中辦、國辦日前發(fā)布的《提振消費專(zhuān)項行動(dòng)方案》提出“以高質(zhì)量供給創(chuàng )造有效需求”，這是我國應對當前內需不足和供給結構矛盾的關(guān)鍵抓手，也是構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的一項重要任務(wù)。

　　《方案》首次將“服務(wù)消費提質(zhì)惠民行動(dòng)”“大宗消費更新升級行動(dòng)”“消費品質(zhì)提升行動(dòng)”三大行動(dòng)納入政策框架，構建了供給與需求雙向激活的路徑。服務(wù)消費領(lǐng)域圍繞“一老一小”需求，優(yōu)化社區嵌入式服務(wù)供給，推動(dòng)養老托育與文旅、醫療等業(yè)態(tài)融合；大宗消費則通過(guò)以舊換新政策打通家電、汽車(chē)等耐用品的循環(huán)堵點(diǎn)。這些舉措不僅回應了居民消費升級訴求，更通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應帶動(dòng)上游技術(shù)升級?！斗桨浮愤€將穩股市、穩樓市納入促消費政策框架，為進(jìn)一步創(chuàng )造高質(zhì)量供給提供助力。

　　供給側的升級與消費端的擴容形成良性互動(dòng)。前2個(gè)月，全國規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)5.9%，比上年全年加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(cháng)9.1%，加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。這再次印證了創(chuàng )新對供需循環(huán)的牽引作用：傳統制造業(yè)通過(guò)智能化改造提升產(chǎn)品附加值，如裝備制造企業(yè)將數字孿生技術(shù)融入生產(chǎn)線(xiàn)，實(shí)現定制化生產(chǎn)與消費需求精準匹配；新興產(chǎn)業(yè)則依托技術(shù)突破開(kāi)辟新賽道，低空旅游、“人工智能+消費”等業(yè)態(tài)的崛起，既是供給創(chuàng )新的成果，也為消費擴容提供了載體。

　　也要看到，當前傳統產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能利用率低位徘徊，部分領(lǐng)域供給過(guò)剩與有效供給不足并存，居民消費潛力有待進(jìn)一步釋放，外需波動(dòng)與國際貿易摩擦加劇了經(jīng)濟循環(huán)的復雜性，這都對國內供需銜接提出更高要求。因此，實(shí)現以高質(zhì)量供給創(chuàng )造有效需求，需要進(jìn)一步深化改革與開(kāi)放協(xié)同，從制度改革、要素配置、國際循環(huán)3個(gè)維度突破。

　　破立并舉推動(dòng)科技創(chuàng )新，既要破除傳統產(chǎn)業(yè)依賴(lài)低端要素的路徑慣性，又要建立以企業(yè)為主體的創(chuàng )新生態(tài)。加強科技創(chuàng )新完善供給體系，通過(guò)“揭榜掛帥”機制突破卡脖子技術(shù)，培育新質(zhì)生產(chǎn)力。深化土地、資本、數據等要素市場(chǎng)化改革，推動(dòng)資源向高附加值領(lǐng)域傾斜。以高水平開(kāi)放倒逼供給體系升級，通過(guò)參與國際標準制定、吸引全球創(chuàng )新資源，將國內產(chǎn)業(yè)鏈嵌入全球價(jià)值鏈頂端。此外，還要加快收入分配改革，通過(guò)提高養老金標準、完善育兒補貼制度等舉措夯實(shí)消費能力基礎，優(yōu)化制度環(huán)境，打破行政壁壘，建設全國統一大市場(chǎng)。

　　經(jīng)濟平穩健康發(fā)展，離不開(kāi)供給與需求齒輪緊密咬合。我國正以“刀刃向內”的改革勇氣與“向外拓新”的開(kāi)放智慧，書(shū)寫(xiě)以高質(zhì)量供給創(chuàng )造有效需求的實(shí)踐答卷。當政策紅利從“紙面”落到“地面”，當企業(yè)創(chuàng )新從“跟跑”轉向“領(lǐng)跑”，超大規模市場(chǎng)的潛力必將轉化為高質(zhì)量發(fā)展的持久動(dòng)能。（作者：金觀(guān)平 來(lái)源：經(jīng)濟日報）