產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手。中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，深化東、中、西、東北地區產(chǎn)業(yè)協(xié)作。這就要求各地強化產(chǎn)業(yè)協(xié)作，促進(jìn)優(yōu)勢互補、實(shí)現互利共贏(yíng)，更好推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展。

　　我國幅員遼闊、人口眾多，各地區資源稟賦、比較優(yōu)勢不同，產(chǎn)業(yè)之間的互補性較強，這是開(kāi)展產(chǎn)業(yè)協(xié)作的基礎。比如，東部地區制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等產(chǎn)業(yè)體系發(fā)達，而西部地區產(chǎn)業(yè)結構則以傳統產(chǎn)業(yè)為主，擁有豐富的自然資源、勞動(dòng)力資源，兩者具有明顯的互補性。通過(guò)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，東部地區可以充分利用西部地區的資源，優(yōu)化自身產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，提高產(chǎn)業(yè)附加值；西部地區則可以借助東部地區的市場(chǎng)平臺和技術(shù)優(yōu)勢，實(shí)現產(chǎn)業(yè)轉型升級，并達到產(chǎn)業(yè)合作與對接的目的。

　　近年來(lái)，各地區圍繞特色產(chǎn)業(yè)提升、產(chǎn)業(yè)集群打造、勞務(wù)協(xié)作提質(zhì)等開(kāi)展全方位協(xié)作，促進(jìn)了區域協(xié)調，激活了發(fā)展動(dòng)力，也集聚了創(chuàng )新動(dòng)能。然而，實(shí)踐中也存在一些短板和弱項。有的地區基礎設施建設滯后，配套能力不足，影響了產(chǎn)業(yè)落地和發(fā)展；有的企業(yè)科技水平和創(chuàng )新能力不強，難以適應新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。此外，人才短缺也是制約中西部地區產(chǎn)業(yè)協(xié)作的一個(gè)重要因素。深化地區之間的產(chǎn)業(yè)協(xié)作，要從破解這些現實(shí)問(wèn)題入手。

　　立足區域定位，充分發(fā)掘自身優(yōu)勢與潛力，促進(jìn)經(jīng)濟優(yōu)勢互補。在“一盤(pán)棋”中找準定位，把一地優(yōu)勢放在國家發(fā)展大局大勢中考量，才能更好落子。為此，東、中、西、東北地區應以重大戰略為引領(lǐng)，發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，搞清楚哪些資源“人無(wú)我有、人有我優(yōu)”，根據自身的資源環(huán)境承載能力和發(fā)展潛力，明確功能定位，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，防止低水平重復建設，形成分工合理、重點(diǎn)突出的區域產(chǎn)業(yè)結構，在更高層次上推動(dòng)不同地區之間實(shí)現產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。

　　加快建設全國統一大市場(chǎng)，營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)協(xié)作的制度體系和市場(chǎng)環(huán)境。產(chǎn)業(yè)鏈在整體布局上通常表現出明顯的跨區域特征，只有加快構建全國統一大市場(chǎng)，打破地方保護和市場(chǎng)分割，以統一大市場(chǎng)集聚資源、激勵創(chuàng )新、優(yōu)化分工、促進(jìn)競爭，實(shí)現勞動(dòng)力、資本、土地、數據等要素在區域內自由流動(dòng)、靈活配置，以及市場(chǎng)設施高標準聯(lián)通和市場(chǎng)監管公平統一協(xié)同，才能將超大規模市場(chǎng)的潛能充分釋放出來(lái)，提升市場(chǎng)在配置資源與激勵創(chuàng )新等方面的效率。

　　創(chuàng )新協(xié)作方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序轉移。推進(jìn)生產(chǎn)力布局優(yōu)化，特別是優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，才能使生產(chǎn)要素在地理空間范圍內高效配置，促進(jìn)區域之間產(chǎn)業(yè)協(xié)作、轉型升級接續推進(jìn)。近年來(lái)，“東數西算”工程將東部地區大量算力需求引導到西部地區，使數據要素跨區域流動(dòng)，優(yōu)化了數據中心布局，促進(jìn)了東西部合作共贏(yíng)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，東、中、西、東北地區就能夠攜手并進(jìn)，協(xié)同發(fā)力，將產(chǎn)業(yè)“梯度”化作發(fā)展“勢能”，讓群眾共享發(fā)展成果。

　　面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來(lái)的機遇，將產(chǎn)業(yè)協(xié)作放在更突出的位置上，把握區域差異，用好優(yōu)勢互補的辯證法，既補齊各自的短板，又鍛造共同的長(cháng)板，東、中、西、東北地區一定能在協(xié)調發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展中推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。 （本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：金觀(guān)平）