習近平總書(shū)記強調：“中央支持西藏、全國支援西藏，是黨中央的一貫政策，必須長(cháng)期堅持，認真總結經(jīng)驗，開(kāi)創(chuàng )援藏工作新局面�！睆�1994年至2020年，對口援藏省市、中央國家機關(guān)及中央企業(yè)分9批共支援西藏經(jīng)濟社會(huì )建設項目6330個(gè)，總投資527億元，并選派9682名優(yōu)秀干部援藏。

　　一批批援藏干部扎根雪域高原，不怕吃苦，不畏艱難，幫助西藏改變貧窮落后面貌，鍛煉了干部，也培養了隊伍。新時(shí)代的援藏干部如何發(fā)揮自身優(yōu)勢接力建設，開(kāi)創(chuàng )援藏工作新局面？從本報記者采訪(fǎng)的三位援藏干部身上，可以找到答案。

　　——編 者

　　中央單位第九批援藏干部、西藏區直機關(guān)工委副書(shū)記陳利明——

　　建章立制才能行穩致遠

　　“基層黨建咱們都熟悉，可機關(guān)黨建質(zhì)量怎樣提高？”面對陳利明，一名機關(guān)干部坦誠地說(shuō)出自己的疑問(wèn)。援藏期間，不少干部都有相似的困惑，陳利明開(kāi)始深入思考這一問(wèn)題。

　　為了更好地掌握情況，陳利明打算先去摸摸底。蹲點(diǎn)調研、對機關(guān)黨員干部進(jìn)行結構化訪(fǎng)談……一趟趟跑下來(lái)，陳利明發(fā)現，有的單位黨建工作方式手段套路化，“主題黨日”主題不明，“專(zhuān)題學(xué)習”學(xué)習不專(zhuān)，機械完成上級安排，黨建和業(yè)務(wù)脫節……每個(gè)問(wèn)題陳利明都詳細記錄、不斷總結，半年多時(shí)間，他訪(fǎng)談了80余名機關(guān)干部，最終形成了近20萬(wàn)字的訪(fǎng)談?dòng)涗洝?/p>

　　“機關(guān)黨建工作說(shuō)到底是個(gè)責任落實(shí)問(wèn)題�！标惱�明認為，“加強機關(guān)黨建，關(guān)鍵是要按照制度治黨、依規治黨要求，根據一系列黨內法規，形成上下貫通、緊密聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣的責任鏈條�！�

　　隨即，陳利明牽頭研究起草了《區直單位機關(guān)黨建工作責任清單》，提出黨委（黨組）作為關(guān)鍵主體、機關(guān)黨委作為專(zhuān)責機構、黨支部把各項任務(wù)抓具體抓深入的具體要求，推動(dòng)區直機關(guān)黨建工作考核重點(diǎn)向責任制落實(shí)轉變。同時(shí)，區直機關(guān)工委還嚴格督促各單位黨委（黨組）以責任清單為依據，制定本單位落實(shí)全面從嚴治黨主體責任年度任務(wù)安排。

　　牽住責任制這個(gè)“牛鼻子”，讓機關(guān)黨建工作不再“眉毛胡子一把抓”。陳利明介紹，抓綱帶目、化繁為簡(jiǎn)，讓機關(guān)黨務(wù)工作者工作內容更明確，工作職責更清晰。

　　“作為中央機關(guān)的援藏干部，我深知規章制度的重要作用。我希望借助自身對中央政策法規的了解，切實(shí)幫助當地推進(jìn)相關(guān)制度建設。有了規章制度，很多工作就可以一件接著(zhù)一件辦，一年接著(zhù)一年干�！标惱�明說(shuō)。

　　江蘇省第九批援藏干部，拉薩市墨竹工卡縣委常務(wù)副書(shū)記、常務(wù)副縣長(cháng)施勇君——

　　把實(shí)事做實(shí) 把好事做好

　　來(lái)西藏工作兩年多，“溪橋工程”一直是施勇君最關(guān)心的事之一。

　　緣由還要從他兩年前一次下鄉調研說(shuō)起——當時(shí)，施勇君剛到墨竹工卡縣，對于援藏工作干什么、怎么干還沒(méi)有清晰的頭緒。他只得和同事們泡在村里，看看當地群眾究竟需要什么。

　　“書(shū)記，能不能向上級申請資金，讓我們把村里的橋修修？”一天，一名日多鄉干部提出了請求。施勇君當即拉著(zhù)當地干部去實(shí)地查看。車(chē)子在崎嶇蜿蜒的山路上穿行，最終被一座窄小的土石橋攔住了去路，一行人只得下車(chē)步行。

　　“晴天一身灰，雨天兩腳泥，一發(fā)大水橋就被沖垮了，人走不了，牛出不去�！比斩噜l拉龍村村民扎西堅參訴說(shuō)著(zhù)過(guò)往�！斑@里的橋得修！”施勇君暗下決心。

