習近平總書(shū)記近日在上?？疾鞎r(shí)指出，上海作為我國改革開(kāi)放的前沿陣地和深度鏈接全球的國際大都市，要在更高起點(diǎn)上全面深化改革開(kāi)放，增強發(fā)展動(dòng)力和競爭力。

　　在更高起點(diǎn)上全面深化改革開(kāi)放，是新時(shí)代中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要戰略選擇。在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的今天，任何一個(gè)國家或地區都不可能獨立于他者之外，都需要通過(guò)對外開(kāi)放與合作促進(jìn)自身的發(fā)展和繁榮。中國作為全球第二大經(jīng)濟體，必須深化國內相關(guān)領(lǐng)域改革，推進(jìn)高水平制度型開(kāi)放，構建新發(fā)展格局，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

　　以上海為例，自貿試驗區建設10年來(lái)，聚焦投資管理、貿易便利、金融創(chuàng )新、政府職能轉變四大核心領(lǐng)域攻堅突破，基本建立了與國際經(jīng)貿規則相銜接的制度體系，積累了先行先試的有利條件。在國家層面復制推廣的302項自貿試驗區制度創(chuàng )新成果中，有145項源自上海首創(chuàng )或同步先行先試。

　　日前，國務(wù)院印發(fā)《全面對接國際高標準經(jīng)貿規則推進(jìn)中國（上海）自由貿易試驗區高水平制度型開(kāi)放總體方案》，主動(dòng)全面對接高標準規則，進(jìn)一步加大壓力測試力度。這不僅為上海自貿試驗區進(jìn)一步擴大高水平對外開(kāi)放指明了方向，也是我國在更高起點(diǎn)上全面深化改革開(kāi)放的重要舉措。

　　推進(jìn)高水平對外開(kāi)放，需要認識到當前全球經(jīng)濟形勢的復雜性和不確定性。近年來(lái)，貿易保護主義、單邊主義等思潮抬頭，給全球經(jīng)濟復蘇帶來(lái)嚴峻挑戰。今年以來(lái)，我國發(fā)展面臨的形勢錯綜復雜，國際政治經(jīng)濟環(huán)境不利因素增多，國內周期性和結構性矛盾疊加。全面深化開(kāi)放是有效應對這些挑戰的重要對策之一，有利于推動(dòng)全球經(jīng)濟朝著(zhù)更加穩定、健康的方向發(fā)展。

　　推進(jìn)高水平對外開(kāi)放，需要加強內貿流通體系建設，促進(jìn)內外貿一體化發(fā)展。通過(guò)建設高標準市場(chǎng)體系、完善公平競爭制度等措施，推動(dòng)國內市場(chǎng)向更高層次、更高水平發(fā)展。要繼續擴大對外開(kāi)放程度，加強與世界各國的經(jīng)貿往來(lái)和技術(shù)交流，積極推動(dòng)國內市場(chǎng)開(kāi)放和發(fā)展，吸引更多外資和技術(shù)進(jìn)入國內市場(chǎng)。

　　推進(jìn)高水平對外開(kāi)放，需要加強創(chuàng )新能力和人才培養。應加強自主創(chuàng )新能力建設，提高自主創(chuàng )新水平。通過(guò)加大科技研發(fā)投入、建設高水平研發(fā)機構等措施，推動(dòng)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)升級。同時(shí)，加強人才培養和引進(jìn)力度，培育高素質(zhì)人才和創(chuàng )新團隊。通過(guò)完善人才激勵機制、優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境等措施，吸引更多優(yōu)秀人才來(lái)華創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。

　　持續擴大高水平對外開(kāi)放是一個(gè)長(cháng)期過(guò)程，需要保持戰略定力和耐心，繼續堅持開(kāi)放合作、互利共贏(yíng)的原則，不斷推進(jìn)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開(kāi)放，為構建人類(lèi)命運共同體貢獻更大力量。 （作者：金觀(guān)平 來(lái)源：經(jīng)濟日報）