全國人大代表張兆安

　　GDP增長(cháng)6%以上符合現實(shí)

　　“政府工作報告提出了今年發(fā)展的主要預期目標，其中明確今年國內生產(chǎn)總值增長(cháng)6%以上，我認為這個(gè)目標是符合我國經(jīng)濟發(fā)展現實(shí)情況的�！比珖�人大代表、民建中央委員張兆安對記者說(shuō)。

　　過(guò)去一年，在新中國歷史上極不平凡�！懊鎸ν蝗缙鋪�(lái)的新冠肺炎疫情、世界經(jīng)濟深度衰退等多重嚴重沖擊，去年我國GDP實(shí)現了2.3%的增速，在主要經(jīng)濟體中唯一實(shí)現經(jīng)濟正增長(cháng)，這是很了不起的成就�！睆堈装泊�表認為，由于出臺了一系列精準及時(shí)的政策措施，疫情對我國經(jīng)濟的影響得到了較好化解，我國較快、較穩地實(shí)現了復工復產(chǎn)，使經(jīng)濟增長(cháng)保持在相對比較穩定的狀態(tài)。隨著(zhù)疫情防控常態(tài)化，預計今年疫情給我國經(jīng)濟帶來(lái)的影響不會(huì )像去年那么大，在去年增速較低的基礎上，GDP實(shí)現6%以上的增長(cháng)速度應該是能夠實(shí)現的。

　　張兆安代表稱(chēng)，為了確保這一增長(cháng)目標順利實(shí)現，今年政府部門(mén)還需要出臺一些有力舉措。從微觀(guān)經(jīng)濟層面來(lái)講，在延續去年“六穩”“六�！闭�策的同時(shí)，報告提出了許多助力企業(yè)發(fā)展的新措施，包括延長(cháng)小規模納稅人增值稅優(yōu)惠等部分階段性政策執行期限、實(shí)施新的結構性減稅舉措、提升小規模納稅人增值稅起征點(diǎn)，以及對小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)年應納稅所得額不到100萬(wàn)元的部分，在現行優(yōu)惠政策基礎上，再減半征收所得稅……這些實(shí)打實(shí)的舉措將有效增強廣大企業(yè)尤其是中小企業(yè)的發(fā)展信心和動(dòng)力。

　　我國已進(jìn)入新發(fā)展階段，在構建新發(fā)展格局的過(guò)程中，國內市場(chǎng)將會(huì )進(jìn)一步壯大。張兆安代表認為，去年以來(lái)，各級政府部門(mén)出臺了很多擴大消費、提振內需的政策，今年的政府工作報告也提出要“緊緊圍繞改善民生拓展需求，促進(jìn)消費與投資有效結合”，充分挖掘國內市場(chǎng)潛力。這一系列政策措施，不僅可以保障我國實(shí)現今年的經(jīng)濟增速目標，還將有利于未來(lái)的持續健康發(fā)展。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 李哲）

　　全國政協(xié)委員張水波

　　多措并舉穩定就業(yè)市場(chǎng)

　　在一系列精準政策的實(shí)施下，2020年新增市場(chǎng)主體快速增長(cháng)，創(chuàng )造了大量的工作崗位，城鎮新增就業(yè)達到1186萬(wàn)人�！罢�府工作報告提出2021年城鎮新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上的目標，充分體現出以人民為中心的發(fā)展思想�！比珖�政協(xié)委員、天津大學(xué)管理與經(jīng)濟學(xué)部副主任張水波表示，在具體實(shí)現路徑上，可從三個(gè)層面考慮。

　　在政府層面，應保持政策的連續性與可持續性，優(yōu)化和落實(shí)減稅政策，同時(shí)在社保、貸款、生產(chǎn)要素價(jià)格等多個(gè)領(lǐng)域為企業(yè)減負賦能。進(jìn)一步加大改善營(yíng)商環(huán)境的力度，保市場(chǎng)主體的關(guān)鍵是要對各種所有制企業(yè)一視同仁，尤其是對極大吸納新增就業(yè)的民營(yíng)企業(yè)應持續關(guān)注，使得市場(chǎng)公平開(kāi)放、企業(yè)經(jīng)營(yíng)規范有序，有效激發(fā)企業(yè)的活力�！笆袌�(chǎng)主體壯大了，就業(yè)崗位就會(huì )實(shí)現穩定增加�！睆埶�波委員說(shuō)。

