近日，習近平總書(shū)記在黑龍江考察時(shí)指出，整合科技創(chuàng )新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。這個(gè)躍入大眾視野的新詞匯，肯定了新產(chǎn)業(yè)孕育的新動(dòng)能，界定了新時(shí)期推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的決定力量，指明了我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向。

　　新質(zhì)生產(chǎn)力，核心在創(chuàng )新。與傳統生產(chǎn)力不同，新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng )新為引擎，以新產(chǎn)業(yè)為主導，以產(chǎn)業(yè)升級為方向，以提升核心競爭力為目標，融合人工智能、大數據等數字技術(shù)，更強調內在的發(fā)展質(zhì)量，在激發(fā)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革中，走出一條生產(chǎn)要素投入少、資源配置效率高、資源環(huán)境成本低、經(jīng)濟社會(huì )效益好的新增長(cháng)路徑。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是把握新科技革命歷史機遇、系統性重構產(chǎn)業(yè)體系、掌握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權、塑造國際競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵之舉。

　　新技術(shù)催生的新產(chǎn)業(yè)，孕育著(zhù)巨大的新質(zhì)生產(chǎn)力。工業(yè)和信息化部等4部門(mén)近日印發(fā)《新產(chǎn)業(yè)標準化領(lǐng)航工程實(shí)施方案（2023─2035年）》，旨在提升新產(chǎn)業(yè)標準的技術(shù)水平和國際化程度，為加快新產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設現代化產(chǎn)業(yè)體系提供堅實(shí)的技術(shù)支撐。這其中的新產(chǎn)業(yè)就是新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，兩者都具有創(chuàng )新活躍、技術(shù)密集、發(fā)展前景廣闊等特點(diǎn)，關(guān)乎國民經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級全局。

　　今天的未來(lái)產(chǎn)業(yè)可能就是明天的新興產(chǎn)業(yè)。中央和相關(guān)部門(mén)多次強調，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。不同的用詞差別在于，新興產(chǎn)業(yè)是比較確定的能對經(jīng)濟社會(huì )全局和長(cháng)遠發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)，往往已具有一定產(chǎn)業(yè)規模且增速很快，如新一代信息技術(shù)、新材料、新能源汽車(chē)等。而未來(lái)產(chǎn)業(yè)是發(fā)展趨勢，尚處于萌芽或孕育階段，產(chǎn)業(yè)成長(cháng)不確定性更大，培育周期也更長(cháng)，如腦機接口、量子信息、生成式人工智能等。未來(lái)產(chǎn)業(yè)以顛覆性技術(shù)為最大特征，很有可能發(fā)展為新興產(chǎn)業(yè)乃至主導產(chǎn)業(yè)。前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，就是要先發(fā)制人，為新興產(chǎn)業(yè)做好接續儲備。

　　培育壯大新興產(chǎn)業(yè)的重要性已成為普遍共識。與傳統產(chǎn)業(yè)相比，新興產(chǎn)業(yè)具有高技術(shù)含量、高附加值、資源集約等特點(diǎn)，成長(cháng)潛力大，綜合效益好，更易獲得要素和政策方面的支持，是各地爭相布局的領(lǐng)域。需要注意的是，運用新成果、新技術(shù)改造提升傳統產(chǎn)業(yè)也能延伸出新產(chǎn)業(yè)，比如新材料、新能源汽車(chē)等。當前有一些地方存在“喜新厭舊”的行為，甚至片面認為傳統產(chǎn)業(yè)就等同于落后產(chǎn)業(yè)。殊不知，傳統產(chǎn)業(yè)改造升級對技術(shù)、設備、軟件的需求，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強大動(dòng)能。同時(shí)，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展也高度依賴(lài)傳統產(chǎn)業(yè)提供的能源、原材料和零部件等作支撐。

　　前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)要厘清概念，不能急功近利。與發(fā)達國家相比，我國未來(lái)產(chǎn)業(yè)存在產(chǎn)業(yè)基礎能力薄弱、部分關(guān)鍵核心技術(shù)對外依賴(lài)度高等問(wèn)題，對外面臨一些西方國家的封鎖，對內缺乏成熟經(jīng)驗和政策引導。由于未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入大、回報周期長(cháng)且存在不確定性，培育起來(lái)需久久為功，較難吸引傾向“短平快”的金融資本。發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)面臨與新興產(chǎn)業(yè)、成熟產(chǎn)業(yè)完全不同的選擇。不少地方把本地已經(jīng)啟動(dòng)的新興產(chǎn)業(yè)當作未來(lái)產(chǎn)業(yè)的布局，對未來(lái)產(chǎn)業(yè)的概念認識不足，也缺乏前瞻著(zhù)手的動(dòng)力。

　　我國部分先進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入領(lǐng)跑并跑階段，新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)皆是大國博弈的重要陣地。積極開(kāi)展前瞻性頂層設計，尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規律，營(yíng)造有利于創(chuàng )新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高研發(fā)投入支持力度，提升成果轉化率，增強原始創(chuàng )新能力，強化要素支撐，增強集聚效應，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，深化國際合作，就能提升新興產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)，釋放更多新質(zhì)生產(chǎn)力，再造中國發(fā)展新優(yōu)勢。 （作者：黃鑫 來(lái)源：經(jīng)濟日報）