民營(yíng)經(jīng)濟是非公有制經(jīng)濟的主要經(jīng)濟組織形式，是我們黨長(cháng)期執政、團結帶領(lǐng)全國人民實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢(mèng)的重要力量。改革開(kāi)放以來(lái)，我國經(jīng)濟發(fā)展能夠創(chuàng )造奇跡，民營(yíng)經(jīng)濟功不可沒(méi)。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央高度重視民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，始終堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。習近平總書(shū)記強調，要引導民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家正確理解黨中央方針政策，增強信心、輕裝上陣、大膽發(fā)展，實(shí)現民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程上，面對世界百年未有之大變局，面對我國深化改革所面臨的一些深層次問(wèn)題，我們要一如既往地吃改革飯、走開(kāi)放路，全力支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大。

　　深刻把握重要意義

　　發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟，是解決新時(shí)代社會(huì )主要矛盾的必然要求。進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。黨的十八大以來(lái)，我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。但同時(shí)也要看到，在發(fā)展過(guò)程中還面臨著(zhù)一系列新問(wèn)題、新挑戰。作為世界上最大的發(fā)展中國家，我們的發(fā)展水平還很不平衡，區域、城鄉、行業(yè)之間的發(fā)展差距尤其是收入分配差距還比較大，經(jīng)濟發(fā)展特別是人均國內生產(chǎn)總值與發(fā)達國家還有不小的差距，廣大人民群眾對社會(huì )和自身發(fā)展也有著(zhù)更高的訴求和期待。這就需要充分發(fā)揮和調動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟的積極性和創(chuàng )造性，在促進(jìn)城鄉區域協(xié)調發(fā)展、解決就業(yè)問(wèn)題等方面發(fā)揮重要作用，進(jìn)而為逐步縮小城鄉、區域之間的差距貢獻更大力量。

　　發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現高水平開(kāi)放的必然要求。我國轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，要積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的數字化轉型、綠色轉型，向創(chuàng )新要動(dòng)力、要紅利。在全國高新技術(shù)企業(yè)中，有相當多的民營(yíng)企業(yè)。釋放民營(yíng)經(jīng)濟的創(chuàng )新動(dòng)力、發(fā)展動(dòng)能，有利于推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展方式根本轉變，以效率變革、動(dòng)力變革促進(jìn)質(zhì)量變革。同時(shí)，在推進(jìn)高水平開(kāi)放過(guò)程中，要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價(jià)值鏈的有機銜接，也需要進(jìn)一步發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟的重要作用。2022年，民營(yíng)企業(yè)占我國進(jìn)出口總值的比重達到了50.9%，年度占比首次超過(guò)一半。這份成績(jì)單說(shuō)明，民營(yíng)經(jīng)濟在我國不斷加大開(kāi)放力度進(jìn)程中作用凸顯。

　　發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟，是堅持以人民為中心的發(fā)展思想的必然要求。黨的二十大報告強調，“不斷實(shí)現發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民”�？梢哉f(shuō)，能否解決好民生問(wèn)題是檢驗經(jīng)濟發(fā)展成敗得失的重要標準。實(shí)現更高質(zhì)量更充分就業(yè)，帶來(lái)更穩定的收入，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，同樣需要不斷發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟。

　　全面認識獨特優(yōu)勢

　　民營(yíng)經(jīng)濟具有獨特的優(yōu)勢，能夠對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、科技創(chuàng )新、就業(yè)、財政稅收等發(fā)揮重要作用。

　　第一，民營(yíng)經(jīng)濟是創(chuàng )新發(fā)展的重要動(dòng)力源。黨的二十大報告強調，“必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng )新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國戰略、人才強國戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略”。當今世界各國的競爭，在很大程度上是創(chuàng )新的競爭。改革開(kāi)放40多年來(lái)，我國許多民營(yíng)企業(yè)家大力弘揚創(chuàng )新精神，敢于承擔風(fēng)險，敢為天下先，重視技術(shù)研發(fā)和人力資本投入，為我國改革開(kāi)放作出了重要貢獻。新征程上，在發(fā)展的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等方面，民營(yíng)企業(yè)將是重要力量。

　　第二，民營(yíng)經(jīng)濟是吸納就業(yè)的重要蓄水池。只有實(shí)現更高質(zhì)量更充分就業(yè)，才能實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展，才有長(cháng)期的社會(huì )穩定與和諧。目前，民營(yíng)經(jīng)濟規模不斷擴大，民營(yíng)企業(yè)數量眾多，對于保障和擴大就業(yè)能夠發(fā)揮獨特優(yōu)勢，每年為社會(huì )提供大量的就業(yè)崗位，對解決就業(yè)問(wèn)題起到了“穩定器”的作用。