　　在企業(yè)層面，應抓住新發(fā)展格局機遇，將“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”新發(fā)展理念貫徹到企業(yè)發(fā)展中，只有將企業(yè)發(fā)展方向與國家發(fā)展戰略相融合，企業(yè)發(fā)展才能更有空間和潛力，才能更可持續。張水波委員表示，“要積極推進(jìn)國企改革，提高企業(yè)活力和效率，企業(yè)發(fā)展壯大，才能持續地提供充分的就業(yè)崗位”。

　　在就業(yè)者層面，“剛剛走出校門(mén)的大學(xué)畢業(yè)生，缺乏工作經(jīng)驗，有時(shí)很難立即找到理想的工作。要根據自身條件和能力，先就業(yè)、后擇業(yè)，在工作中不斷積累經(jīng)驗能力，為未來(lái)獲得更好工作機會(huì )做好準備�！睆埶�波委員說(shuō)。

　　張水波委員表示，只要全社會(huì )共同努力，政府工作報告提出的新增就業(yè)目標一定能夠實(shí)現。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 梁睿）

　　全國政協(xié)委員陳曉紅

　　物價(jià)漲幅有望控制在合理區間

　　政府工作報告提出，今年居民消費價(jià)格漲幅3%左右。對此，全國政協(xié)委員、湖南工商大學(xué)校長(cháng)陳曉紅表示，這一目標是符合實(shí)際、切實(shí)可行的，今年物價(jià)漲幅有望繼續控制在合理區間。

　　2020年，全國居民消費價(jià)格指數（CPI）同比增長(cháng)2.5%，實(shí)現了既定目標。陳曉紅委員說(shuō)，取得這一成績(jì)非常不容易。2020年，新冠肺炎疫情突如其來(lái)，生豬供給持續偏緊，洪澇和低溫異常天氣等多因素干擾，我國保供穩價(jià)壓力較大。對此，我國采取了一系列有效的應對措施。我國積極統籌疫情防控與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，在短時(shí)間內控制住國內疫情，并及時(shí)打出財稅、貨幣、產(chǎn)業(yè)等政策“組合拳”推進(jìn)生產(chǎn)恢復，確保物資供應穩定。同時(shí)，積極暢通供應體系，重點(diǎn)推動(dòng)生豬產(chǎn)能恢復，降低了豬肉價(jià)格對CPI的影響。

　　陳曉紅委員表示，2021年我國CPI有望繼續運行在合理區間。這是因為，我國糧食生產(chǎn)實(shí)現了“十七連豐”，生豬產(chǎn)能逐步恢復，有望帶動(dòng)豬肉價(jià)格穩中趨降，而且國內疫情防控形勢向好，疫情對供給端影響減弱。

　　陳曉紅委員提示，今年以來(lái)，石油、有色金屬、糧食等大宗商品價(jià)格上漲帶來(lái)一定的漲價(jià)壓力，對此要加大疏導力度，穩定市場(chǎng)預期。應大力發(fā)展生產(chǎn)，落實(shí)“菜籃子”市長(cháng)負責制，保障主要農產(chǎn)品、基本生活必需品、重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應。應加強農產(chǎn)品流通體系建設，暢通鮮活農產(chǎn)品運銷(xiāo)“綠色通道”。完善重要商品儲備制度和主要農產(chǎn)品臨時(shí)收儲制度，增強市場(chǎng)調控能力。應加強價(jià)格監管，維護市場(chǎng)秩序。應完善補貼制度，不讓物價(jià)上漲影響低收入群眾的正常生活。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 梁睿）

