近期，經(jīng)濟日報調研組深入廈門(mén)調研，推出長(cháng)篇調研報道《鷺島妝成》，引發(fā)熱烈反響。如何深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神，在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程上奮勇篤行？記者專(zhuān)訪(fǎng)了福建省委常委、廈門(mén)市委書(shū)記崔永輝。

　　記者：特區建設40多年特別是黨的十八大以來(lái)，一個(gè)“高素質(zhì)、高顏值、現代化、國際化”的廈門(mén)從藍圖走向現實(shí)，是什么讓鷺島發(fā)生了深刻的變化？

　　崔永輝：作為廈門(mén)經(jīng)濟特區創(chuàng )業(yè)時(shí)期的重要領(lǐng)導者、開(kāi)拓者、建設者，習近平總書(shū)記對廈門(mén)一直充滿(mǎn)深情、寄予厚望。上世紀80年代，習近平同志在廈門(mén)工作了整整3年，為我們開(kāi)創(chuàng )了極其寶貴的思想財富、精神財富和實(shí)踐成果；到省里和中央工作后，又多次對廈門(mén)工作作出重要指示、提出明確要求。特別是在廈門(mén)經(jīng)濟特區建設40周年之際，習近平總書(shū)記專(zhuān)門(mén)發(fā)來(lái)賀信，為新時(shí)代廈門(mén)發(fā)展再次作出科學(xué)指引、擘畫(huà)宏偉藍圖。習近平總書(shū)記的關(guān)懷厚愛(ài)，是廈門(mén)發(fā)展的最大優(yōu)勢、最強動(dòng)力。廈門(mén)市委深入開(kāi)展習近平總書(shū)記賀信重要精神“大學(xué)習、大討論”，并系統回顧特區40年奮斗歷程，得出3條重要結論：廈門(mén)經(jīng)濟特區取得巨大成就，最根本原因是每逢重大關(guān)鍵節點(diǎn)習近平總書(shū)記都為我們指明方向；廈門(mén)經(jīng)濟特區書(shū)寫(xiě)成功故事，最寶貴經(jīng)驗是始終沿著(zhù)習近平總書(shū)記指引的方向奮勇前進(jìn)；廈門(mén)經(jīng)濟特區新時(shí)代開(kāi)拓前行，最重要遵循是堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”。新征程上，我們將始終牢記習近平總書(shū)記的殷切囑托，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，把廈門(mén)干部群眾對習近平總書(shū)記的深厚愛(ài)戴轉化為團結奮斗、干事創(chuàng )業(yè)的強大動(dòng)力，堅定不移沿著(zhù)習近平總書(shū)記為我們指引的方向前進(jìn)。

　　記者：去年，廈門(mén)市地區生產(chǎn)總值增幅比全國高1.4個(gè)百分點(diǎn)，增速位列全國15個(gè)同類(lèi)城市首位，經(jīng)濟發(fā)展呈現穩中加固、穩中有進(jìn)的良好態(tài)勢。廈門(mén)何以交出這樣的成績(jì)單？

　　崔永輝：最根本的是我們始終堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅決貫徹落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全”重要要求，統籌打好“穩主體、穩信心、促服務(wù)、促改革”組合拳，推動(dòng)全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提質(zhì)增效。

　　第一，密集施策穩主體。廈門(mén)是旅游城市，與文旅相關(guān)的中小市場(chǎng)主體吸納了大量就業(yè)人口，一旦受到疫情沖擊，從業(yè)人員的收入就會(huì )受到影響。在疫情防控常態(tài)化背景下，我們頂格落實(shí)國家和福建省一攬子政策，出臺4輪穩增長(cháng)政策措施，兌現惠企資金超400億元，其中退減緩免稅費超260億元，運用財政杠桿撬動(dòng)銀行幫扶資金500億元，有效激活了市場(chǎng)主體活力，去年全市新增市場(chǎng)主體17.2萬(wàn)戶(hù)、增長(cháng)17.6%。

　　第二，強力出手穩信心。我們圍繞擴投資、抓招商、促消費超前部署、主動(dòng)發(fā)力，為市場(chǎng)注入強勁信心。實(shí)施項目策劃攻堅行動(dòng)，策劃生成項目超過(guò)1000個(gè)、總投資6162億元。堅持大招商、招大商、大員招商，舉辦企業(yè)家大會(huì )、校友經(jīng)濟發(fā)展大會(huì )等，新增簽約項目856個(gè)、落地項目874個(gè)，一批投資超百億元重大項目開(kāi)工，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)10.2%，其中，高技術(shù)制造業(yè)投資增長(cháng)35.7%。開(kāi)展消費促進(jìn)活動(dòng)，刺激消費復蘇和潛力釋放。

　　第三，精準發(fā)力促服務(wù)。企業(yè)的健康發(fā)展，有賴(lài)于政府的精心服務(wù)。去年3月，我們頒布實(shí)施《廈門(mén)經(jīng)濟特區優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，落實(shí)全面提升營(yíng)商環(huán)境數字化便利化水平三年行動(dòng)，在國家發(fā)改委營(yíng)商環(huán)境測評中連續3年獲評“全國標桿”。我們深入開(kāi)展“益企服務(wù)”專(zhuān)項行動(dòng)，組織近千名處級干部為976家重點(diǎn)企業(yè)提供專(zhuān)員服務(wù)，第一時(shí)間破解重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。我們著(zhù)力化解歷史遺留問(wèn)題，實(shí)行領(lǐng)導包案掛鉤處置歷史遺留的18宗開(kāi)發(fā)建設項目，組織開(kāi)展全市國有資產(chǎn)管理使用情況專(zhuān)項巡察，使國有資產(chǎn)更好發(fā)揮作用、服務(wù)發(fā)展、造福人民。

