國務(wù)院近日召開(kāi)的做強國內大循環(huán)工作推進(jìn)會(huì )提出，結合現階段我國發(fā)展實(shí)際，做強國內大循環(huán)重點(diǎn)要體現在四個(gè)方面，其中之一是產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的自主完備，發(fā)揮各地優(yōu)勢加強專(zhuān)業(yè)化分工、地區間協(xié)作，持續補鏈強鏈拓鏈，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性。當前，無(wú)論是面對“卡脖子”困境的現實(shí)挑戰，還是立足塑造中國制造新優(yōu)勢的長(cháng)遠考慮，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性已非選擇題，而是必答題。

　　產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主完備強調的是安全可控。產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈在關(guān)鍵時(shí)刻不能“掉鏈子”，這是大國經(jīng)濟必須具備的重要特征。產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主完備是指在核心技術(shù)、零部件、產(chǎn)品等供應受限的情況下，能夠依靠國內穩定運行的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈提供相應產(chǎn)品和服務(wù)，滿(mǎn)足國民經(jīng)濟運轉的基本需要。其核心目標是構建內外部風(fēng)險沖擊下仍能維持高效運轉的經(jīng)濟體系。

　　產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主完備，是做強國內大循環(huán)的重要一環(huán)。從生產(chǎn)端看，自主完備的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈能保障原材料、設備、技術(shù)等要素穩定供給，避免斷鏈風(fēng)險干擾企業(yè)生產(chǎn)。從消費端看，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定才能持續提供多樣化、高品質(zhì)的產(chǎn)品，激發(fā)居民消費意愿。更進(jìn)一步看，自主完備的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng )新鏈深度融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈向高端攀升，提升供給體系對國內需求的適配性，以高質(zhì)量供給創(chuàng )造引領(lǐng)新需求，增強國內大循環(huán)內生動(dòng)力和可靠性。

　　強調產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主完備，絕非追求完全自給自足的全面封閉。自主完備不是要全產(chǎn)業(yè)鏈自主完備，而是關(guān)鍵領(lǐng)域的自主可控，聚焦的是影響國家安全、產(chǎn)業(yè)命脈的核心環(huán)節，如芯片制造、基礎軟件、高端裝備等，通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)升級掌握主導權，確保在外部供應波動(dòng)甚至斷供等極端情況下，關(guān)鍵物資、服務(wù)也不會(huì )斷貨。自主完備旨在當前復雜的國際環(huán)境中為經(jīng)濟安全與發(fā)展韌性筑牢“防護欄”，提升抗風(fēng)險能力，而非排斥國際合作。

　　將自主完備等同于“閉門(mén)造車(chē)”，是對全球化時(shí)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展規律的誤讀。兩相比較，過(guò)度追求自給自足違背全球化分工規律，不僅抬高成本還不利于創(chuàng )新。自主完備則是在全球合作中補短鍛長(cháng)，掌握核心競爭力，提升話(huà)語(yǔ)權。全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈深度融合能帶來(lái)效率提升與成本優(yōu)化，合理利用國際分工和全球資源是提高產(chǎn)業(yè)競爭力的重要途徑。因此，真正的自主完備恰恰是在開(kāi)放格局中多元化布局產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈生態(tài)，在開(kāi)放與安全之間尋求動(dòng)態(tài)平衡。

　　發(fā)揮各地優(yōu)勢加強專(zhuān)業(yè)化分工、地區間協(xié)作，是實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主完備的重要途徑。我國地域遼闊，不同地區在資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、技術(shù)人才等方面存在顯著(zhù)差異。各地應因地制宜，找準在全國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈中的定位，實(shí)現錯位發(fā)展。地區間加強協(xié)作，推動(dòng)要素在區域間自由流動(dòng)和高效配置，才能形成優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的良好局面。

　　持續補鏈強鏈拓鏈，是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主完備水平的核心任務(wù)。補鏈，是聚焦關(guān)鍵環(huán)節、核心技術(shù)，解決我國產(chǎn)業(yè)鏈中存在的短板問(wèn)題，減少對國外進(jìn)口的依賴(lài)。強鏈，是鞏固提升我國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的競爭力，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉型，培育一批具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。拓鏈，則是順應產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，拓展產(chǎn)業(yè)鏈的廣度和深度，打造新經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

　　產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈是一國經(jīng)濟的筋骨血脈。只有不斷強筋健骨、錘煉韌性，在開(kāi)放中實(shí)現迭代升級，才能從“被動(dòng)保安全”走向“主動(dòng)創(chuàng )優(yōu)勢”，推動(dòng)中國經(jīng)濟乃至全球經(jīng)濟健康穩定發(fā)展。（作者：黃鑫 來(lái)源：經(jīng)濟日報）