習近平總書(shū)記指出，推進(jìn)供給側結構性改革，發(fā)達地區要有新作為，欠發(fā)達地區也要有新作為。他強調，高質(zhì)量發(fā)展不只是一個(gè)經(jīng)濟要求，而是對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展方方面面的總要求；不是只對經(jīng)濟發(fā)達地區的要求，而是所有地區發(fā)展都必須貫徹的要求。民族地區，大多是邊疆地區，大多是欠發(fā)達地區。作為國家可持續發(fā)展議程創(chuàng )新示范區，云南臨滄創(chuàng )新探索邊疆多民族欠發(fā)達地區發(fā)展路徑。這啟示我們，民族地區實(shí)現跨越式、高質(zhì)量發(fā)展，需要深入思考謀劃，更需要大膽創(chuàng )新實(shí)踐。

　　我國幅員遼闊、人口眾多，各地區自然資源稟賦差別之大在世界上是少有的，統籌區域發(fā)展從來(lái)都是一個(gè)重大課題。隨著(zhù)經(jīng)濟由高速增長(cháng)轉向高質(zhì)量發(fā)展，對區域協(xié)調發(fā)展既提供了新機遇也提出了新要求。這意味著(zhù)，要發(fā)揮各地區比較優(yōu)勢，增強創(chuàng )新發(fā)展動(dòng)力，加快構建高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力系統。一方面，增強中心城市和城市群等經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢區域的經(jīng)濟和人口承載能力；另一方面，增強其他地區在保障糧食安全、生態(tài)安全、邊疆安全等方面的功能，形成優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區域經(jīng)濟布局。

　　不謀全局者，不足謀一域。一個(gè)地區的經(jīng)濟發(fā)展不僅要清楚本地區的優(yōu)勢和短板，更要從全局的產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展規劃中找準定位和發(fā)展機遇。邊疆地區謀發(fā)展，更要擯棄“邊疆心態(tài)”。某種意義上說(shuō)，邊疆也是開(kāi)放的前沿。改革開(kāi)放后，第一批走上開(kāi)放前沿的地方，都是摸著(zhù)石頭過(guò)河，實(shí)現了后隊變前隊。能不能站上開(kāi)放的前沿，就看有沒(méi)有破釜沉舟的開(kāi)放決心，有沒(méi)有敢為人先的改革勇氣。如今，像臨滄這樣的邊疆地區之所以可以?shī)^起直追，秘訣就是一個(gè)“闖”字，把發(fā)展的滯后性轉化為后發(fā)性?xún)?yōu)勢。

　　優(yōu)勢在區位，出路在開(kāi)放�！耙粠б宦贰苯ㄔO為邊疆地區提供了對外開(kāi)放的難得發(fā)展機遇，使其獲得了前所未有的發(fā)展空間，極大促進(jìn)了這些地區開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展。在承接東部產(chǎn)業(yè)轉移中尋求自身優(yōu)勢，在積極對外開(kāi)放中尋求國際合作。以臨滄為例，其與緬甸具有地緣相近、人緣相親、商緣相通、文緣相融的獨特優(yōu)勢，可以當好面向南亞?wèn)|南亞開(kāi)放的排頭兵。臨滄的實(shí)踐啟示類(lèi)似地區，擺在面前的任務(wù)是，以大開(kāi)放促進(jìn)大發(fā)展，加快同周邊國家互聯(lián)互通國際大通道建設步伐。

　　不謀萬(wàn)世者，不足謀一時(shí)。從歷史來(lái)看，擺脫貧困，過(guò)上美好生活，是民族地區群眾長(cháng)久以來(lái)的期盼。如今，我國脫貧攻堅目標任務(wù)如期完成，農村貧困人口全部脫貧，消除了區域性整體貧困，創(chuàng )造了人類(lèi)減貧史上的奇跡。對直過(guò)民族來(lái)說(shuō)，可謂實(shí)現從“久困于窮”到“一躍千年”的跨越。然而，全面建設社會(huì )主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農村。全面推進(jìn)鄉村振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，更要凝心聚力，久久為功。

　　脫貧攻堅與鄉村振興具有內在的連續性。臨滄推進(jìn)脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接起步早，在云南率先出臺鄉村振興戰略實(shí)施方案，率先啟動(dòng)沿邊小康村建設，率先開(kāi)展“干部規劃家鄉行動(dòng)”，為民族地區鄉村振興作出了示范。臨滄堅持農業(yè)現代化與農村現代化一體設計、一并推進(jìn)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，全面啟動(dòng)鄉村建設行動(dòng)，推進(jìn)縣域內城鄉融合發(fā)展，把鄉村建設擺在現代化建設的重要位置。這些經(jīng)驗放眼全國，依然有借鑒價(jià)值。

　　我們期待，更多類(lèi)似地區以大視野打開(kāi)大格局，以大開(kāi)放推動(dòng)大發(fā)展，以鄉村振興促民族復興。（經(jīng)濟日報評論員）