從中央到地方一系列政策措施的密集出臺，都指向了“擴內需”這個(gè)關(guān)鍵詞。擴大內需要把短期穩增長(cháng)和長(cháng)遠增后勁結合起來(lái)，以宏觀(guān)政策取向的一致性，推動(dòng)宏觀(guān)經(jīng)濟結構的優(yōu)化，繼而促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力培育與發(fā)展。

　　眼下正值暑期，盡管酷暑雨水等極端天氣頻繁來(lái)襲，依然抵擋不住人們在文旅消費上的步伐。隨著(zhù)全國暑期文化和旅游消費季主場(chǎng)活動(dòng)拉開(kāi)帷幕，31個(gè)省份同步開(kāi)展暑期系列文旅消費促進(jìn)活動(dòng)。據不完全統計，各地發(fā)放文旅消費惠民補貼已超4億元。

　　備受關(guān)注的大規模設備更新和消費品以舊換新，近期也迎來(lái)了政策的持續加碼。日前召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定統籌安排超長(cháng)期特別國債資金，用于進(jìn)一步推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新，同時(shí)將支持范圍擴大到能源電力、老舊電梯等領(lǐng)域，以進(jìn)一步釋放內需潛力。

　　從中央到地方一系列政策措施的密集出臺，都指向了“擴內需”這個(gè)關(guān)鍵詞。今年以來(lái)，我國經(jīng)濟保持回升向好態(tài)勢，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，主要宏觀(guān)指標符合預期，同時(shí)也面臨一些新的困難挑戰，突出表現在有效需求不足。

　　這從近期發(fā)布的宏觀(guān)經(jīng)濟數據上有所體現。比如，從GDP增長(cháng)的支出口徑來(lái)看，投資、出口的貢獻與拉動(dòng)作用要好于消費。上半年，最終消費支出對實(shí)際GDP增長(cháng)的貢獻率為60.5%，較2023年全年和今年一季度回落了22個(gè)和13.2個(gè)百分點(diǎn)。從社會(huì )消費品零售指標來(lái)看，上半年消費品零售累計同比增長(cháng)3.7%，低于2023年全年的7.2%和今年一季度的4.7%。

　　消費數據的回落，雖有去年同期對比基數較高因素，但一定程度上也表明，消費作為我國經(jīng)濟增長(cháng)“壓艙石”的作用有待提振，如何進(jìn)一步挖掘消費潛力、提升消費能力、激發(fā)消費意愿，仍是當前乃至今后一段時(shí)期我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心議題之一。

　　黨的二十屆三中全會(huì )提出，要按照黨中央關(guān)于經(jīng)濟工作的決策部署，落實(shí)好宏觀(guān)政策，積極擴大國內需求，強調“加快培育完整內需體系”“完善擴大消費長(cháng)效機制”。政策給力和改革發(fā)力的“雙輪驅動(dòng)”，為進(jìn)一步做好擴內需工作注入了動(dòng)力、指明了方向。

　　加快培育完整內需體系，是加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的內在要求，對推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。完整內需體系，可以充分發(fā)揮我國超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢，提升我國參與國際市場(chǎng)競爭的能力，也有利于更好滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權。未來(lái)，要通過(guò)持續深化體制改革、優(yōu)化供求匹配、加強政策協(xié)同等措施，多渠道增加城鄉居民收入，積極拓展有效投資空間，形成市場(chǎng)主導的有效投資內生增長(cháng)機制。

　　完善擴大消費長(cháng)效機制，要從提高居民收入水平、完善社會(huì )保障體系、改善消費環(huán)境、增加有效供給、激發(fā)消費活力以及加強政策協(xié)同和系統集成等多個(gè)方面入手，實(shí)現消費需求持續增長(cháng)和經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。近年來(lái)，我國在構建和完善擴大消費長(cháng)效機制上進(jìn)行了積極探索，一些地方通過(guò)完善分配制度，有效提高了居民消費能力，還有一些地方通過(guò)營(yíng)造良好消費環(huán)境，改善了市場(chǎng)預期等，這些都為完善擴大消費長(cháng)效機制提供了有益的經(jīng)驗和借鑒。

　　需要注意的是，擴大內需要把短期穩增長(cháng)和長(cháng)遠增后勁結合起來(lái)，以宏觀(guān)政策取向的一致性，推動(dòng)宏觀(guān)經(jīng)濟結構的優(yōu)化，繼而促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力培育與發(fā)展。當前，要落實(shí)好黨中央、國務(wù)院關(guān)于“兩新”“兩重”的決策部署，促進(jìn)貨幣政策和財政政策協(xié)同發(fā)力，用好超長(cháng)期特別國債資金，實(shí)施好大規模設備更新和消費品以舊換新等舉措，加快國家重大戰略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設，讓經(jīng)營(yíng)主體和更多消費者能消費、敢消費、愿消費。 （本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：顧陽(yáng)）