習近平總書(shū)記主持召開(kāi)新時(shí)代推動(dòng)東北全面振興座談會(huì )時(shí)強調，要進(jìn)一步優(yōu)化政治生態(tài)，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。激活東北經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能，要持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以提振企業(yè)發(fā)展信心，釋放企業(yè)活力和創(chuàng )造力。
推動(dòng)東北全面振興，根基在實(shí)體經(jīng)濟，關(guān)鍵在科技創(chuàng )新，方向是產(chǎn)業(yè)升級。企業(yè)作為科技創(chuàng )新的主體，在推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)改造升級、促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。
近年來(lái)，東北厚植企業(yè)生存發(fā)展沃土，出臺了一系列政策舉措，營(yíng)商環(huán)境明顯改善。但也要看到，在資金融通、要素供應、行政審批等方面仍存在短板，還需采取更多改革辦法破解堵點(diǎn)痛點(diǎn)。
思想一盤(pán)棋，才能上下聯(lián)動(dòng)、步調一致。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，首先要解放思想、轉變觀(guān)念，增強市場(chǎng)意識、服務(wù)意識，克服形式主義、官僚主義。有關(guān)部門(mén)應以企業(yè)需求為導向，切實(shí)轉變工作作風(fēng)，提供規范便利、透明高效的涉企政務(wù)服務(wù)。
具體看，各層級、各部門(mén)之間應加強協(xié)作配合，制定并公開(kāi)政務(wù)服務(wù)事項標準化工作流程和辦事指南，規范政務(wù)服務(wù)受理、轉辦、督辦、反饋流程。進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政許可，優(yōu)化審批服務(wù)，壓縮辦事流程，強化公平公正監管，為企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)和開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)一步破除障礙。完善以企業(yè)滿(mǎn)意度為導向的營(yíng)商環(huán)境評價(jià)體系，建立健全激勵和監督機制，激發(fā)政府部門(mén)提升服務(wù)意識和市場(chǎng)意識的積極性。
企業(yè)健康發(fā)展離不開(kāi)政企良性互動(dòng)，全面構建親清統一的新型政商關(guān)系，有助于推動(dòng)有為政府和有效市場(chǎng)更好結合，既提升治理效能和公信力，又充分調動(dòng)企業(yè)能動(dòng)性。各級干部既要關(guān)心支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，主動(dòng)排憂(yōu)解難，又要堅守廉潔底線(xiàn)。
健全政府與各類(lèi)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )的常態(tài)化溝通交流機制，深入了解市場(chǎng)新情況新問(wèn)題，依法依規為企業(yè)解難題、辦實(shí)事。強化政策溝通和預期引導，重大涉企政策出臺前充分聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)，出臺后加強宣傳解讀和跟蹤評估，提高政策的透明度、銜接度和穩定性。厘清政商交往邊界，加強誠信政府建設，讓企業(yè)家安心經(jīng)營(yíng)、放心投資、專(zhuān)心創(chuàng )業(yè)。
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。創(chuàng )造穩定、透明、規范、可預期的法治環(huán)境，有利于保護企業(yè)合法權益，增強企業(yè)發(fā)展底氣。推動(dòng)東北全面振興，要善于運用法治思維和法治方式解決問(wèn)題、化解矛盾、協(xié)調關(guān)系。
全面推進(jìn)嚴格規范公正文明執法，依法保護企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡，切實(shí)維護市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，讓企業(yè)的獲得感、安全感更加充實(shí)、更可持續。此外，還要加強知識產(chǎn)權保護，嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權違法行為，落實(shí)知識產(chǎn)權侵權懲罰性賠償制度。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項系統工程，要發(fā)揮法治固根本、穩預期、利長(cháng)遠的保障作用。行之有效的改革成果、經(jīng)驗做法，要用法規制度固定下來(lái)，增強其權威性、規范性和法律約束力，彰顯優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的堅定決心，為持續深化改革提供有力支撐。 （作者：金觀(guān)平 來(lái)源：經(jīng)濟日報）