　　全國政協(xié)委員顧學(xué)明

　　進(jìn)出口穩量提質(zhì)融入新格局

　　“政府工作報告對2021年中國外貿發(fā)展的預期目標是‘進(jìn)出口量穩質(zhì)升，國際收支基本平衡’，這實(shí)際上對我國今年的外貿工作提出了三大目標�！比珖�政協(xié)委員、商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院院長(cháng)顧學(xué)明表示。

　　“首先，從外貿發(fā)展速度上要求穩字當先，是對我國實(shí)現6%以上經(jīng)濟增長(cháng)的呼應�！鳖檶W(xué)明委員表示，穩外貿就是穩經(jīng)濟。2020年我國外貿出口實(shí)現逆勢增長(cháng)，外貿出口在我國經(jīng)濟復蘇中發(fā)揮了重要作用。2021年，我國經(jīng)濟要實(shí)現6%以上的增長(cháng)，穩外貿依然重要。同時(shí)，穩外貿也是穩就業(yè)。我國龐大的外貿規模帶來(lái)了海量的就業(yè)崗位，因此強化就業(yè)優(yōu)先政策，也必然要求穩外貿。

　　其次，從外貿發(fā)展質(zhì)量上，要求繼續依靠創(chuàng )新驅動(dòng)轉型升級，實(shí)現貿易高質(zhì)量發(fā)展。顧學(xué)明委員表示，近年來(lái)，我國不斷增強外貿創(chuàng )新能力，推動(dòng)貿易邁向高質(zhì)量發(fā)展。2020年?yáng)|盟首次成為我國第一大貿易伙伴，市場(chǎng)多元化成效明顯；民營(yíng)企業(yè)占比提升至46.6%，展現出強大活力和韌性；跨境電商出口和市場(chǎng)采購出口分別增長(cháng)40.1%和25.2%，貿易新業(yè)態(tài)新模式持續發(fā)力。2021年中國外貿將繼續深入推進(jìn)創(chuàng )新發(fā)展，在竭力保持傳統優(yōu)勢的前提下，不斷孕育催生新優(yōu)勢。

　　“最后，從進(jìn)出口關(guān)系上要求實(shí)現國際收支基本平衡，進(jìn)一步加快構建新發(fā)展格局�！鳖檶W(xué)明委員表示，“進(jìn)出口平衡發(fā)展”“國際收支基本平衡”目標的提出，意味著(zhù)原先“出口優(yōu)先”的外貿政策目標正在被不斷修正，進(jìn)口對我國經(jīng)濟發(fā)展和對外經(jīng)濟關(guān)系的重要性日益凸顯。2021年我國將繼續在進(jìn)口上發(fā)力，不斷提高我國進(jìn)口貿易質(zhì)量和水平。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 李華林）

　　全國政協(xié)委員錢(qián)鋒

　　推動(dòng)綠色低碳可持續發(fā)展

　　政府工作報告提出，單位國內生產(chǎn)總值能耗降低3%左右。全國政協(xié)委員、中國工程院院士、華東理工大學(xué)副校長(cháng)錢(qián)鋒表示，“這個(gè)目標是在立足持續深化供給側結構性改革，同時(shí)保障供應鏈安全、低碳、穩定的前提下提出來(lái)的，傳達了我國將深入實(shí)施可持續發(fā)展戰略，促進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色轉型的發(fā)展理念”。

　　錢(qián)鋒委員指出，近年來(lái)我國經(jīng)濟不斷轉型升級，產(chǎn)業(yè)結構持續優(yōu)化調整、行業(yè)創(chuàng )新能力增強、降低碳排放意識逐年提高，新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，單位國內生產(chǎn)總值能耗逐年下降。

　　“實(shí)現這個(gè)目標存在一定難度，但只要我們堅持創(chuàng )新驅動(dòng)，積極轉變發(fā)展方式，是可以實(shí)現的�！卞X(qián)鋒委員表示，我國是制造大國，但還不是制造強國，行業(yè)發(fā)展受到資源、能源、安全、環(huán)境等因素制約，制造業(yè)的單位產(chǎn)值能耗仍相對較高。

