春節前夕，習近平總書(shū)記赴遼寧看望慰問(wèn)基層干部群眾時(shí)強調，東北全面振興，歸根到底靠改革開(kāi)放。2月8日上午，在聽(tīng)取吉林省委和省政府工作匯報后又強調，進(jìn)一步全面深化改革開(kāi)放對東北全面振興至關(guān)重要。

　　作為我國重要的工農業(yè)基地，東北地區擁有一批關(guān)乎國民經(jīng)濟命脈和國家安全的戰略性產(chǎn)業(yè)。全面振興，不僅是東北人民福祉所系，也事關(guān)強國建設與民族復興偉業(yè)的大局。近年來(lái)，東北地區緊緊依靠改革開(kāi)放，爬坡過(guò)坎攻難關(guān)，解決了一批長(cháng)期積累的矛盾問(wèn)題，取得了一批振奮人心的重大成果，經(jīng)濟形勢企穩向好釋放出振興發(fā)展的積極信號。

　　改革開(kāi)放可謂東北全面振興的總開(kāi)關(guān)、加速器、活力源。新時(shí)期的改革開(kāi)放有新的使命任務(wù)，需要新思路、新舉措不斷將改革向縱深推進(jìn)，擴大高水平開(kāi)放。

　　“怎么改”得明晰工作方向。習近平總書(shū)記指出，“要瞄準制約構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)和民生領(lǐng)域的難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題，設置改革議題、生成改革方案，著(zhù)力解決深層次矛盾、破除體制機制障礙”。要在建設法治政府、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、堅持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、完善中國特色現代企業(yè)制度等方面多下功夫。

　　聚焦東北全面振興面臨的問(wèn)題，首先要理順市場(chǎng)與政府的關(guān)系。要進(jìn)一步解放思想、增強服務(wù)意識，為各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng )造穩定、透明、可預期的法治環(huán)境，讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投。東北國企普遍偏重偏老，歷史遺留問(wèn)題較多，也是改革重點(diǎn)難點(diǎn)所在。當前，東北地區改革正在涉深水區，啃硬骨頭。比如探索創(chuàng )新央地合作模式，推動(dòng)國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，提升國企核心競爭力等。民營(yíng)經(jīng)濟薄弱，也是制約東北振興的短板。鼓勵民營(yíng)經(jīng)濟投身混合所有制改革，擴大投資領(lǐng)域，要消除各種隱性壁壘，實(shí)施更多普惠性政策，從而培育多種所有制企業(yè)活力競發(fā)的“雨林式生態(tài)”。

　　東北地區資源稟賦較好，產(chǎn)業(yè)基礎雄厚，沿邊沿海區位優(yōu)勢獨特，如何將地區優(yōu)勢轉化為發(fā)展動(dòng)能？擴大高水平開(kāi)放是必由之路。東北地區是我國面向東北亞開(kāi)放的重要門(mén)戶(hù)，應緊抓共建“一帶一路”機遇，暢通東北地區面向東北亞開(kāi)放合作的陸海大通道，建立統一的市場(chǎng)體系，以邊境口岸為重要平臺打造國內市場(chǎng)東北延伸帶，實(shí)現對外開(kāi)放與區內發(fā)展“內外貫通”，打造形態(tài)多樣的開(kāi)放高地，嘗試更多首創(chuàng )性的開(kāi)放探索。東北地區改革開(kāi)放潛力巨大，東北全面振興未來(lái)可期。 （本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：金觀(guān)平）