圖① 10月15日，工作人員在衡陽(yáng)南站對湖南衡陽(yáng)首趟中歐班列做發(fā)車(chē)前的檢查。

　　羅 盟攝（新華社發(fā)）

　　圖② 湖北襄陽(yáng)五二五泵業(yè)有限公司，技術(shù)工人在生產(chǎn)線(xiàn)上加工出口產(chǎn)品。

　　王 虎攝（中經(jīng)視覺(jué)）

　　圖③ “十三五”期間，山西省能源結構調整取得重大進(jìn)展，汾河也重現昔日美景。

　　經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 梁 婧攝

　　山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南中部六省，國土面積占全國陸地國土總面積的10.7%，承東啟西、連南接北，區位重要�！笆�三五”期間，中部地區充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，提高經(jīng)濟增長(cháng)的質(zhì)量和效益，中部崛起再上新臺階。

　　中部地區加快追趕

　　黨中央、國務(wù)院高度重視促進(jìn)中部地區崛起工作。2006年4月，《關(guān)于促進(jìn)中部地區崛起的若干意見(jiàn)》的印發(fā)，標志著(zhù)中部地區崛起戰略的正式實(shí)施。10年間，中部地區經(jīng)濟迅速發(fā)展。2016年，“十三五”開(kāi)局之年，國務(wù)院批復同意《促進(jìn)中部地區崛起“十三五”規劃》，對中部地區提出了“一中心、四區”的戰略定位：即全國重要先進(jìn)制造業(yè)中心、全國新型城鎮化重點(diǎn)區、全國現代農業(yè)發(fā)展核心區、全國生態(tài)文明建設示范區、全方位開(kāi)放重要支撐區。

　　在中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院國土開(kāi)發(fā)與地區經(jīng)濟研究所所長(cháng)高國力看來(lái)，中部地區在全國區域發(fā)展格局中具有舉足輕重的戰略地位。中部地區的區位優(yōu)勢用好了，可以“左右逢源”。向東，可以承接東部地區的產(chǎn)業(yè)轉移；向西，可以挖掘西部的市場(chǎng)空間和發(fā)展腹地。

　　“‘十三五’時(shí)期，中部地區在進(jìn)一步把區位優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢上又有了明顯改進(jìn)�！备邍�力認為，5年來(lái)，中部地區的交通、物流等基礎設施網(wǎng)絡(luò )體系進(jìn)一步完善；高端裝備制造、電子信息、新材料等戰略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)體系的總體實(shí)力和綜合競爭力不斷提高；以“一帶一路”為抓手，中部地區依托特色優(yōu)勢，對外開(kāi)放進(jìn)一步深化，吸收外資的數量不斷增加，投向的領(lǐng)域也更加優(yōu)化。

　　新時(shí)代，中部地區的區位優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯，多個(gè)國家重大戰略在此疊加。例如，安徽、江西、湖北、湖南屬于長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展戰略，安徽還被納入長(cháng)三角一體化發(fā)展戰略，河南、山西則是黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰略的重要組成部分。

　　“十三五”期間，中部地區積極主動(dòng)融入國家戰略，整體實(shí)力和競爭力顯著(zhù)增強。2019年，中部地區生產(chǎn)總值比上年增長(cháng)7.3%，快于全國1.2個(gè)百分點(diǎn)，在四大區域板塊中增速繼續居首，有力支撐了全國經(jīng)濟的發(fā)展。

　　“長(cháng)江、黃河兩大流域的重大國家戰略覆蓋了中部六省，對中部地區來(lái)說(shuō)是一個(gè)重大機遇�！备邍�力表示，但從另一個(gè)角度看，目前中部地區內部的整體黏性還不強，一些省份往往選擇就近融合。他認為，中部地區具有產(chǎn)業(yè)合作互補的巨大潛力，中部六省之間還應進(jìn)一步加強彼此的經(jīng)濟聯(lián)系，打造要素流動(dòng)密切、資源配置高效的內生型經(jīng)濟體系。

　　闖出高質(zhì)量發(fā)展新路

　　“十三五”期間，中部地區在供給側結構性改革上下更大功夫，在實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)上下更大功夫，在優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境上下更大功夫，努力推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調，既要金山銀山也要綠水青山的高質(zhì)量發(fā)展格局初步形成。

　　——湖北著(zhù)力調結構促轉型，大力推進(jìn)“一芯兩帶三區”區域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，集成電路、智能制造等戰略性新興產(chǎn)業(yè)快速成長(cháng)，2019年“芯屏端網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)規模突破3000億元。

　　——江西加快培育新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現代服務(wù)業(yè)，搶抓機遇發(fā)展數字經(jīng)濟，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。2019年航空、電子信息、中醫藥、新材料等產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入實(shí)現兩位數增長(cháng)。同時(shí)，縱深推進(jìn)生態(tài)文明試驗區建設，加快打造美麗中國“江西樣板”。

　　——安徽正式成為長(cháng)三角重要組成部分，并被賦予打造具有重要影響力的科技創(chuàng )新策源地、新興產(chǎn)業(yè)聚集地和綠色發(fā)展樣板區的戰略使命。2019年，安徽的區域創(chuàng )新能力連續8年穩居全國第一方陣，原創(chuàng )性、首創(chuàng )性科技成果和產(chǎn)品獲得重大突破，戰略性新興產(chǎn)業(yè)占規模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達到35%。

