上圖 2020年，商合杭高鐵全線(xiàn)貫通。圖為和諧號列車(chē)經(jīng)過(guò)大力寺隧道。陸應果攝（中經(jīng)視覺(jué)）

　　右圖 10月15日，蘇浙滬三地的保潔船在太浦河水域聯(lián)合清理水面浮游植物。來(lái)自蘇州市吳江區、上海市青浦區和嘉興市嘉善縣的三位河長(cháng)在位于長(cháng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區的蘇浙滬交界水域太浦河流域開(kāi)展聯(lián)合巡河活動(dòng)。

　　新華社記者 方 喆攝

　　在江蘇省泰州市海陵區蘇陳鎮蘇陳村，農民駕駛農機收割水稻。金秋時(shí)節，泰州市農民搶抓農時(shí)收割，田間地頭呈現出一幅幅美麗的秋收圖景。湯德宏攝（中經(jīng)視覺(jué)）

　　自貿試驗區在長(cháng)三角地區實(shí)現全覆蓋，長(cháng)三角一體化示范區實(shí)施統一企業(yè)登記“門(mén)檻”，全國首個(gè)跨省域核準投資目錄在長(cháng)三角一體化示范區“上線(xiàn)”，上海楊浦與浙江臺州啟動(dòng)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”……連日來(lái)，長(cháng)三角一體化捷報頻傳，一系列扎扎實(shí)實(shí)的舉措成為區域協(xié)調發(fā)展的有力助推器。

　　長(cháng)三角地區是我國經(jīng)濟發(fā)展最活躍、開(kāi)放程度最高、創(chuàng )新能力最強的區域之一，在國家現代化建設大局和全方位開(kāi)放格局中具有舉足輕重的戰略地位。推動(dòng)長(cháng)三角一體化發(fā)展，增強長(cháng)三角地區創(chuàng )新能力和競爭能力，提高經(jīng)濟集聚度、區域連接性和政策協(xié)同效率，對于引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展、建設現代化經(jīng)濟體系，加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局具有重大而深遠的意義。

　　一體化戰略實(shí)施成果顯現

　　以4%的國土面積、不到10%的人口，創(chuàng )造了近四分之一的經(jīng)濟總量。改革開(kāi)放特別是黨的十八大以來(lái)，長(cháng)三角一體化發(fā)展取得明顯成效，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展走在全國前列，已具備在更高起點(diǎn)上推動(dòng)更高質(zhì)量一體化發(fā)展的良好條件。在此背景下，黨中央從進(jìn)一步擴大開(kāi)放、建設更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟的高度出發(fā)，著(zhù)手謀劃推動(dòng)長(cháng)三角一體化發(fā)展戰略。

　　2018年11月,長(cháng)江三角洲區域一體化發(fā)展上升為國家戰略。2019年5月，中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議審議了《長(cháng)江三角洲區域一體化發(fā)展規劃綱要》，從貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、構建現代化經(jīng)濟體系、推進(jìn)更高起點(diǎn)的深化改革和更高層次的對外開(kāi)放等方面，對推動(dòng)長(cháng)三角一體化發(fā)展進(jìn)行了全面部署。

　　2019年《長(cháng)江三角洲區域一體化發(fā)展規劃綱要》印發(fā)以來(lái)，三省一市和有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)黨中央決策部署，長(cháng)三角區域協(xié)調發(fā)展戰略從“共識”全面轉向“共建”，規劃政策體系“四梁八柱”初步構建，多層次工作機制發(fā)揮實(shí)效，多項改革不斷深入推進(jìn)，長(cháng)三角一體化發(fā)展新局面正加快形成。據統計，一年來(lái)，長(cháng)三角區域間共推出了一體化制度創(chuàng )新30多項，制定出臺了50余項規劃和政策規章，簽署了120多個(gè)合作協(xié)議，構建了60多個(gè)合作平臺。

　　在今年統籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中，長(cháng)三角一體化的部分成果也得到了“實(shí)戰”檢驗。比如，杭州率先推出的健康碼在長(cháng)三角和全國迅速推廣開(kāi)來(lái)；長(cháng)三角地區在扎實(shí)做好“六穩”工作、全面落實(shí)“六�！比蝿�(wù)方面走在全國前列。

　　示范引領(lǐng)帶動(dòng)多點(diǎn)突破

　　以生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區建設為引領(lǐng)，長(cháng)三角一體化發(fā)展呈現多點(diǎn)突破的態(tài)勢。

　　2019年11月，《長(cháng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區總體方案》公布。方案提出，建設長(cháng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區是實(shí)施長(cháng)三角一體化發(fā)展戰略的先手棋和突破口。

　　“一年來(lái)，這一‘先手棋’‘突破口’率先破題，實(shí)現了地理破界、資源破界和要素的自由流動(dòng)，提升了區域競爭力，對高質(zhì)量發(fā)展起到推動(dòng)作用�！遍L(cháng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區執委會(huì )副主任張忠偉說(shuō)。

