新華社北京7月21日電 題：全力以赴搶險救災 盡快恢復生產(chǎn)生活——來(lái)自多部門(mén)加強河南等地防汛救災的報道

　　新華社記者

　　河南等地持續遭遇強降雨，鄭州等城市發(fā)生嚴重內澇，河流出現超警水位，部分鐵路停運、航班取消。新華社記者第一時(shí)間赴相關(guān)部門(mén)采訪(fǎng)，了解雨情汛情災情動(dòng)態(tài)，以及抓實(shí)各項舉措、盡快恢復生產(chǎn)生活的最新進(jìn)展。

　　應急管理部：及時(shí)組織人員轉移避險

　　21日上午10點(diǎn)多，北京市西城區廣安門(mén)南街70號，應急管理部所在地。在應急管理部指揮中心，重點(diǎn)地區防汛專(zhuān)題視頻會(huì )商調度會(huì )議正在召開(kāi)。

　　會(huì )上，國家防辦、應急管理部要求，各地區、各有關(guān)部門(mén)要把防汛救災作為當前頭等大事，堅持人民至上、生命至上，全力做好抗洪搶險、防內澇、防臺風(fēng)各項工作，確保黃河等流域安全度汛，切實(shí)維護人民生命安全。

　　國家防辦、應急管理部強調，要加強滾動(dòng)會(huì )商研判，及時(shí)組織人員轉移避險。始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，果斷采取地鐵停運、景區關(guān)閉、停工停學(xué)等措施，及時(shí)轉移水庫下游威脅區、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)、低洼易澇區群眾。要突出做好黃河堤防等重點(diǎn)工程安全防范。加強黃河、海河、淮河、松遼流域各支流、中小河流、水庫大壩等安全巡護，深入排查整改險工險段、穿堤涵閘等重點(diǎn)部位風(fēng)險隱患，及時(shí)有力處置管涌、漫壩等嚴重險情，防止對干堤和重點(diǎn)城市安全造成威脅。

　　當日，財政部、應急管理部緊急向河南省預撥中央自然災害救災資金6000萬(wàn)元，支持地方開(kāi)展抗洪搶險救援工作；財政部下達農業(yè)生產(chǎn)和水利救災資金4000萬(wàn)元，支持災區開(kāi)展災后農業(yè)生產(chǎn)恢復和水毀水利工程設施修復等工作。截至21日14時(shí)，消防救援隊伍出動(dòng)指戰員2.37萬(wàn)人次、舟艇3121艘次，共營(yíng)救遇險被困群眾6459人，疏散群眾1.53萬(wàn)人。

　　水利部：強化江河洪水和臺風(fēng)強降雨防御

　　21日上午9點(diǎn)，記者趕到水利部的國家水工程調度指揮中心。這里正在進(jìn)行雨情汛情的會(huì )商。

　　“20日出險的鄭州常莊水庫，13處管涌已處置，險情得到有效控制”“郭家咀水庫下游壩坡大范圍沖刷垮塌，但未發(fā)生決口潰壩，目前水庫水位正在下降”……會(huì )商現場(chǎng)傳來(lái)防汛一線(xiàn)最新消息。

　　強降雨不僅對水庫帶來(lái)影響，值得關(guān)注的是，南水北調中線(xiàn)總干渠縱貫河南。

　　水利部水旱災害防御司技術(shù)信息處處長(cháng)王為告訴記者，目前南水北調中線(xiàn)總干渠總體運行安全，水利部在指導河南省水利廳做好暴雨洪水防范的同時(shí)，緊急部署南水北調中線(xiàn)干線(xiàn)工程建設管理局做好各項應對準備。

　　通過(guò)渠首引水閘下調入渠流量，開(kāi)啟上游退水閘退水，組織可能受影響的運行管理人員緊急撤離到安全地帶……除了上述措施，水利部還緊急向京津冀豫4省市通報險情，并提請做好斷水和水源切換準備。

　　據了解，水利部加密會(huì )商，滾動(dòng)分析研判雨情汛情，進(jìn)一步安排部署江河洪水防御和臺風(fēng)強降雨防范應對工作。強化預測預報，進(jìn)一步落實(shí)水庫安全度汛措施，密切監視天氣變化和臺風(fēng)“查帕卡”動(dòng)向，加強與氣象等部門(mén)聯(lián)合會(huì )商。全面排查降雨區內小型水庫和病險水庫，全力防范中小河流洪水和山洪災害。