　　錢(qián)鋒委員認為，我國提出二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值、2060年前實(shí)現碳中和的目標，就高能耗的某些制造業(yè)而言，必須把握綠色低碳發(fā)展契機，以數字化轉型為抓手，持續推進(jìn)供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng )新鏈的協(xié)同創(chuàng )新，促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　錢(qián)鋒委員建議，一方面，要升級產(chǎn)業(yè)結構，逐步淘汰高能耗、低產(chǎn)值的落后產(chǎn)能，以數字化轉型為抓手，降低單位產(chǎn)值能耗，加快形成清潔能源新體系；另一方面，注重協(xié)同創(chuàng )新，梳理關(guān)鍵共性需求，布局綠色低碳智造科技創(chuàng )新集群，實(shí)現產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng )新，著(zhù)力突破產(chǎn)品、裝備、工藝、回收、碳捕集與封存等多維度核心技術(shù)難題，推行少消耗、少排放、高產(chǎn)出的先進(jìn)清潔生產(chǎn)方式。

　　錢(qián)鋒委員說(shuō)，應注重市場(chǎng)導向，建立碳排放交易，逐步形成以碳排放為依據的產(chǎn)量約束機制，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源作用，從而倒逼企業(yè)能源結構調整和低碳轉型，實(shí)現全產(chǎn)業(yè)鏈的綠色、低碳、可持續發(fā)展。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 李苑）

　　全國人大代表李明偉

　　牢牢把住糧食安全主動(dòng)權

　　政府工作報告提出，糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上。糧食安全是國家安全的重要基礎，2020年，面對突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，我國糧食安全經(jīng)受住了考驗，糧食市場(chǎng)總體保持平穩運行�！凹�林省白城市是國家大型商品糧基地，去年全市糧食總產(chǎn)量達到101.87億斤，居全省第三位，我們有責任、有決心、有信心扛穩糧食安全的重任�！比珖�人大代表、吉林省白城市市長(cháng)李明偉說(shuō)。

　　李明偉代表表示，從白城市來(lái)看，要實(shí)現保糧增糧的目標，當務(wù)之急是破解“三大瓶頸”。

　　首先是“水”的瓶頸。水利是農業(yè)的命脈，國家對水利基礎設施建設一直高度重視。白城過(guò)去“十年九旱”，通過(guò)河湖連通，規劃的124個(gè)水庫泡塘全部連通，形成了區域小氣候，糧食連年豐收，成為吉林省“水田第一大市”，但“水”的根本性問(wèn)題并沒(méi)有解決。白城正在謀劃實(shí)施引嫩入白擴建工程，計劃每年從嫩江調水4.2億立方米，進(jìn)入洮兒河，再回流嫩江，重構江河互濟循環(huán)水系，以水定地、以水興糧。

　　其次是“地”的瓶頸。白城還有未利用地738萬(wàn)畝，可開(kāi)發(fā)整理土地502萬(wàn)畝，耕地后備資源豐厚且集中連片。通過(guò)實(shí)施土地整治項目，堅持財政項目資金支持和市場(chǎng)化運作相結合，依托有關(guān)科研單位，持續開(kāi)發(fā)可利用的鹽堿地資源。

　　再次是“技”的瓶頸。白城土地相對比較瘠薄，糧食單產(chǎn)水平還有待提升，將通過(guò)實(shí)施現代種業(yè)提升工程，推動(dòng)燕麥、綠豆等種質(zhì)資源保護和利用，建好玉米、雜糧雜豆繁育基地，加強測土配方施肥、高效機械化作業(yè)等綠色生產(chǎn)技術(shù)應用，推進(jìn)保護性耕作，提升糧食綜合生產(chǎn)能力�！斑@也再次說(shuō)明，必須進(jìn)一步落實(shí)好‘藏糧于技’戰略，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，牢牢把住糧食安全主動(dòng)權�！崩蠲鱾ゴ�表說(shuō)。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 錢(qián)箐旎）