　　今年9月26日，長(cháng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區首批5項人才創(chuàng )新成果在長(cháng)三角聯(lián)盟城市間率先復制推廣。這5項成果涉及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)資格、職稱(chēng)、繼續教育學(xué)時(shí)共認及設置外國人工作居留“單一窗口”等，將有效破除人才壁壘，促進(jìn)人才要素自由流動(dòng)。

　　此前，上海市、浙江省、江蘇省、安徽省住建部門(mén)共同簽署了《長(cháng)三角住房公積金一體化戰略合作框架協(xié)議》，包括長(cháng)三角住房公積金異地貸款繳存使用證明、長(cháng)三角購房提取異常警示等首批一體化實(shí)施項目在長(cháng)三角區域間實(shí)行共認。

　　長(cháng)三角基礎設施互聯(lián)互通水平的不斷提升，讓更多一體化發(fā)展成為可能�！败壍郎系拈L(cháng)三角”讓長(cháng)三角城市之間變得更加緊密，“1至3小時(shí)生活圈”正從夢(mèng)想變?yōu)楝F實(shí)，滬蘇浙皖“同城化”效應不斷擴大。圍繞上海大都市圈和南京、杭州、合肥、蘇錫常、寧波都市圈，長(cháng)三角地區已形成了以城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通、城市快速路等為骨干的1小時(shí)通勤圈。

　　如今，長(cháng)三角地區高鐵運營(yíng)總里程突破5000公里，織就了全國最為密集的高鐵網(wǎng)。到2025年，長(cháng)三角地區將初步構建起現代化綜合交通運輸體系，鐵路密度達到507公里/萬(wàn)平方公里，高速公路密度達到500公里/萬(wàn)平方公里，世界級機場(chǎng)群和港口群全球競爭能力顯著(zhù)增強。

　　除現代化的海陸空運輸體系外，支撐長(cháng)三角高效聯(lián)通的，還有一張看不見(jiàn)的“數字網(wǎng)絡(luò )”。讓數據多跑路，在長(cháng)三角已經(jīng)成為共識。順暢流動(dòng)的數據，讓長(cháng)三角區域各類(lèi)發(fā)展要素更加密切地聯(lián)系起來(lái)，并不斷轉化為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的內生動(dòng)力。

　　創(chuàng )新驅動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

　　如果說(shuō)生態(tài)綠色是長(cháng)三角一體化發(fā)展的底色，那么科技創(chuàng )新就是推動(dòng)長(cháng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展的亮色。

　　在上海松江G60科創(chuàng )走廊，長(cháng)三角人工智能超算中心正在抓緊建設，建成后這里將成為國際一流、全國領(lǐng)先的人工智能超算樞紐。作為科創(chuàng )板“蓄水池”，長(cháng)三角G60科創(chuàng )走廊沿線(xiàn)城市科創(chuàng )力量持續發(fā)力，不斷凝聚起長(cháng)三角地區創(chuàng )新發(fā)展的合力。未來(lái)，更多高含金量產(chǎn)業(yè)集群將從這里出發(fā)，參與到全球競爭之中。

　　《2020長(cháng)三角區域協(xié)同創(chuàng )新指數》顯示，長(cháng)三角協(xié)同創(chuàng )新綜合水平自2010年以來(lái)年均增速9.33%，一級指標年均增幅7%以上。隨著(zhù)長(cháng)三角區域一體化發(fā)展上升為國家戰略，長(cháng)三角科技協(xié)同創(chuàng )新正不斷跑出“加速度”。

　　從上海張江到安徽合肥，長(cháng)三角東、西兩翼的兩大綜合性國家科學(xué)中心遙相呼應，正在緊鑼密鼓地建設中。近5年來(lái)，長(cháng)三角地區在科技、金融、產(chǎn)業(yè)、基礎設施建設等領(lǐng)域建設步伐明顯加快。作為推動(dòng)更深層次改革、更高水平開(kāi)放的重大舉措和應對百年未有之大變局的重要戰略抉擇，長(cháng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展將承擔起更多的歷史使命。

　　扎實(shí)推進(jìn)長(cháng)三角一體化發(fā)展座談會(huì )提出，實(shí)施長(cháng)三角一體化發(fā)展戰略要緊扣一體化和高質(zhì)量?jì)蓚�(gè)關(guān)鍵詞，以一體化的思路和舉措打破行政壁壘、提高政策協(xié)同，讓要素在更大范圍暢通流動(dòng)，有利于發(fā)揮各地區比較優(yōu)勢，實(shí)現更合理分工，凝聚更強大的合力，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。這為長(cháng)三角一體化發(fā)展進(jìn)一步指明了方向。未來(lái)，長(cháng)三角區域創(chuàng )新發(fā)展將立足于國家發(fā)展大局，在更高層次上謀劃更高質(zhì)量發(fā)展，為我國科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新做好開(kāi)路先鋒。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 顧 陽(yáng))