　　第三，民營(yíng)經(jīng)濟是國家稅收的重要增長(cháng)極。稅收是國家有序穩定組織財政收入并用于公共事業(yè)的主要方式。民營(yíng)經(jīng)濟對加強稅收保障能夠起到不可或缺的作用。隨著(zhù)民營(yíng)經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，其對稅收的貢獻率也不斷提升。近年來(lái)，國家通過(guò)推進(jìn)稅收征管改革、落實(shí)中小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策、加大出口退稅支持力度等，在很大程度上促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展，從長(cháng)遠上也有利于民營(yíng)經(jīng)濟為國家提供更多的稅收。

　　加快實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展

　　高質(zhì)量發(fā)展對民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展提出了更高要求。要千方百計促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大，實(shí)現健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

　　深入學(xué)習、研究、宣傳、踐行黨中央關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的理論和政策。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨一直高度重視民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展。黨的十九大報告強調，“毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動(dòng)搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”。黨的二十大報告提出，“優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大”。我們要結合馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)理論、結合中國改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐，深入學(xué)習研究和宣傳民營(yíng)經(jīng)濟在我國高質(zhì)量發(fā)展中的地位和作用。只有在理論上講清楚、搞明白，才能在實(shí)踐中不斷增強工作的自覺(jué)性和使命感。

　　為民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境。民營(yíng)經(jīng)濟是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的重要成果，是推動(dòng)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。要落實(shí)好《中共中央 國務(wù)院關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設全國統一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》，著(zhù)力優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，破除制約民營(yíng)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競爭的制度障礙，進(jìn)一步優(yōu)化公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)一步放開(kāi)民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準入，引導民營(yíng)企業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展中找準定位，通過(guò)企業(yè)自身改革發(fā)展、合規經(jīng)營(yíng)、轉型升級，不斷提升發(fā)展質(zhì)量。在民營(yíng)經(jīng)濟遇到一些特殊困難的時(shí)期，各級黨委和政府要充分考慮民營(yíng)經(jīng)濟特點(diǎn)，完善政策執行方式，加強政策協(xié)調性，推動(dòng)各項優(yōu)惠政策精準直達，切實(shí)解決企業(yè)實(shí)際困難。

　　保護民營(yíng)企業(yè)家合法權益。中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出，“要從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來(lái)，從政策和輿論上鼓勵支持民營(yíng)經(jīng)濟和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大”。在我國改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程中，很多民營(yíng)企業(yè)家在黨的領(lǐng)導下，艱苦奮斗、破局創(chuàng )新、造福民生。要依法保護民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益，全面梳理修訂涉企法律法規政策，持續破除影響平等準入的壁壘，完善公平競爭制度，為民營(yíng)企業(yè)開(kāi)辟更多空間；培育壯大民營(yíng)企業(yè)家隊伍，宣傳優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家的先進(jìn)事跡；教育引導民營(yíng)企業(yè)家遵紀守法、堅守底線(xiàn)，誠信清廉、奮發(fā)進(jìn)取，引導民營(yíng)企業(yè)積極履行社會(huì )責任、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

　　積極推動(dòng)國有經(jīng)濟和民營(yíng)經(jīng)濟協(xié)同創(chuàng )新發(fā)展。在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，國有經(jīng)濟和民營(yíng)經(jīng)濟相輔相成、相得益彰。要落實(shí)好國資委印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)中央企業(yè)民營(yíng)企業(yè)協(xié)同發(fā)展的工作方案》，加強頂層設計，推動(dòng)國有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)全方位合作，充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。要聚焦國家戰略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求，加大企業(yè)創(chuàng )新支持力度，積極鼓勵、有效引導民營(yíng)企業(yè)參與國家重大創(chuàng )新，推動(dòng)企業(yè)在關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng )新和重大原創(chuàng )技術(shù)突破中發(fā)揮作用。

　　同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)要踐行新發(fā)展理念，轉變發(fā)展方式、調整產(chǎn)業(yè)結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力，堅守主業(yè)、做強實(shí)業(yè)，自覺(jué)走高質(zhì)量發(fā)展路子，在推進(jìn)科技自立自強和科技成果轉化中發(fā)揮更大作用，為構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻。

　�。ū疚膩�(lái)源：經(jīng)濟日報 作者夏文斌系北京市習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心特約研究員、對外經(jīng)濟貿易大學(xué)原校長(cháng)）