　　——湖南多措并舉優(yōu)化經(jīng)濟結構，新舊動(dòng)能加快轉換，2019年戰略性新興產(chǎn)業(yè)增長(cháng)10%左右，電子信息、新能源、新材料加速發(fā)展，大數據、人工智能等增速超過(guò)30%。

　　——山西傳統產(chǎn)業(yè)改造步伐加快，2019年退出鋼鐵產(chǎn)能175萬(wàn)噸，關(guān)停淘汰焦炭產(chǎn)能1192萬(wàn)噸。戰略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速快于規上工業(yè)，非煤工業(yè)、制造業(yè)增速快于煤炭工業(yè)，工業(yè)結構反轉呈現良好態(tài)勢。

　　——河南重點(diǎn)培育智能裝備、智能傳感器等十大新興產(chǎn)業(yè)，工業(yè)機器人、新能源汽車(chē)、鋰離子電池等新產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長(cháng)。2019年戰略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值增速分別高于規模以上工業(yè)增速5個(gè)和2個(gè)百分點(diǎn)左右。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心研究員馬慶斌認為，“十三五”期間，中部六省經(jīng)濟發(fā)展體現出三個(gè)突出特點(diǎn)：一是穩中較快，為全國經(jīng)濟穩定增長(cháng)發(fā)揮了“穩定器”“壓艙石”的作用，尤其是面對前所未有的新冠肺炎疫情沖擊，除湖北特殊原因外，其他省份經(jīng)濟發(fā)展的韌性更加凸顯；二是穩中有進(jìn)，創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力更加強勁，中部地區的先進(jìn)制造業(yè)、數字產(chǎn)業(yè)、新材料、醫藥研發(fā)、海洋工程、文化產(chǎn)業(yè)等呈現亮點(diǎn)頻發(fā)、多點(diǎn)沸騰的良好局面；三是穩中向優(yōu)，新型城鎮化和鄉村振興雙輪協(xié)同的局面逐步形成，城鄉居民收入增速高于全國平均水平，區域性中等收入群體的規模穩步擴大，為“十四五”時(shí)期成為雙循環(huán)新格局的關(guān)鍵區域奠定了雄厚基礎。

　　打造內陸開(kāi)放新高地

　　日前，國務(wù)院印發(fā)北京、湖南、安徽自由貿易試驗區總體方案及浙江自由貿易試驗區擴展區域方案。繼河南、湖北之后，中部地區的自貿區再添兩席，在全國21個(gè)自貿區中占近1/5。

　　從戰略定位來(lái)看，湖南自貿區將著(zhù)力打造世界級先進(jìn)制造業(yè)集群、聯(lián)通長(cháng)江經(jīng)濟帶和粵港澳大灣區的國際投資貿易走廊、中非經(jīng)貿深度合作先行區和內陸開(kāi)放新高地；安徽自貿區將推動(dòng)科技創(chuàng )新和實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展深度融合，加快推進(jìn)科技創(chuàng )新策源地建設、先進(jìn)制造業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，形成內陸開(kāi)放新高地。

　　“湖南、安徽自貿區的設立，對于更好發(fā)揮中部的資源、土地、勞動(dòng)力優(yōu)勢，形成新的開(kāi)放促改革，激活新發(fā)展活力意義重大。中部地區高水平開(kāi)放平臺的打造，可以更好發(fā)揮承東啟西、連南接北的空間樞紐功能，為打造具有全國和世界意義的供應鏈樞紐、產(chǎn)業(yè)鏈集群提供更好的制度基礎�！瘪R慶斌說(shuō)。

　　不沿邊不靠海的中部地區在“十三五”期間加快打造內陸開(kāi)放新高地。除4個(gè)自貿區外，中部地區還擁有江西內陸開(kāi)放型經(jīng)濟試驗區，這是全國第三個(gè)、中部首個(gè)國家級內陸開(kāi)放型經(jīng)濟試驗區。

　　數據顯示，2019年，湖南省外貿進(jìn)出口總值達4342.2億元，同比增長(cháng)41.2%，增速居全國第一，規模再創(chuàng )歷史新高；今年1月至8月，江西外貿進(jìn)出口2711.2億元，比去年同期增長(cháng)23.9%，進(jìn)出口增速居全國第一，疫情之下實(shí)現了逆勢增長(cháng)；河南加快“空中絲綢之路”建設，2020年上半年，河南對“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區的進(jìn)出口額實(shí)現634.4億元，同比增長(cháng)27.9%。

　　馬慶斌認為，未來(lái)中部崛起將呈現新的態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)鏈將更加現代化，開(kāi)放型經(jīng)濟更加具有法治化、市場(chǎng)化和國際化的特征�！拔磥�(lái)的中部，將是國內外戰略投資者新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)競爭合作的新舞臺，并將成為高水平承接東部產(chǎn)業(yè)的高地，以及西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的資金、技術(shù)和人才的重要來(lái)源地�！�

　　在高國力看來(lái)，隨著(zhù)新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式的日新月異，對外開(kāi)放對自然區位的依賴(lài)度在下降，中部地區打造內陸開(kāi)放新高地，未來(lái)還要進(jìn)一步深化改革，提高綜合配套能力和承接能力。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 熊 麗)