推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新，是加快構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。最新消息顯示，支持“兩新”工作的3000億元超長(cháng)期特別國債資金已全面下達。如何切實(shí)用好資金、更好實(shí)現政策效果，成為下一步推進(jìn)“兩新”工作的關(guān)鍵點(diǎn)。

　　實(shí)施“兩新”工作各項舉措，要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，依靠市場(chǎng)提供多樣化供給和服務(wù)，同時(shí)也要更好發(fā)揮政府作用，加大財稅、金融等政策支持力度，特別是加強財政資金保障，發(fā)揮激勵引導作用。正因為此，國家統籌安排3000億元左右超長(cháng)期特別國債資金，加力支持“兩新”工作。

　　隨著(zhù)資金的全面下達，支持大規模設備更新和消費品以舊換新的加力措施全面啟動(dòng)，有力拉動(dòng)投資增長(cháng)、釋放消費潛力，經(jīng)營(yíng)主體和廣大消費者獲得感明顯，既惠企又利民、既利當前又利長(cháng)遠。

　　“兩新”資金投入大，涉及領(lǐng)域眾多，其中設備更新就包括工業(yè)、環(huán)境基礎設施、交通運輸、物流、教育、文旅、醫療、能源電力、老舊電梯等，具體工作較為復雜。切實(shí)用好資金、提高資金使用效益，關(guān)系到預期政策目標能否真正實(shí)現。

　　資金投入要突出時(shí)效。3000億元資金已全面下達地方，各地應按照項目實(shí)施進(jìn)度及時(shí)撥付資金，保障相關(guān)項目有序實(shí)施。根據規定，資金按照總體9∶1的原則實(shí)行央地共擔，強化央地聯(lián)動(dòng)，各地要積極安排配套資金，確保地方負擔部分落實(shí)到位。此外，多措并舉優(yōu)化服務(wù)流程，暢通政策落實(shí)的“最后一公里”，推動(dòng)政策直達快享。

　　資金使用要從嚴監管。財政資金不能成為“唐僧肉”，要確保用于支持“兩新”工作。各地應強化資金監管，規范資金使用、保障資金安全，特別要嚴格按照資金使用“負面清單”要求，不得用于平衡預算、償還政府債務(wù)或清理拖欠企業(yè)賬款、“三?！敝С龅?，防止資金擠占、挪用，確保資金投向符合政策要求。

　　加強政策協(xié)同和部門(mén)配合。企業(yè)進(jìn)行設備更新，資金需求量較大，除了財政支持，金融信貸也是一個(gè)重要資金渠道，要為企業(yè)特別是中小企業(yè)設備更新融資提供更多便利，加大支持力度。人民銀行會(huì )同有關(guān)部門(mén)創(chuàng )設了科技創(chuàng )新和技術(shù)改造再貸款，引導金融機構支持設備更新和技術(shù)改造。同時(shí)，中央財政安排設備更新貸款貼息資金200億元。系列政策的推出，有利于提高企業(yè)設備更新積極性。

　　中央政治局會(huì )議要求，有效落實(shí)存量政策，加力推出增量政策，進(jìn)一步提高政策措施的針對性、有效性。當前，進(jìn)一步用足用好加力支持“兩新”等各項政策和超長(cháng)期特別國債等各項資金，充分發(fā)揮政策紅利，將更有力推動(dòng)經(jīng)濟持續回升向好。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：金觀(guān)平）