習近平總書(shū)記不久前在湖南考察時(shí)強調，聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，強化產(chǎn)業(yè)基礎再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)，繼續做大做強先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，打造國家級產(chǎn)業(yè)集群。

　　產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)分工深化和集聚發(fā)展的高級形式，是產(chǎn)業(yè)、區域乃至國家提升競爭力和創(chuàng )新力的重要載體。由于集中度高，產(chǎn)業(yè)集群對有效配置生產(chǎn)要素、降低經(jīng)營(yíng)成本、節約社會(huì )資源、提高企業(yè)競爭力、促進(jìn)區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展具有重要意義。與省級層面相比，國家級產(chǎn)業(yè)集群對集群規模、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)作、創(chuàng )新水平、綠色集約發(fā)展、開(kāi)放合作等方面要求更高。

　　集群化已成為我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢，有力助推了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。我國目前已有45個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群，覆蓋新一代信息技術(shù)、高端裝備、消費品、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等多個(gè)制造強國建設領(lǐng)域，是帶動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng )新發(fā)展的關(guān)鍵力量；涉及京津冀、長(cháng)三角、珠三角、成渝等重點(diǎn)區域，是引領(lǐng)區域經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。我國還有200個(gè)國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，具有優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)集聚突出、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈強鏈補鏈作用明顯、地方經(jīng)濟帶動(dòng)作用強等顯著(zhù)特點(diǎn)。

　　打造國家級產(chǎn)業(yè)集群，要聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，向高端化躍升。鍛長(cháng)板，立足稀土、光伏、新能源汽車(chē)、5G等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，持續提升技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量；補短板，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，加快提升產(chǎn)業(yè)基礎能力。圍繞國家區域重大戰略和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新發(fā)展，優(yōu)化國家高新區布局，加強管理服務(wù)，打造開(kāi)放創(chuàng )新的世界一流高科技產(chǎn)業(yè)園區。強化協(xié)同創(chuàng )新，提升先進(jìn)制造能力，壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)群體，加快國家級產(chǎn)業(yè)集群向世界級水平提升。

　　打造國家級產(chǎn)業(yè)集群，要立足差異化布局。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群切忌同質(zhì)化競爭、重復建設，否則不僅無(wú)益于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，反而會(huì )削弱整體競爭力。要引導各地依據資源稟賦，發(fā)揮比較優(yōu)勢，形成更多專(zhuān)業(yè)化、差異化、特色化產(chǎn)業(yè)集群。當前，有些地區“喜新厭舊”，忽略自身在傳統產(chǎn)業(yè)的固有優(yōu)勢，盲目追求不符合當地實(shí)際的新產(chǎn)業(yè)。殊不知，通過(guò)推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和設備更新、推廣先進(jìn)適用技術(shù)、改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，也是打造產(chǎn)業(yè)集群重要舉措之一。

　　打造國家級產(chǎn)業(yè)集群，要注重梯次發(fā)展。既要支持龍頭企業(yè)優(yōu)化整合產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新鏈價(jià)值鏈，培育一批具有生態(tài)主導力和產(chǎn)業(yè)鏈控制力的一流企業(yè)；也要培育更多專(zhuān)精特新中小企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，促進(jìn)大中小企業(yè)融通合作，構建起省級—國家級—世界級集群梯次培育發(fā)展體系。完善央地聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同的工作機制，加強產(chǎn)業(yè)、創(chuàng )新、財政、金融、區域和公共服務(wù)等政策支持，促進(jìn)集群交流與合作，推動(dòng)國家級產(chǎn)業(yè)集群建設不斷邁上新臺階。 （作者：金觀(guān)平 來(lái)源：經(jīng)濟日報）