據安全有序高效共享利用，才能提升政府數字化治理效能、助力經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

　　近年來(lái)，我國加快數字政府建設，《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》《國務(wù)院關(guān)于加強數字政府建設的指導意見(jiàn)》《全國一體化政務(wù)大數據體系建設指南》等政策文件落地實(shí)施，對促進(jìn)政務(wù)數據共享利用起到了重要推動(dòng)作用?！稐l例》將相關(guān)決策部署以及實(shí)踐中行之有效的做法確立為法律制度，進(jìn)一步夯實(shí)了法治根基。

　　規范、高效的政務(wù)數據共享，涉及“塊與塊”“條與條”“塊與條”等多層次協(xié)調，在實(shí)踐中必然會(huì )面臨不少數據流通的淤塞點(diǎn)。統籌管理機制不健全、供需對接不順暢、共享應用不充分、規范標準不統一、安全保障不完善等問(wèn)題，制約了數據價(jià)值的最大發(fā)揮?！稐l例》有的放矢，推動(dòng)形成政務(wù)數據共享“全國一盤(pán)棋”格局，將更好地激發(fā)數據賦能治理活力。

　　整合構建標準統一、布局合理、管理協(xié)同、安全可靠的全國一體化政務(wù)大數據體系，要求政府部門(mén)將已建設的政務(wù)數據平臺納入其中，有利于實(shí)現數據跨部門(mén)、跨層級的高效流轉與深度融合；詳細規定數據目錄管理以及數據共享全過(guò)程具體要求，特別是對涉及多部門(mén)收集的政務(wù)數據，明確數源部門(mén)牽頭收集的職責，有利于以規則廓清部門(mén)推諉的“模糊地帶”；要求及時(shí)、完整回流業(yè)務(wù)信息系統收集和產(chǎn)生的下級政府行政區域內的政務(wù)數據，并做好系統對接和業(yè)務(wù)協(xié)同，不得設置額外的限制條件，有利于強化數據直達基層，有效助力基層減負增效；按照誰(shuí)管理誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責的原則，明確政務(wù)數據共享各環(huán)節安全責任主體，為筑牢數字政府建設安全防線(xiàn)提供了制度保障。

　　聚“數”、治“數”，最終是為了用“數”。通過(guò)政務(wù)數據的歸集共享與分析，符合政策條件的企業(yè)和群眾被精準匹配，實(shí)現政策“免申即享”“精準直達”；跨區域經(jīng)營(yíng)的企業(yè)辦事就地解決，降低制度性交易成本；跨部門(mén)審批的事項，各部門(mén)可同步獲取相關(guān)數據，大幅縮短審批周期……在“讓數據多跑路、讓群眾少跑腿”“讓數據多運轉、讓城市更安全”的過(guò)程中，人們將有更多的獲得感、幸福感、安全感。

　　隨著(zhù)發(fā)展進(jìn)程的推進(jìn)，用“數”必然會(huì )對應起越來(lái)越多的應用場(chǎng)景。抓好《條例》的貫徹落實(shí)，就要以應用場(chǎng)景為牽引，從企業(yè)和群眾辦事需求出發(fā)，有序推進(jìn)相關(guān)業(yè)務(wù)系統與地方數據平臺數據雙向共享，形成“以用促享、以享提質(zhì)”的良性循環(huán)。當企業(yè)的數據需求能夠快速對接供給，當人們的指尖能夠順暢連接辦事平臺，帶來(lái)的不僅僅是政務(wù)服務(wù)的升級，更是社會(huì )治理能力的躍升、高質(zhì)量發(fā)展的提質(zhì)。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：金觀(guān)平）