培育一流營(yíng)商環(huán)境，“法治”是繞不開(kāi)的關(guān)鍵詞。在近日召開(kāi)的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上，習近平總書(shū)記明確要求，“堅決破除依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競爭的各種障礙”“切實(shí)依法保護民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權益”，將法治擺在推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的突出位置。

　　市場(chǎng)經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟。法治化程度越高，市場(chǎng)規則越清晰，交易就越安全，企業(yè)家的心理預期就越穩定，干事創(chuàng )業(yè)也越有動(dòng)力。作為典型的“環(huán)境經(jīng)濟”，哪里“陽(yáng)光雨露”充足，哪里民營(yíng)經(jīng)濟就活躍。這些年，從頒布中小企業(yè)促進(jìn)法到出臺優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例，從修改反壟斷法到推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法立法……不斷完善的法律體系，為民營(yíng)企業(yè)大展拳腳筑牢法治保障。然而，近期個(gè)別違規、趨利性執法行為引起關(guān)注，涉企亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封現象仍在一定程度上存在，必須下大力氣根除。

　　政府行為越規范，市場(chǎng)作用越有效。厘清政府和市場(chǎng)的邊界，要用好法治力量。堅持“法無(wú)授權不可為、法定職責必須為”，自覺(jué)在法律約束下作為，在制度籠子里用權。加大民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權保護執法力度，防止和糾正利用行政、刑事手段干預經(jīng)濟糾紛；規范執法自由裁量權，防范以罰增收、以罰代管；構建親清政商關(guān)系，讓民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有后顧之憂(yōu)，專(zhuān)心創(chuàng )業(yè)、安心經(jīng)營(yíng)、放心投資。

　　民營(yíng)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)，不需要“溺愛(ài)”。對他們來(lái)說(shuō)，法治就是最好的營(yíng)商環(huán)境，也是最有效的“定心丸”。面對市場(chǎng)競爭，民營(yíng)企業(yè)擔心的從來(lái)不是競爭有多激烈，而是競爭條件是否公平，追求的無(wú)非是四個(gè)字：一視同仁。正如有企業(yè)人士所言，給優(yōu)惠不如給機會(huì )，求傾斜不如求公平，靠扶持不如靠法律。

　　面對目前個(gè)別地方和領(lǐng)域仍然存在的隱性壁壘，必須把“一碗水端平”“一把尺子量到底”落到實(shí)處。無(wú)論在產(chǎn)權保護、市場(chǎng)準入、要素分配還是參與競爭等各個(gè)方面，都要強化公平競爭審查，讓民營(yíng)企業(yè)享受同等待遇。落實(shí)好市場(chǎng)準入負面清單的“非禁即入”要求，反對地方保護和行政壟斷，為民營(yíng)企業(yè)開(kāi)辟更大發(fā)展空間。

　　法律的生命力在于實(shí)施?！胺彩屈h中央定了的就要堅決執行，不能打折扣?！甭鋵?shí)越到位，民營(yíng)企業(yè)就越能增強信心、輕裝上陣、大膽發(fā)展。

　　民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )召開(kāi)后不久，民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法草案迎來(lái)二次審議，有望盡快出臺。草案首次將“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫(xiě)入法律，明確提出“堅持平等對待、公平競爭”等原則，該法的出臺對我國民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展具有里程碑意義。用良法善治為企業(yè)家穩定預期、提振信心，我國民營(yíng)企業(yè)必將迸發(fā)更大活力，開(kāi)創(chuàng )民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展新局面。 （作者：金觀(guān)平 來(lái)源：經(jīng)濟日報）