　　第四，著(zhù)眼長(cháng)遠促改革。去年以來(lái)，我們積極爭取綜合改革試點(diǎn)，大力推進(jìn)國企改革和政府投融資體制改革，取得明顯成效。比如深化國企改革，實(shí)施國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整，把21家國企整合成16家，對業(yè)務(wù)進(jìn)行同類(lèi)整合和垂直整合，著(zhù)力破解市屬?lài)�企大而不強、大而不�?yōu)、運營(yíng)同質(zhì)化問(wèn)題；深化城市建設投融資體制改革，實(shí)施3個(gè)軌道TOD項目，策劃生成18個(gè)PPP項目和8個(gè)REITs項目，撬動(dòng)社會(huì )資本超1300億元，廈門(mén)安居成為全國首批上市交易的保障房REITs項目。接下來(lái)，我們將致力全面深化改革開(kāi)放，堅持以改革的思路辦法破解瓶頸難題，勇于開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢，在勇?lián)鷩�家使命中不斷�?chuàng )造發(fā)展機遇。

　　記者：習近平總書(shū)記提出的“提升本島、跨島發(fā)展”重大戰略，為廈門(mén)發(fā)展引航定向。下一步，廈門(mén)跨島發(fā)展如何邁出更大步伐？

　　崔永輝：站在新的歷史起點(diǎn)上，我們更加深刻認識到跨島發(fā)展的提出，根本意義在于打破觀(guān)念的束縛，推動(dòng)思想大解放。廈門(mén)要著(zhù)眼大局、前瞻布局，不斷拓展“跨”的視野，加快“跨”的步伐，提升“跨”的能級，努力打造新發(fā)展格局節點(diǎn)城市。

　　跨出本島，強化“島灣一體”空間格局。持續推進(jìn)海島型城市向海灣型城市轉變，構建功能互補、定位清晰的“島灣一體”城市格局。狠下功夫提升本島，圍繞提高城市承載力和宜居度，加快推進(jìn)城市有機更新，統籌推進(jìn)城中村改造提升，保護歷史文化風(fēng)貌，推動(dòng)非核心功能疏解和發(fā)展空間再造，集聚以科創(chuàng )、金融、文化和總部經(jīng)濟等為重點(diǎn)的都市核心產(chǎn)業(yè)，做強城市主核。以更大氣魄推進(jìn)島外新城建設，優(yōu)化重大片區指揮部運行機制，探索“產(chǎn)業(yè)導入、產(chǎn)城融合”新路徑，加快布局一批帶動(dòng)力強的先進(jìn)制造業(yè)和科技創(chuàng )新重大項目，不斷完善城市功能、基礎設施和公共服務(wù)配套，實(shí)現產(chǎn)城人深度融合、人氣商氣全面提升。

　　跨出廈門(mén)，推進(jìn)廈漳泉都市圈建設。完善廈漳泉都市圈發(fā)展規劃，積極推進(jìn)閩西南協(xié)同發(fā)展區建設，推動(dòng)市際毗鄰區加快融合發(fā)展，打造東南沿海重要區域增長(cháng)極。深化產(chǎn)業(yè)對接銜接，加快推進(jìn)福廈泉自主創(chuàng )新示范區建設，打造廈門(mén)區域科技創(chuàng )新中心，牽頭推動(dòng)共同開(kāi)展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、成果轉化和人才培養。

　　跨出區域，增強國內大循環(huán)動(dòng)力。廈門(mén)跨島發(fā)展不能局限于一地一域，必須具有“風(fēng)物長(cháng)宜放眼量”的視野和胸懷，大力實(shí)施“東通西拓、南聯(lián)北延”的空間發(fā)展策略，深化全國供應鏈創(chuàng )新和應用示范城市建設，主動(dòng)對接融入長(cháng)三角一體化發(fā)展和粵港澳大灣區建設，加強與國內中西部重要中心城市戰略聯(lián)系，構建協(xié)同高效、利益共享、設施連通和優(yōu)勢互補的區域協(xié)同發(fā)展新格局。

　　跨出海峽，深化對臺交流合作。廈門(mén)經(jīng)濟特區因臺而設，服務(wù)祖國統一大業(yè)是廈門(mén)的特殊使命。充分發(fā)揮對臺交流合作戰略支點(diǎn)作用，堅持以通促融、以惠促融、以情促融，積極探索海峽兩岸融合發(fā)展新路，率先推動(dòng)廈門(mén)與金門(mén)融合發(fā)展，力促兩岸同胞心靈契合，著(zhù)力打造兩岸共同市場(chǎng)、共同產(chǎn)業(yè)、共同家園，加快建設兩岸融合發(fā)展先行示范區。

　　跨出海洋，深入推進(jìn)更高水平對外開(kāi)放。廈門(mén)向海而生、因港而興，跨島發(fā)展更要跨越海洋、延伸海外。要加快港口高質(zhì)量發(fā)展，做大做強海洋經(jīng)濟，對標CPTPP、DEPA、RCEP等國際高標準經(jīng)貿規則，深化與“一帶一路”沿線(xiàn)國家經(jīng)貿合作，提高國際貿易和投資水平。鞏固提升外循環(huán)層級，構筑要素流動(dòng)大通道、資源配置大樞紐、區域發(fā)展大鏈接，推動(dòng)內外循環(huán)在廈門(mén)全面打通、高效銜接、深度交匯、相互促進(jìn)。（經(jīng)濟日報記者 薛志偉 劉春沐陽(yáng)）