從全球市場(chǎng)需求和未來(lái)發(fā)展潛力來(lái)看，當前新能源汽車(chē)產(chǎn)能不僅沒(méi)有過(guò)剩，而且遠遠不能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。一些國家和地區在沒(méi)有充分證據的情況下，強行推動(dòng)針對中國新能源汽車(chē)的貿易限制措施，不僅違背了WTO的國際貿易規則，而且可能會(huì )嚴重擾亂全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的供應鏈，損害全球消費者的利益。

　　產(chǎn)能過(guò)剩是指實(shí)際生產(chǎn)能力超過(guò)了市場(chǎng)需求，供給能力存在一定閑置。判斷一個(gè)產(chǎn)業(yè)是否產(chǎn)能過(guò)剩，國際上常以產(chǎn)能利用率或設備利用率作為評價(jià)指標。由于產(chǎn)能利用率與產(chǎn)業(yè)組織結構、產(chǎn)能先進(jìn)性以及競爭方式等因素有關(guān)，不同行業(yè)的產(chǎn)能利用率差異較大，上述評價(jià)指標的參考價(jià)值也不絕對。要想得到一個(gè)相對靠譜的結論，還需要結合產(chǎn)業(yè)屬性、全球分工和市場(chǎng)需求等綜合研判。

　　從全球市場(chǎng)需求和未來(lái)發(fā)展潛力來(lái)看，當前新能源汽車(chē)產(chǎn)能不僅沒(méi)有過(guò)剩，而且遠遠不能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。2023年全球新能源汽車(chē)銷(xiāo)量達到1465萬(wàn)輛，同比增長(cháng)35.4%，主要國家的市場(chǎng)平均滲透率僅為16%。根據國際能源署測算，2030年全球新能源汽車(chē)需求量將達4500萬(wàn)輛。

　　最近，中國小米汽車(chē)火出了圈。其首款車(chē)小米SU7上市當天，就收獲大定近9萬(wàn)臺，企業(yè)產(chǎn)能完全跟不上，就很說(shuō)明問(wèn)題。當然，也許有人會(huì )抬杠：你看當前中國新能源汽車(chē)市場(chǎng)價(jià)格戰此起彼伏，玩家們都卷成花卷了，不是過(guò)剩又是什么？其實(shí)，市場(chǎng)競爭激烈并不等于產(chǎn)能過(guò)剩。反過(guò)來(lái)思考，如果產(chǎn)能真過(guò)剩，小米怎會(huì )義無(wú)反顧地躋身這個(gè)賽道。還不是因為新能源汽車(chē)賽道坡長(cháng)雪厚，市場(chǎng)需求潛力大，所以造車(chē)新勢力才絡(luò )繹不絕。

　　當談?wù)搼獙夂蜃兓瘯r(shí)，認為新能源產(chǎn)能仍然不足；而談到中國新能源產(chǎn)業(yè)時(shí)，又指責“產(chǎn)能過(guò)?！薄袑?zhuān)家指出，如此“雙標”的言論，目的只有一個(gè)，那就是打擊中國的新經(jīng)濟增長(cháng)引擎，將光伏產(chǎn)品、新能源車(chē)、鋰電池等影響西方利益的產(chǎn)業(yè)納入對華筑起的“小院高墻”之內，從而保護本國產(chǎn)業(yè)。

　　近年來(lái)，歐美高度關(guān)切中國新能源行業(yè)產(chǎn)能及補貼問(wèn)題，實(shí)際上與歐美相關(guān)行業(yè)企業(yè)轉型不力等因素有關(guān)。由于眾所周知的原因，歐美在新能源發(fā)展上不如中國快。他們擔心，如果任由中國在新能源賽道上繼續領(lǐng)跑，將很難再追上。因此，他們不惜犧牲自身聲譽(yù)，使勁“妖魔化”中國新能源產(chǎn)業(yè)。

　　其實(shí)，目前中國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅還沒(méi)到過(guò)剩階段，而且在國際上的競爭優(yōu)勢也不是依靠補貼取得的。經(jīng)過(guò)數十年奮力創(chuàng )新，中國新能源汽車(chē)企業(yè)通過(guò)技術(shù)驅動(dòng)、完善的產(chǎn)供鏈體系和市場(chǎng)充分競爭，產(chǎn)銷(xiāo)規模連續多年居全球第一位，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉型升級，形成了具有全球影響力的新質(zhì)生產(chǎn)力。相反，當前歐美對新能源汽車(chē)還在大搞補貼。以美國為例，其《通脹削減法案》對符合專(zhuān)設條件的電動(dòng)車(chē)補貼就高達7500美元。這雖然有利于美國的清潔能源轉型，但是因其歧視性也飽受爭議，甚至遭到歐盟、日本和韓國的猛烈抨擊。

　　汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)高度全球化的行業(yè)，其健康發(fā)展依賴(lài)于全球產(chǎn)業(yè)鏈的緊密合作。一些國家和地區在沒(méi)有充分證據的情況下，強行推動(dòng)針對中國新能源汽車(chē)的貿易限制措施，不僅違背了WTO的國際貿易規則，而且可能會(huì )嚴重擾亂全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的供應鏈，損害全球消費者的利益。更令人擔憂(yōu)的是，這還將延緩全球應對氣候變化和綠色低碳轉型進(jìn)程。 （作者：楊忠陽(yáng) 來(lái)源：經(jīng)濟日報）