行至年中，下半年中國經(jīng)濟走勢頗受各方關(guān)注。從已公布的前5個(gè)月宏觀(guān)經(jīng)濟數據看，在新冠肺炎疫情得到有效控制后，中國經(jīng)濟總體呈現出穩中向好的態(tài)勢，特別是工業(yè)、出口等主要指標增速回升明顯。

　　與此同時(shí)，中國經(jīng)濟面臨的下行壓力依然較大。不過(guò)，大多數市場(chǎng)機構分析認為，隨著(zhù)各項穩增長(cháng)政策落地實(shí)施和市場(chǎng)需求的持續回暖，下半年中國經(jīng)濟有望更快實(shí)現恢復性回升。此外，還有市場(chǎng)人士作出大膽預測：若在更強力度的政策支持下，中國經(jīng)濟全年增速仍有望接近或實(shí)現年初設定的預期目標。

　　事實(shí)上，自5月份以來(lái)，各地生產(chǎn)生活秩序加快恢復，經(jīng)濟運行逐步企穩，主要經(jīng)濟指標已出現邊際積極變化。從生產(chǎn)供給端看，農業(yè)生產(chǎn)總體穩定，夏糧增產(chǎn)豐收基本已成定局；工業(yè)企業(yè)加快復工達產(chǎn)，規模以上工業(yè)增加值扭轉下跌態(tài)勢實(shí)現正增長(cháng)；物流保通保暢成效日益顯現。從市場(chǎng)需求端看，上半年投資的關(guān)鍵作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮，成為拉動(dòng)中國經(jīng)濟“三駕馬車(chē)”中最重要的動(dòng)力源。

　　國家統計局數據顯示，前5個(gè)月全國固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)6.2%，特別是在適度超前開(kāi)展基礎設施投資政策的指引下，“十四五”規劃綱要中的102項重大工程持續推進(jìn)，基礎設施投資增長(cháng)達6.7%，增速較前4個(gè)月提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，與民生息息相關(guān)的社會(huì )領(lǐng)域投資始終保持著(zhù)較快增長(cháng)態(tài)勢，增速高于全部投資6.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　從實(shí)際效果看，無(wú)論是包括重大項目、新基建等在內的基礎設施投資，還是教育、衛生、養老、住房等民生補短板投資，對上半年擴內需、保民生以及穩住經(jīng)濟大盤(pán)均形成了強有力支撐。那么，下半年投資能否繼續扛起穩增長(cháng)的大旗？

　　近期召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，已釋放出較為清晰的市場(chǎng)信號。會(huì )議明確了以政策性、開(kāi)發(fā)性金融工具支持重大項目建設的舉措，強調要擴大有效投資、促進(jìn)就業(yè)和消費；部署加大重點(diǎn)工程以工代賑力度，拓展就業(yè)崗位，帶動(dòng)農民工增收等。

　　需要指出的是，在全球經(jīng)濟復蘇乏力、外需疲弱不振的背景下，下半年我國出口增速大概率會(huì )出現回落，這意味著(zhù)穩增長(cháng)需要更多地倚重內需發(fā)力，投資對于穩增長(cháng)的支撐作用將進(jìn)一步凸顯?？紤]到消費短期內大幅恢復增長(cháng)的難度較大，要想實(shí)現全年增長(cháng)目標，穩投資特別是積極擴大有效投資，仍將是下半年穩增長(cháng)的重點(diǎn)工作之一。

　　做好下半年穩投資，錢(qián)從哪里來(lái)？事實(shí)上，得益于此前一攬子穩經(jīng)濟政策的落地，下半年投資資金在供給上仍較為充裕。今年新增專(zhuān)項債券發(fā)行雖然在6月底前已基本完成，但下半年能用于基建投資的財政貨幣工具仍較為豐富。比如，近期國務(wù)院調升了政策性銀行信貸額度0.8萬(wàn)億元，據市場(chǎng)測算，預計至少有0.6萬(wàn)億元能直接用于基建投資。再如，在中小微企業(yè)紓困政策繼續深化、融資渠道有所改善的情況下，制造業(yè)投資也將保持平穩的增長(cháng)態(tài)勢?？傮w看，基建投資在成為經(jīng)濟托底力量的同時(shí)，還將與制造業(yè)投資攜手，共同推高下半年投資增速。

　　總體看，下半年投資依然被寄予了厚望，特別是在優(yōu)化資源配置、促進(jìn)結構調整以及擴消費穩就業(yè)等方面仍大有可為。但也要看到，當前制約投資增長(cháng)的因素還不少，特別是預期偏弱對于投資信心的提振造成較大影響，部分行業(yè)轉型發(fā)展市場(chǎng)前景仍不明朗，疫情反復還會(huì )對經(jīng)濟平穩運行帶來(lái)擾動(dòng)。需要強調的是，適當擴大投資雖是穩增長(cháng)的應有之義，但需要更加重視投資與消費的良性互動(dòng)，只有真正讓內需市場(chǎng)旺盛起來(lái)，中國經(jīng)濟才能行穩致遠。 （顧陽(yáng) 來(lái)源：經(jīng)濟日報）