工業(yè)大省要結合當地產(chǎn)業(yè)基礎、資源條件，優(yōu)化各類(lèi)要素配置，實(shí)現精準定位和差異化發(fā)展；重點(diǎn)行業(yè)應立足實(shí)際、因業(yè)施策。地方、產(chǎn)業(yè)之間強化合作、統籌聯(lián)動(dòng)，共同推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟持續回升向好。

　　近日召開(kāi)的全國工業(yè)和信息化工作會(huì )議提出，2025年將實(shí)施新一輪十大重點(diǎn)行業(yè)穩增長(cháng)工作方案，加強對工業(yè)大省運行調度和督促指導，引導各地因地制宜發(fā)揮優(yōu)勢、奮勇?tīng)幭?。顯然，重點(diǎn)行業(yè)、工業(yè)大省仍將在2025年挑起工業(yè)經(jīng)濟穩增長(cháng)的大梁，但其他行業(yè)、地區也要各有側重、各展所長(cháng)，匯聚起拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)的強大合力。

　　發(fā)揮工業(yè)大省挑大梁作用，是工業(yè)經(jīng)濟穩增長(cháng)的關(guān)鍵一招。2024年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，支持經(jīng)濟大省挑大梁，鼓勵其他地區因地制宜、各展所長(cháng)。經(jīng)濟大省基本都是工業(yè)大省。從總量看，江蘇、廣東等10個(gè)工業(yè)大省的工業(yè)增加值合計占全國比重超六成。從動(dòng)能看，工業(yè)大省是技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)升級的排頭兵，是培育新質(zhì)生產(chǎn)力和新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能的重要陣地。從經(jīng)濟增長(cháng)看，工業(yè)大省在投資、消費、出口方面一馬當先，是推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)的關(guān)鍵力量。

　　重點(diǎn)行業(yè)是穩住工業(yè)經(jīng)濟基本盤(pán)的“壓艙石”。2024年11月，汽車(chē)制造業(yè)、計算機通信和其他電子設備制造業(yè)增加值分別增長(cháng)12%和9.3%。長(cháng)期以來(lái)，汽車(chē)、輕工、電子等主要制造業(yè)，規模大、帶動(dòng)性強、關(guān)聯(lián)性高，對工業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)具有顯著(zhù)拉動(dòng)作用。2023年，工業(yè)和信息化部印發(fā)了鋼鐵、有色、石化、化工等十大行業(yè)穩增長(cháng)工作方案，這些主要制造業(yè)增加值合計占規模以上工業(yè)七成左右。從實(shí)際效果看，穩住這些行業(yè)，基本就穩住了工業(yè)經(jīng)濟。

　　工業(yè)大省應因地制宜、各展所長(cháng)。各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎、資源稟賦、科技創(chuàng )新能力等均不盡相同，不能簡(jiǎn)單用一種模式，要結合當地產(chǎn)業(yè)基礎、資源條件，優(yōu)化各類(lèi)要素配置，實(shí)現精準定位和差異化發(fā)展。一方面，有所為，結合各地實(shí)際情況找準特長(cháng)，并將特色優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；另一方面，有所不為，避免盲目跟風(fēng)、資源浪費，摒棄“撿到籃里都是菜”的錯誤做法，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。兩者結合，才能更有效推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)和結構優(yōu)化。

　　重點(diǎn)行業(yè)應立足實(shí)際、因業(yè)施策。不同行業(yè)各有特點(diǎn)、發(fā)展水平各有差異，面臨的問(wèn)題和挑戰也不同，需對癥下藥。比如，輕工業(yè)以中小企業(yè)為主體，與人們生活密切相關(guān)，但當前需求放緩、市場(chǎng)內卷等困難較為突出，更需豐富品種、提升品質(zhì)、培育品牌，拓展消費場(chǎng)景，提振消費市場(chǎng)。而鋼鐵、有色等原材料行業(yè)資源依賴(lài)性強，是能耗和碳排放大戶(hù)，面臨環(huán)保壓力大、部分產(chǎn)能過(guò)剩等緊迫問(wèn)題，更要側重鞏固去產(chǎn)能成果，推進(jìn)行業(yè)智能化綠色化轉型。

　　要給經(jīng)濟頂梁柱應有的支撐保障。能力越強、責任越大，工業(yè)大省和重點(diǎn)行業(yè)已經(jīng)在產(chǎn)業(yè)基礎規模、創(chuàng )新要素等方面打下了良好基礎，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、培育新動(dòng)能等自然更具備先發(fā)優(yōu)勢。要發(fā)揮頂梁柱的作用，就得給頂梁柱掃清更多障礙。比如，在資金分配、項目申報等方面給予更多自主權，在土地、能源、數據等要素配置上加大支持力度，賦予更多改革舉措先行先試權，優(yōu)先布局國家重大創(chuàng )新設施和平臺等。

　　抓大并不意味著(zhù)放小。穩工業(yè)大省和重點(diǎn)行業(yè)，是為了穩工業(yè)，也是給其他地區和行業(yè)打樣，發(fā)揮示范作用，帶動(dòng)其他地區和行業(yè)各展所長(cháng)、齊頭并進(jìn)。在此基礎上，地方、產(chǎn)業(yè)之間強化合作、統籌聯(lián)動(dòng)，共同推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟持續回升向好。在這其中，既要充分發(fā)揮領(lǐng)軍企業(yè)的頂梁柱作用，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展；也要加大對小微企業(yè)的紓困力度，激發(fā)創(chuàng )新活力和專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，以大帶小、以小托大，實(shí)現大中小企業(yè)融通發(fā)展。 （作者：黃鑫 來(lái)源：經(jīng)濟日報）