要深化東中西部對口合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)互補、人員互動(dòng)、技術(shù)互學(xué)；

　　要支持各地發(fā)揮優(yōu)勢、有序承接、錯位布局，提升承接能力，實(shí)現轉出地與承接地“雙向奔赴”。

　　2024中國產(chǎn)業(yè)轉移發(fā)展對接活動(dòng)（廣西）日前舉辦，簽約項目達360個(gè)，簽約金額3741億元。此前，中國產(chǎn)業(yè)轉移發(fā)展對接活動(dòng)在河南、內蒙古、云南、四川等地舉行，已簽約落地一批重大項目。這表明，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)在國內有序轉移仍大有空間。

　　產(chǎn)業(yè)轉移是優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局、維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定、加快構建新發(fā)展格局的迫切需要。當前，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈加速重構，我國產(chǎn)業(yè)體系完整性和產(chǎn)業(yè)鏈安全穩定面臨較大挑戰。同時(shí)，區域發(fā)展平衡性協(xié)調性有待增強，產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略縱深優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮，亟需統籌資源環(huán)境、要素稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎等，引導產(chǎn)業(yè)有序轉移，促進(jìn)形成區域合理分工、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

　　產(chǎn)業(yè)向哪兒轉？怎么轉？今年《政府工作報告》明確，深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、東北全面振興、中部地區加快崛起、東部地區加快推進(jìn)現代化等戰略，提升東北和中西部地區承接產(chǎn)業(yè)轉移能力，為此指明了方向?？傮w來(lái)說(shuō)，在國內推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉移的思路是引導勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部勞動(dòng)力豐富、區位交通便利地區轉移，促進(jìn)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部和東北地區中心城市、省域副中心城市等創(chuàng )新要素豐富、產(chǎn)業(yè)基礎雄厚地區轉移。

　　產(chǎn)業(yè)轉移不是簡(jiǎn)單搬家，有的產(chǎn)業(yè)轉得出未必接得住，有些產(chǎn)業(yè)轉移很容易遭遇“水土不服”。比如，此前一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區轉移后，遇到當地勞動(dòng)力水平偏低、基礎設施及配套產(chǎn)業(yè)不完善等問(wèn)題，而解決這些問(wèn)題的成本遠高于節約的人工成本。有效承接產(chǎn)業(yè)轉移僅有政策優(yōu)惠和區位、資源等優(yōu)勢是不夠的，還需加強與先進(jìn)地區產(chǎn)業(yè)銜接、金融服務(wù)、科技創(chuàng )新等合作，開(kāi)發(fā)配套產(chǎn)品，補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板，培養創(chuàng )新人才，支撐先進(jìn)科技成果轉化落地。

　　“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”，精準承接的產(chǎn)業(yè)更易“接得穩、留得住、長(cháng)得好”。不同地區產(chǎn)業(yè)水平、資源稟賦、優(yōu)勢短板各異，要因地制宜，選擇適應當地實(shí)際的承接產(chǎn)業(yè)，可以提升其適應性和根植性。既不能盲目追高，一味追求新產(chǎn)業(yè)，也不能妄自菲薄，在低水平持續徘徊，什么落后產(chǎn)業(yè)都往籃子里裝。中西部地區不少地方都以傳統產(chǎn)業(yè)為家底，不能脫離甚至破壞這一良好基礎，要立足優(yōu)勢傳統產(chǎn)業(yè)向新延伸。要以高質(zhì)量發(fā)展為方向，不斷提升產(chǎn)業(yè)“含新量”“含綠量”。

　　產(chǎn)業(yè)轉移要與產(chǎn)業(yè)升級同步進(jìn)行。產(chǎn)業(yè)轉移不能一轉了之，要在轉中抓住機遇，促升級求突破，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。以廣西為例，近年來(lái)通過(guò)統籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉移和產(chǎn)業(yè)升級，把鋼鐵產(chǎn)業(yè)延伸至不銹鋼、汽車(chē)板材、家電用鋼、型材等領(lǐng)域，在食品產(chǎn)業(yè)打造蛋黃酥、特色米粉等一批特色產(chǎn)業(yè)，從有色金屬產(chǎn)業(yè)延伸出航空航天用鋁、鋁箔、汽車(chē)鋁輪轂等，產(chǎn)值紛紛站上3000億元?！吨袊鴧^域創(chuàng )新能力評價(jià)報告2023》顯示，廣西創(chuàng )新能力排名從2020年的全國第24名提升至2023年的第19名。

　　產(chǎn)業(yè)轉移是篇大文章。一方面，要深化東中西部對口合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)互補、人員互動(dòng)、技術(shù)互學(xué)；另一方面，要支持各地發(fā)揮優(yōu)勢、有序承接、錯位布局，提升承接能力，實(shí)現轉出地與承接地“雙向奔赴”，加快構建各區域相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展新格局。 （作者：黃鑫 來(lái)源：經(jīng)濟日報）