　　水利部已將水旱災害防御應急響應級別提升至Ⅲ級，派出工作組前往河南、山西指導防汛工作，并向河北派出工作組，指導當地做好暴雨洪水防范應對準備。

　　交通運輸部：迅速開(kāi)展應急處置

　　21日下午2點(diǎn)，中國民航局8層會(huì )議室，關(guān)于鄭州暴雨應對的第9次全行業(yè)視頻會(huì )議召開(kāi)。

　　“鄭州機場(chǎng)候機樓旅客已疏散260人，機場(chǎng)設備設施運行正常�！逼聊涣硪欢说泥嵵輽C場(chǎng)工作人員說(shuō)。

　　連日來(lái)，針對河南多地遭遇持續強降雨，鐵路、民航、公路等部門(mén)迅速采取行動(dòng)應對。

　　交通運輸部21日印發(fā)緊急通知，明確當發(fā)生淹水倒灌等突發(fā)事件時(shí)，嚴格按照《城市軌道交通行車(chē)組織管理辦法》要求，不具備安全運行條件的，應堅決停運；運營(yíng)單位要按照預案要求做好第一時(shí)間應急處置和信息報告，交通運輸部門(mén)及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)按照應急響應級別，迅速開(kāi)展應急處置工作，確保乘客生命安全；對于發(fā)生淹水倒灌的線(xiàn)路，經(jīng)安全評估確認具備安全運營(yíng)條件后，方可投入運營(yíng)，嚴防次生災害發(fā)生。

　　鐵路方面，由于強降雨對部分鐵路造成影響，鐵路部門(mén)采取限速運行、中途站待避、停運等措施；組織沿途鐵路單位和干部職工向在途列車(chē)提供食品、飲水等。鐵路部門(mén)表示，具體車(chē)次運行情況，請廣大旅客及時(shí)關(guān)注各地車(chē)站公告、官方微博微信等信息。

　　中國鐵路鄭州局集團有限公司已緊急啟動(dòng)一級降雨應急響應，相關(guān)單位迅速調集人員、車(chē)輛、機具、搶險物資，全力組織水害搶險。

　　民航方面，中國民航局多次召開(kāi)全行業(yè)視頻會(huì )議進(jìn)行部署。鄭州機場(chǎng)將與空管、航空公司等密切配合，重點(diǎn)組織滯留旅客的疏散工作，并對吃住行進(jìn)行妥善安排。

　　工信部：通信搶修恢復緊張進(jìn)行

　　記者21日從工信部了解到，河南省鄭州市持續遭遇極端強降雨，造成市內通信基站大面積退服，多條通信光纜受損，用戶(hù)通信服務(wù)受到影響。

　　工信部立即啟動(dòng)應急預案，組織基礎電信企業(yè)連夜開(kāi)展應急通信保障工作。21日組織召開(kāi)視頻調度會(huì )，指導河南省通信管理局、基礎電信企業(yè)全力做好應急通信保障和受損通信設施搶修恢復工作。

　　據了解，河南省通信管理局組織當地通信行業(yè)第一時(shí)間開(kāi)展防汛救災應急通信保障工作。截至21日10時(shí)，通信行業(yè)克服道路、市電中斷等影響，修復基站6300個(gè)，光纜170條共275公里，通信搶修恢復工作仍在緊張進(jìn)行中。

　　中央氣象臺：河南仍有降雨持續

　　21日11時(shí)許，中央氣象臺首席預報員陳濤在結束會(huì )商后，向記者介紹說(shuō)，此次河南出現的強降雨天氣累計雨量大、持續時(shí)間長(cháng)、短時(shí)降雨強、極端性突出。

　　監測顯示，17日8時(shí)至21日8時(shí)，河南省平均降雨量達144.7毫米；鄭州市平均降雨量458.2毫米，部分地區累計降雨量已超當地年平均降雨量。鄭州、嵩山、新密等10個(gè)國家級氣象站日降水量突破建站以來(lái)歷史極值。21日8時(shí)，中國氣象局啟動(dòng)重大氣象災害（暴雨）Ⅱ級應急響應。

　　陳濤分析指出，21日白天降水區整體上已經(jīng)向北擴展。他表示，初步預計未來(lái)24小時(shí)，河南北部、河北南部、山西東部有大到暴雨，部分地區會(huì )有大暴雨，河南西北部和河北西南部等太行山東麓迎風(fēng)坡的局部地區可能出現特大暴雨。

　　專(zhuān)家提醒，在河北、河南、山西三省交界地區，未來(lái)24小時(shí)降水集中。受強降水影響，需要重點(diǎn)關(guān)注海河流域、黃河中游、淮河上游流域汛情。（記者于文靜、高敬、魏玉坤、黃垚、周圓、張辛欣、樊曦）