《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要（草案）》提出，堅持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開(kāi)放，依托我國超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢，促進(jìn)國際合作，實(shí)現互利共贏(yíng)，推動(dòng)共建“一帶一路”行穩致遠，推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體。

　　參加全國兩會(huì )的代表委員紛紛表示，要堅定不移貫徹新發(fā)展理念，把開(kāi)放理念貫穿發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，構建新發(fā)展格局。

　　穩步拓展制度型開(kāi)放

　　經(jīng)濟發(fā)展要想取得新成效，就需要加快對外開(kāi)放步伐。其中，積極促進(jìn)經(jīng)濟、金融、科技、醫療等領(lǐng)域開(kāi)放合作尤為重要。

　　全國政協(xié)委員、中國僑聯(lián)副主席、寧夏僑聯(lián)主席朱奕龍表示，歷史經(jīng)驗表明，開(kāi)放符合我國國情，符合時(shí)代發(fā)展需要。通過(guò)對外開(kāi)放，積極引入先進(jìn)技術(shù)、管理模式，加快了國內產(chǎn)業(yè)體系邁入現代化�！拔磥�(lái)要繼續深化商品要素流動(dòng)型開(kāi)放，穩步拓展制度型開(kāi)放，實(shí)現國內國際雙循環(huán)互促共進(jìn)，構建新型經(jīng)濟開(kāi)放體系�！�

　　“‘十四五’時(shí)期，我國面臨的外部環(huán)境將變得更加復雜，只有實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開(kāi)放才能使我們有能力應對復雜的國際環(huán)境，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。因此，在‘十四五’開(kāi)局之年站在‘兩個(gè)一百年’奮斗目標的歷史交匯點(diǎn)上，科技戰線(xiàn)要以更大決心，下更大力氣，攻關(guān)‘卡脖子’技術(shù)，以科技創(chuàng )新發(fā)展助推更高水平的開(kāi)放�！比珖�人大代表、中國科學(xué)院金屬研究所研究員孫東明說(shuō)。

　　推動(dòng)中國標準國際化

　　在對外開(kāi)放合作中，采用什么樣的標準是影響效果的關(guān)鍵因素�！敖�(jīng)過(guò)多年努力，我國持續推進(jìn)各領(lǐng)域標準國際化，取得了顯著(zhù)成效�！比珖�人大代表、中國工程院院士丁烈云表示，以中國建造的標準為例，中國建造標準的國際化能夠提升競爭力，有利于中國建造企業(yè)“走出去”，與世界各國實(shí)現互聯(lián)互通，創(chuàng )造更大經(jīng)濟效益與合作價(jià)值。

　　但丁烈云代表也直言，在海外工程中，中國標準仍然面臨挑戰和問(wèn)題。例如，材料設備與建造標準分開(kāi)制定，沒(méi)有形成統一的標準語(yǔ)言；相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域標準未與發(fā)達國家的標準接軌等。

　　針對中國建造標準國際化當前存在的問(wèn)題，丁烈云代表提出了幾點(diǎn)建議。首先，構建國際化工程建設標準體系，加強中國標準與國際標準的軟聯(lián)通，積極適應國際通行的標準內容結構、要素指標和相關(guān)術(shù)語(yǔ)。

　　其次，進(jìn)一步推進(jìn)執業(yè)資格國際互認，積極參加國際標準化活動(dòng)，助力我國工程標準走出去。

　　再次，建設標準國際化專(zhuān)業(yè)團隊，積極培育一批懂技術(shù)、懂外語(yǔ)、懂標準、懂法律的高層次復合型人才，培育具有國際影響力的工程建設標準制定機構，提升我國標準在海外工程中的話(huà)語(yǔ)權、權威性。

　　同時(shí)，提高企業(yè)創(chuàng )新能力和競爭實(shí)力，要提高以技術(shù)和專(zhuān)業(yè)能力選擇標準的話(huà)語(yǔ)權，要在設計、建造、設備采購等方面具有較強的專(zhuān)業(yè)性，在投資策略上具有吸引力。

　　以開(kāi)放促進(jìn)轉型升級

　　“在對外開(kāi)放的同時(shí)，我國經(jīng)濟從高速擴張向高質(zhì)量發(fā)展轉型，金融體系的結構性改革也在同步進(jìn)行，機構化、國際化投資者在資本市場(chǎng)中占比持續提高。金融科技與創(chuàng )新的投入產(chǎn)出不斷加大，在云技術(shù)、生物識別等最重要的新生代技術(shù)領(lǐng)域內，中國企業(yè)已經(jīng)得到全球各領(lǐng)域金融機構的關(guān)注�！比珖�人大代表、遼寧大學(xué)副校長(cháng)楊松說(shuō)。

　　堅持開(kāi)放是金融業(yè)轉型升級的必然選擇。朱奕龍委員表示，金融開(kāi)放需要根據經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)需求，增加和創(chuàng )新金融供給，要引入更多國際先進(jìn)金融機構深度參與到國內市場(chǎng)，拓展市場(chǎng)深度，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展�！案�加開(kāi)放的金融市場(chǎng)意味著(zhù)市場(chǎng)運行復雜程度進(jìn)一步增加，這就需要相關(guān)部門(mén)進(jìn)行更加有效的金融監管，促進(jìn)金融市場(chǎng)有序、健康發(fā)展�！�

　　“我國金融市場(chǎng)仍處于發(fā)展階段，法律、制度等方面存在完善空間�！睏钏纱�表認為，金融市場(chǎng)開(kāi)放帶來(lái)了機遇，但也會(huì )讓國內市場(chǎng)面臨更大風(fēng)險。因此，要正確認識開(kāi)放與安全的關(guān)系，健全與對外開(kāi)放水平相適應的立法、司法、執法體系，加強對金融風(fēng)險的預警和防控，全面防范金融風(fēng)險。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 溫濟聰 杜秀萍 馬春陽(yáng)）