推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新，是黨中央、國務(wù)院基于加快構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，有利于促進(jìn)投資和消費，推動(dòng)先進(jìn)產(chǎn)能增加和節能降碳，既利當前、更利長(cháng)遠。近日，國務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新的行動(dòng)方案》，從設備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用和標準提升4個(gè)方面進(jìn)行了部署。

　　大規模設備更新是擴大有效益投資的重要舉措。我國是制造業(yè)大國，設備保有量位居全球第一。隨著(zhù)新型工業(yè)化步伐加快，相關(guān)企業(yè)對于先進(jìn)設備的需求也在不斷增長(cháng)，大規模設備更新有助于提升企業(yè)的市場(chǎng)競爭力。有研究機構測算，目前，我國工業(yè)、農業(yè)、服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的設備投資規模約4.9萬(wàn)億元，啟動(dòng)大規模設備更新后，有望激活一個(gè)年規模超5萬(wàn)億元的大市場(chǎng)?！缎袆?dòng)方案》重點(diǎn)明確了節能減排、安全生產(chǎn)、數字化轉型、智能升級等方向，同時(shí)結合城市更新、基礎設施改造、交通運輸以及教育、文旅、醫療等行業(yè)需求，瞄準產(chǎn)業(yè)高端化、數字化、綠色化，有利于提升投資的質(zhì)量與效率。

　　消費品以舊換新是激發(fā)有潛能消費的有益探索。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國消費品市場(chǎng)“有沒(méi)有”的問(wèn)題已基本解決，但對標“好不好”的要求仍有較大差距。目前，我國家電保有總量已超30億臺，千人汽車(chē)擁有量已超過(guò)226輛。據國家信息中心預測，僅汽車(chē)、家電這兩大消費品的更新?lián)Q代，我國每年就能創(chuàng )造超萬(wàn)億元規模的市場(chǎng)空間。隨著(zhù)發(fā)展階段變化，人民對美好生活的向往更加強烈，消費品存量更新?lián)Q代需求不斷提升。實(shí)施消費品以舊換新，讓更多高品質(zhì)消費品進(jìn)入居民生活，增強居民獲得感，形成以消費為主導的國內大循環(huán)，進(jìn)一步提高國民經(jīng)濟循環(huán)質(zhì)量和水平。

　　推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新，必須要建立在企業(yè)和消費者自愿的基礎上，堅持市場(chǎng)為主、政府引導的原則，充分依靠市場(chǎng)多樣化高質(zhì)量供給，滿(mǎn)足企業(yè)及消費者差異化需求，發(fā)揮好市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。同時(shí)，要加大財稅、金融、投資等政策支持力度，用好政策組合拳調動(dòng)市場(chǎng)各方積極性，更好發(fā)揮政府作用，加快形成更新?lián)Q代的規模效應。

　　在《行動(dòng)方案》實(shí)施過(guò)程中，應更加注重相關(guān)政策舉措的協(xié)同性，讓好政策落地見(jiàn)效。要做好回收循環(huán)利用的要素保障，建立健全回收利用體系，探索符合實(shí)際的循環(huán)利用新模式，暢通資源循環(huán)利用鏈條。要用好標準的“指揮棒”作用，既要對標國際先進(jìn)水平，也要結合我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，統籌考慮企業(yè)承受能力和消費者接受程度，通過(guò)修訂完善節能降碳、環(huán)保安全、循環(huán)利用等領(lǐng)域標準，引領(lǐng)制造業(yè)提質(zhì)升級，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：金觀(guān)平）