通過(guò)擴大引進(jìn)外資，構建更高層次開(kāi)放型經(jīng)濟，對于我國加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局具有不可或缺的作用。盡管頻頻遭遇貿易保護主義干擾，又疊加疫情沖擊，但中國多年發(fā)展所形成的完備制造業(yè)體系、優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境以及具有較強競爭力的要素優(yōu)勢，短期內都是無(wú)法被替代的

　　盡管有海外輿論習慣性唱衰中國經(jīng)濟，但本周發(fā)布的一些宏觀(guān)經(jīng)濟數據還是讓那些破綻百出的謠言不攻自破。

　　規模以上工業(yè)增加值、貨物出口同比增速實(shí)現年內首次轉正，固定資產(chǎn)投資累計增速接近轉正，社會(huì )消費品零售總額重返增長(cháng)通道……中國經(jīng)濟強勁復蘇和超預期表現，不僅成為全球經(jīng)濟的一抹亮色，也為世界經(jīng)濟走出低迷注入了動(dòng)力。

　　在眾多數據中，利用外資和對外直接投資這兩組數據引人矚目。9月16日，商務(wù)部等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《2019年度中國對外直接投資統計公報》。數據顯示，得益于中國經(jīng)濟持續轉型發(fā)展，中國對外直接投資近年來(lái)實(shí)現了快速增長(cháng)。2019年，中國對外直接投資流量蟬聯(lián)全球第二，存量保持全球第三。

　　對此，肯定有人要問(wèn)：既然中國經(jīng)濟“不差錢(qián)”，為何政府還要花如此大力氣去擴大引進(jìn)外資呢？眾所周知，資本須通過(guò)流動(dòng)來(lái)獲得更高的回報率。中國經(jīng)濟持續多年高增長(cháng)，讓國內有了充裕的資本積累，自然需要流向海外市場(chǎng)來(lái)獲取更大收益。從某種意義上看，中國從改革開(kāi)放初期單純引進(jìn)外資，到如今引進(jìn)外資與對外投資并重同行，正是中國經(jīng)濟邁向更高階段的一個(gè)重要標志。

　　客觀(guān)上說(shuō)，近年來(lái)中國經(jīng)濟的內生動(dòng)力不斷增強，包括外資在內的外部要素對我國經(jīng)濟的促進(jìn)作用有所減弱，但這并不意味著(zhù)外部要素就不重要了。相反，通過(guò)擴大引進(jìn)外資，構建更高層次開(kāi)放型經(jīng)濟，對于我國加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局具有不可或缺的作用。

　　受新冠肺炎疫情影響，今年以來(lái)全球跨境直接投資大幅下降，中國也不能獨善其身。但隨著(zhù)統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作取得重大成果，我國利用外資的形勢逐步回穩。最新數據顯示，今年前8個(gè)月，我國實(shí)際利用外資890億美元，雖同比下降0.3%，但降幅已呈逐月收窄態(tài)勢，利用外資形勢總體要好于預期。

　　上述利用外資數據的變化，表明中國仍是全球投資熱土之一。盡管頻頻遭遇貿易保護主義干擾，又疊加疫情沖擊，但中國多年發(fā)展所形成的完備制造業(yè)體系、優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境以及具有較強競爭力的要素優(yōu)勢，短期內都是無(wú)法被替代的。來(lái)自上海美國商會(huì )的一份最新報告稱(chēng)，大部分美國企業(yè)仍持續看好中國市場(chǎng)，78.6%的受訪(fǎng)企業(yè)表示不會(huì )轉移在華投資，這一數字較去年同期增加了5.1%；中國歐盟商會(huì )的報告也顯示，歐盟企業(yè)在華投資情況總體穩定，只有約一成受訪(fǎng)企業(yè)考慮外遷或改變投資計劃，這一比例接近10年來(lái)最低水平。

　　需要指出的是，當前我國利用外資已進(jìn)入了一個(gè)新階段，在實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略形勢下，通過(guò)吸引外資實(shí)現全球資源特別是創(chuàng )新資源的高效配置，將成為中國進(jìn)一步擴大開(kāi)放、吸引外資的新使命。從這個(gè)視角看，我國利用外資仍處于大有可為的戰略機遇期。一方面，積極鼓勵我國企業(yè)“走出去”拓展市場(chǎng)，加大對外投資力度；另一方面，進(jìn)一步深化“放管服”改革，為外資來(lái)華發(fā)展打造更優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境�？梢钥隙ǖ氖�，以“雙輪驅動(dòng)”打造更高水平的開(kāi)放型經(jīng)濟，仍將是中國經(jīng)濟長(cháng)期不變的政策基調。

　　營(yíng)商環(huán)境競爭力就是國際競爭力。疫情大考暴露出我國營(yíng)商環(huán)境仍存在的一些突出問(wèn)題，未來(lái)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境仍具有很大的提升空間。營(yíng)商環(huán)境怎么提升？李克強總理在全國深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話(huà)會(huì )議上給出了答案：“放”要放出活力、放出創(chuàng )造力，“管”要管出公平、管出質(zhì)量，“服”要服出便利、服出實(shí)惠。要打造更優(yōu)開(kāi)放環(huán)境，使中國開(kāi)放的決心讓外商放心、開(kāi)放的政策讓外商受惠。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng) 顧 陽(yáng)）