區域協(xié)調發(fā)展，關(guān)乎我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，是貫徹新發(fā)展理念、建設現代化經(jīng)濟體系的重要組成部分。推進(jìn)更高質(zhì)量區域協(xié)調發(fā)展，要堅持從全局謀劃區域、以區域服務(wù)全局，要著(zhù)力構建更加有效的區域協(xié)調發(fā)展體制機制。

　　近日，一則“中國經(jīng)濟南北差距首次出現收窄跡象”的報道，引發(fā)各方廣泛關(guān)注。該報道援引某研究機構報告稱(chēng)，當前我國區域經(jīng)濟呈現出經(jīng)濟比重“北升南降”、經(jīng)濟增速“西快東慢”的特征，2022年山西、內蒙古等北方資源品大省受益于大宗商品上漲和開(kāi)采增加等因素，北方省份GDP的全國占比從35.2%上升至35.4%，扭轉了近十年來(lái)持續下降的態(tài)勢。

　　從推進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展的角度看，上述指標的積極變化無(wú)疑是令人期待的，但綜合分析看，這種態(tài)勢能否保持下去，仍有待觀(guān)察。我國幅員遼闊、人口眾多，各地自然資源稟賦差別大，這一基本國情決定了我國區域發(fā)展存在明顯的地區差別，特別是一段時(shí)期以來(lái)，南、北方地區在經(jīng)濟規模、增速等指標上的差距不減反增，這顯然與我國實(shí)施區域協(xié)調發(fā)展戰略的初衷有所背離。

　　區域協(xié)調發(fā)展，關(guān)乎我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，也是貫徹新發(fā)展理念、建設現代化經(jīng)濟體系的重要組成部分。一直以來(lái)，黨中央高度重視區域協(xié)調發(fā)展的問(wèn)題，黨的十九大首次把區域協(xié)調發(fā)展上升為國家戰略，黨的二十大就深入實(shí)施區域協(xié)調發(fā)展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略等作出了明確部署，為我國現代化新征程上的區域發(fā)展工作指明了方向。

　　近十年來(lái)，我國區域協(xié)調發(fā)展取得了歷史性成就，京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區建設、海南自由貿易港建設、長(cháng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等區域重大戰略穩步推進(jìn)，西部大開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展四大區域板塊戰略進(jìn)一步完善。從白山黑水到南海之濱，從雪域高原到東部沿海，我國區域發(fā)展的平衡性協(xié)調性持續增強，國土空間布局更優(yōu)、主體功能更突出的區域協(xié)調發(fā)展格局正加快形成。

　　當前，我國經(jīng)濟步入了高質(zhì)量發(fā)展的新階段，這對區域協(xié)調發(fā)展提出了新的要求。如何將新發(fā)展理念貫穿到區域協(xié)調發(fā)展的全過(guò)程、全領(lǐng)域，如何在中國式現代化的過(guò)程中加快區域協(xié)調發(fā)展，實(shí)現更高質(zhì)量的區域經(jīng)濟發(fā)展，仍將是我們必須解決好的重大課題。

　　推進(jìn)更高質(zhì)量的區域協(xié)調發(fā)展，要堅持從全局謀劃區域、以區域服務(wù)全局。不平衡是普遍的，要在發(fā)展中形成相對平衡，這是促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展的辯證法。應客觀(guān)認識地區發(fā)展的差距，不能簡(jiǎn)單地對各地區域發(fā)展水平搞“一刀切”，要根據各地區實(shí)際條件，因地制宜、優(yōu)勢互補，走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子。要科學(xué)落實(shí)主體功能區戰略，完善空間治理，在不斷增強區域發(fā)展動(dòng)力的基礎上縮小差距，提高落后地區自身發(fā)展能力，逐步解決地區間發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，形成高質(zhì)量的區域發(fā)展布局。

　　推進(jìn)更高質(zhì)量的區域協(xié)調發(fā)展，要著(zhù)力構建更加有效的區域協(xié)調發(fā)展體制機制。區域協(xié)調發(fā)展不可能一蹴而就，發(fā)展不協(xié)調還將是一個(gè)長(cháng)期存在的問(wèn)題。對此，要按照黨中央對于區域協(xié)調發(fā)展的戰略部署和要求，立足于發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，從區域戰略統籌、全國統一大市場(chǎng)、區域合作互助、基本公共服務(wù)均等化等方面持續發(fā)力，通過(guò)建立健全區域協(xié)調發(fā)展的體制機制，促進(jìn)各類(lèi)要素的合理流動(dòng)和高效聚集。

　　迄今為止，世界上還沒(méi)有哪個(gè)國家實(shí)現過(guò)一國范圍內的絕對均衡增長(cháng)，區域協(xié)調發(fā)展既沒(méi)有成熟的模式可以照搬，也不能搞所謂的平均主義。對于現代化進(jìn)程中的中國而言，加快推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展，需要更加注重發(fā)展機會(huì )公平、更加注重資源配置均衡，努力探索一條符合自身實(shí)際又兼具質(zhì)量與效率的“中國式路徑”。 （顧陽(yáng) 來(lái)源：經(jīng)濟日報）