　　隨著(zhù)調研深入，施勇君發(fā)現，近年來(lái)，西藏民生基礎設施建設越來(lái)越完備，但像拉龍村這樣，通向群眾“最后一公里”的便民設施還有不少堵點(diǎn)。和同事商量后，施勇君決定通過(guò)先行開(kāi)展“溪橋工程”，集中解決墨竹工卡縣一批有關(guān)村組道路交通的民生短板�！敖�(jīng)過(guò)多方籌措，我們最終籌集了1400多萬(wàn)元資金，在墨竹工卡縣修繕了25座便民‘溪橋’，未來(lái)3年準備修建100座以上�！笔┯戮�說(shuō)。

　　受“溪橋工程”啟發(fā)，施勇君鉚足勁兒又要搞一個(gè)“大動(dòng)作”。今年，他和援藏工作組整合3800多萬(wàn)元資金，集中實(shí)施104個(gè)“民生微實(shí)事”項目，包含青稞小磨坊、點(diǎn)亮鄉村路、幸福驛站、暖陽(yáng)微公益等多個(gè)類(lèi)型，涉及各項民生需求。

　　要切實(shí)把民生實(shí)事做好，做到群眾心坎里，還要堅持問(wèn)需于民。東布崗村的便民小浴室開(kāi)門(mén)了、工卡村一些群眾門(mén)前的下水道暢通了……小事的改變，切實(shí)給群眾帶來(lái)了便利�！鞍褜�(shí)事做實(shí)、好事做好，我學(xué)到了很多�！蹦�竹工卡縣交通局局長(cháng)洛多說(shuō)。

　　“援藏項目要關(guān)心群眾需求，要讓老百姓受惠，有更多的獲得感、滿(mǎn)足感，也要帶動(dòng)當地干部轉變工作作風(fēng)、改進(jìn)工作方法，這樣才能真正惠及長(cháng)遠�！笔┯戮�說(shuō)。

　　上海市援藏醫生、日喀則市拉孜縣人民醫院院長(cháng)張舟——

　　留下一支“帶不走的醫療隊”

　　2016年第一次進(jìn)藏工作時(shí)，在拉孜縣人民醫院，面對當地艱苦的醫療條件，張舟被“難倒了”。

　　一次，一名渾身發(fā)紫的病人被送到醫院，張舟判斷病人患上了張力性氣胸，急需接受引流穿刺。這個(gè)在上海再普通不過(guò)的手術(shù)，對于當時(shí)的拉孜縣人民醫院卻像是一次“拓荒”。醫療設備短缺、人員經(jīng)驗不足……張舟只得和隊友們一起，將當地設備進(jìn)行改造重組，最終成功救治患者。

　　3年后再次進(jìn)藏時(shí)，除了醫療任務(wù)，張舟還擔任日喀則市拉孜縣衛健委副主任、拉孜縣人民醫院院長(cháng)�！皬尼t生到醫院管理者，職責轉變了，自己要學(xué)習的東西更多了，這對我本人也是不小的挑戰�！睆堉壅f(shuō)。

　　初次援藏時(shí)，張舟結識了拉孜醫院的新人次多。在一批批援藏醫生的幫助下，次多已經(jīng)成長(cháng)為科室主任。這一次，張舟想幫助更多當地醫生成長(cháng)，留下一支“帶不走的醫療隊”。

　　醫療條件改善了，如何激發(fā)大家的積極性，張舟覺(jué)得關(guān)鍵在于調整醫院的績(jì)效評估體系，讓更多人因為技術(shù)能力強、業(yè)務(wù)成績(jì)好而受到激勵。因此，他主動(dòng)改善拉孜縣人民醫院的醫生績(jì)效考核體系。在新指揮棒下，拉孜縣人民醫院2020年完成68例手術(shù)，同比增長(cháng)210%，三、四類(lèi)手術(shù)數量均有提升，同時(shí)開(kāi)展了全縣首例腹腔鏡手術(shù)、首例全麻術(shù)等新項目。

　　作為一名一線(xiàn)醫生，張舟此前對如何設立績(jì)效考核體系也知之甚少。為了弄清相關(guān)情況，他多處請教學(xué)習。有一段時(shí)間，他一直給派出單位上海市楊浦區市東醫院總務(wù)科、財務(wù)科和信息化相關(guān)科室的負責人打電話(huà)，學(xué)習先進(jìn)經(jīng)驗，再運用到拉孜縣人民醫院。

　　“之前我也沒(méi)想到，醫院的運轉、發(fā)展，也是一門(mén)大學(xué)問(wèn)�！睆堉鄹袊@，“兩次援藏，從醫生到管理者，角色的轉變，使我看問(wèn)題的視野也在發(fā)生變化。能幫到更多當地醫生，我很欣慰�！