國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，提出要優(yōu)化和擴大服務(wù)供給，釋放服務(wù)消費潛力，更好滿(mǎn)足人民群眾個(gè)性化、多樣化、品質(zhì)化服務(wù)消費需求。

　　近年來(lái)，全國各地餐飲、旅游、文化娛樂(lè )等消費場(chǎng)景持續創(chuàng )新，文旅融合、文體融合亮點(diǎn)頻出，服務(wù)消費潛力不斷釋放，為提振市場(chǎng)信心和擴大內需提供了有力支撐。上半年，服務(wù)零售額同比增長(cháng)7.5%，增速比同期商品零售額增速快4.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　數據表明，隨著(zhù)居民收入水平提高和市場(chǎng)需求變化，我國消費結構升級加快，居民消費正從注重量的滿(mǎn)足向追求質(zhì)的提升轉變，從以商品消費為主向商品和服務(wù)消費并重轉變。從發(fā)展特點(diǎn)看，現階段服務(wù)消費體現出的供給數字化、需求品質(zhì)化、主體年輕化的發(fā)展趨勢，正是消費市場(chǎng)結構持續優(yōu)化、質(zhì)量不斷提升的生動(dòng)展示。

　　服務(wù)消費涉及領(lǐng)域量大面廣，做大做優(yōu)服務(wù)消費，既有利于穩定社會(huì )就業(yè)，也有助于推動(dòng)經(jīng)濟結構優(yōu)化升級。從養老托育、家政服務(wù)到餐飲住宿、文化娛樂(lè )，服務(wù)消費涉及的領(lǐng)域與群眾日常生活密切相關(guān)。正因為貼近百姓需求，服務(wù)消費有著(zhù)廣闊市場(chǎng)空間和巨大發(fā)展潛力。

　　不過(guò)，從發(fā)展現狀看，與高收入經(jīng)濟體相同發(fā)展階段的平均水平相比，目前我國服務(wù)消費占居民消費比重仍然偏低。百姓對健康、醫療、文化、旅游、體育等服務(wù)消費的需求旺盛，但部分領(lǐng)域供給質(zhì)量還不高，優(yōu)質(zhì)供給還不充分，一些行業(yè)標準有待健全，平臺建設需要完善。

　　面對廣闊市場(chǎng)前景和多樣化服務(wù)需求，應從供需兩端發(fā)力，釋放服務(wù)消費潛能，為鞏固經(jīng)濟恢復向好勢頭提供強勁動(dòng)力。

　　從供給端看，應繼續鼓勵支持服務(wù)消費新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景的創(chuàng )新發(fā)展，優(yōu)化消費環(huán)境，提升服務(wù)品質(zhì)，以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)供給激發(fā)潛在消費需求。一方面，聚焦不同群體多元化、個(gè)性化的服務(wù)消費訴求，優(yōu)化布局結構，拓展新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景，推動(dòng)服務(wù)消費多樣化、品質(zhì)化發(fā)展。加快國際消費中心城市、區域消費中心城市建設，以此輻射并影響帶動(dòng)周邊區域服務(wù)業(yè)發(fā)展，依托城市商圈、智慧街區、數字門(mén)店等載體，設計更多線(xiàn)上線(xiàn)下融合、文體融合、文旅融合的新消費場(chǎng)景。另一方面，完善和提升行業(yè)標準，加強針對性監管，打造安全有序的消費環(huán)境，讓百姓放心消費。完善市場(chǎng)準入，引進(jìn)外部?jì)?yōu)質(zhì)服務(wù)資源，鼓勵和引導社會(huì )資本積極參與，更好滿(mǎn)足服務(wù)消費市場(chǎng)多層級、多樣化需求。

　　從需求端看，有效提振服務(wù)消費，更依賴(lài)居民收入的增長(cháng)和收入預期的改善。要多渠道增加城鄉居民收入，優(yōu)化個(gè)人所得稅等相關(guān)制度，切實(shí)增強居民消費能力，讓消費者敢消費、愿消費、能消費。各地還可結合實(shí)際情況，發(fā)放服務(wù)消費券或消費補貼。同時(shí)，落實(shí)好職工帶薪休假制度，探索實(shí)行彈性休假、錯峰休假政策，讓百姓有更多閑暇時(shí)間消費。 （作者：金觀(guān)平 來(lái)源：經(jīng)濟日報）