當前，金融資源正加快向科技創(chuàng )新領(lǐng)域聚集。中國人民銀行近日披露，自科技創(chuàng )新和技術(shù)改造再貸款設立以來(lái)，多部門(mén)加強協(xié)同配合，貸款簽約和投放規模不斷擴大，政策落實(shí)取得階段性成效。截至11月15日，銀行累計與1737個(gè)企業(yè)和項目簽訂貸款合同近4000億元，有力支持了處于初創(chuàng )期、成長(cháng)期的科技型企業(yè)首貸和重點(diǎn)領(lǐng)域大規模設備更新。

　　金融是國民經(jīng)濟的血脈，科技創(chuàng )新離不開(kāi)高質(zhì)量的金融體系。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國金融支持科技創(chuàng )新的多元化融資體系正在形成。但是，與科技創(chuàng )新對金融服務(wù)的需求相比，金融供給還存在短板弱項。比如，間接融資與科技創(chuàng )新的風(fēng)險和收益不匹配，直接融資對科技創(chuàng )新的支持力度不足，政府性資金的投資和擔保作用尚未有效發(fā)揮，鼓勵金融支持科技創(chuàng )新的政策尚待完善等。

　　與多元創(chuàng )新生態(tài)相對應，科技金融也應是一個(gè)生態(tài)系統，金融體系內部各類(lèi)機構應銜接協(xié)作、與科技體系相互配合，產(chǎn)生“1+1>2”的效果。要圍繞高水平科技自立自強，聚焦服務(wù)短板弱項和重點(diǎn)領(lǐng)域，加強政策統籌協(xié)調，豐富金融工具，完善市場(chǎng)機制，健全配套保障，綜合運用貸款、債券、股權、保險等手段，投早、投小、投長(cháng)期、投硬科技，為科技創(chuàng )新提供全鏈條全生命周期、多元化接力式金融服務(wù)。

　　優(yōu)化信貸投向結構。充分發(fā)揮結構性貨幣政策工具作用，對于“頂天立地”的大科學(xué)裝置、國家重點(diǎn)實(shí)驗室等，可由政策性、開(kāi)發(fā)性金融機構提供長(cháng)期限、低利率的資金支持；對于“鋪天蓋地”的科技型中小企業(yè)，可由金融機構按照市場(chǎng)化商業(yè)化原則發(fā)放貸款。加強宏觀(guān)信貸政策指導，推動(dòng)銀行構建科技金融業(yè)務(wù)管理機制，構建與科技創(chuàng )新相適配的風(fēng)險評估模型和業(yè)務(wù)流程，完善信貸額度管理、內部資金轉移定價(jià)、績(jì)效考核。優(yōu)化科技金融監管要求，建立標準明晰的差異化監管和盡職免責制度。

　　科技創(chuàng )新是高投入、高風(fēng)險的長(cháng)周期活動(dòng)，股權融資“風(fēng)險共擔、收益共享”的特征天然適應科技創(chuàng )新融資需求，其中創(chuàng )業(yè)投資、私募股權投資在開(kāi)辟新領(lǐng)域新賽道、培育獨角獸科技企業(yè)等方面具有獨特優(yōu)勢。要鼓勵和規范發(fā)展天使投資、風(fēng)險投資、私募股權投資，更好發(fā)揮政府投資基金作用，發(fā)展耐心資本，完善長(cháng)期資本投資支持政策，滿(mǎn)足不同類(lèi)別、不同生命周期階段的科技型企業(yè)股權融資需求。發(fā)揮好政府投資基金的引導作用，暢通創(chuàng )業(yè)投資的“募投管退”全鏈條，拓寬創(chuàng )投資金來(lái)源和退出渠道，提升創(chuàng )投機構綜合性服務(wù)能力。

　　科技研發(fā)和成果轉化都具有高度不確定性，加強金融風(fēng)險防控是推動(dòng)科技金融健康發(fā)展的應有之義。應堅持市場(chǎng)化、法治化原則，推動(dòng)金融機構落實(shí)風(fēng)險防控主體責任，加快構建適應科技型企業(yè)特點(diǎn)的風(fēng)險評估模型，積極運用數字技術(shù)提高風(fēng)險評估監測能力。落實(shí)金融管理責任，密切監測科技金融風(fēng)險情況，強化對科技創(chuàng )新重點(diǎn)領(lǐng)域的金融風(fēng)險評估和預警，為科技創(chuàng )新?tīng)I造良好的貨幣金融環(huán)境。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：金觀(guān)平）