春節假期期間，杭州、合肥、成都推出的都市圈文旅活動(dòng)吸引了眾多游客打卡體驗，一票通游、年卡惠民游頗受好評?？绯俏穆贸晒β?lián)動(dòng)，彰顯都市圈內協(xié)同發(fā)展釋放的巨大紅利。

　　去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，要發(fā)展現代化都市圈，提升超大特大城市現代化治理水平，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟。高效整合文旅資源，只是都市圈加快融合發(fā)展的一個(gè)縮影。打破地域局限，從交通“一張網(wǎng)”、產(chǎn)業(yè)“一盤(pán)棋”到治理一體化，發(fā)展現代化都市圈，更重要的目標在于提升城市競爭力，推動(dòng)區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，讓群眾生活更加便捷高效。

　　目前，全國已培育形成30多個(gè)跨區域都市圈，覆蓋超4億人口。以長(cháng)三角、粵港澳、成渝、長(cháng)株潭、武漢等為代表的都市圈，通過(guò)交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、生態(tài)共治等創(chuàng )新實(shí)踐，為其他都市圈的發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗。

　　進(jìn)一步推動(dòng)都市圈高質(zhì)量發(fā)展還有許多工作要做。區域內不同城市發(fā)展水平和城市規模存在明顯差異，要素流通效率偏低，產(chǎn)業(yè)鏈跨域整合難度大，新基建協(xié)同不足等，都是需要破解的現實(shí)難題。更好發(fā)揮都市圈在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的重要作用，有必要從資源配置、機制保障、產(chǎn)業(yè)協(xié)作等方面尋找突破口，推動(dòng)都市圈加快從硬聯(lián)通到軟融合。

　　從頂層設計破題，做好科學(xué)規劃。從規劃共編、政策同頻、平臺共建入手，明確定位與發(fā)展目標，包括都市圈的核心功能、差異化優(yōu)勢、輻射范圍等，揚長(cháng)避短，為后續規劃的細化與落實(shí)打好基礎。

　　加強產(chǎn)業(yè)協(xié)作和配套分工。推動(dòng)區域內產(chǎn)業(yè)從中心到外圍的梯次分布和鏈式配套，形成各具特色的產(chǎn)業(yè)圈。通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構配置，推進(jìn)創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈的深度融合，實(shí)現都市圈內大中小城市間的專(zhuān)業(yè)化分工與協(xié)作，提升整體競爭力。

　　加強公共服務(wù)的共建共享。提升都市圈公共服務(wù)整體水平，最終受益的還是老百姓。與百姓生活密切相關(guān)的醫療、交通、教育等，其便利程度的提高將直接提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。一些城市正嘗試打破戶(hù)籍屬地化限制，例如，廣州都市圈的港澳青年，憑“灣區人才碼”即可跨城申請保障性住房；南京都市圈推行“教育聯(lián)合體”，多個(gè)城市共享名校課程資源；成渝地區雙城經(jīng)濟圈實(shí)現養老、失業(yè)保險關(guān)系無(wú)障礙轉移。目前，已有25個(gè)都市圈建立民生服務(wù)滿(mǎn)意度聯(lián)合考評機制，將異地就醫結算率、跨市入學(xué)便利度等納入政府績(jì)效考核。民生協(xié)同，將讓都市圈紅利真正惠及百姓。 （本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：金觀(guān)平）