一場(chǎng)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，讓河南省睢縣伊森鞋業(yè)有限公司總經(jīng)理沙啟華經(jīng)受了前所未有的打擊：“一雙鞋壓100元成本，10萬(wàn)雙訂單出不去，就壓了1000萬(wàn)元資金，像我們這樣規模的企業(yè)哪能受得了�！弊鐾赓Q起家的沙啟華，從未想過(guò)自己會(huì )面臨訂單危機。

　　河南省睢縣是耐克、阿迪達斯、斯凱奇、安踏、特步等100余個(gè)國內外知名品牌的生產(chǎn)加工基地，被譽(yù)為“中原鞋都”。受新冠肺炎疫情影響，今年初部分企業(yè)庫存積壓嚴重，生產(chǎn)難以為繼。面對前所未有的困境，睢縣行動(dòng)迅速：統一組織企業(yè)負責人赴溫州、晉江等地尋求經(jīng)銷(xiāo)商，建立國內銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )；組織企業(yè)開(kāi)通電商等網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售平臺，成立網(wǎng)絡(luò )直播帶貨工作室；想方設法從政策、資金等方面為企業(yè)紓困解難。

　　“我現在是零庫存，每天生產(chǎn)3000雙左右，供不應求。準備再增加兩條生產(chǎn)線(xiàn)，內銷(xiāo)將由原來(lái)的20%變成70%�！鄙硢⑷A說(shuō)。

　　營(yíng)商環(huán)境擦亮金字招牌

　　8月初，特步集團董事局主席丁水波與集團幾位高管，連同4家產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)負責人到睢縣考察制鞋產(chǎn)業(yè)，特步集團已在睢縣建有特步運營(yíng)中心、河南特步體育用品有限公司等4個(gè)項目。

　　是什么吸引了特步集團？

　　“一流的服務(wù)，一流的營(yíng)商環(huán)境！”河南特步體育用品有限公司負責人蔡華陽(yáng)一語(yǔ)破的。

　　在招商引資時(shí)，睢縣堅持“一把手”工程，各級各部門(mén)主要負責人帶頭招商，協(xié)調解決項目落實(shí)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。

　　小微企業(yè)東弘鞋業(yè)有限公司復工復產(chǎn)后首先面臨的是資金壓力�！皣�外客戶(hù)回款慢，但是原材料和工人工資是剛性支出，流動(dòng)資金跟不上，關(guān)系到企業(yè)的生死存亡�！逼髽I(yè)負責人王貴輝坦言。

　　“我們?yōu)槠髽I(yè)設立了風(fēng)險補償金、質(zhì)押保證金，不斷擴大政策性擔保，一企一策、一行一策，加強銀企對接�！鳖】h地方金融局局長(cháng)和玉堂介紹。

　　東弘鞋業(yè)很快得到200萬(wàn)元普惠金融貸款，壓力驟減。據統計，今年上半年，睢縣除為企業(yè)展貸、續貸外，還設立還貸周轉金1000萬(wàn)元，為企業(yè)融資1.2億元，上半年睢縣共為中小微企業(yè)減免各種稅費5000多萬(wàn)元，幫助企業(yè)招工7000多人，有效緩解了企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力。為企業(yè)提供金融支持，3月份以來(lái)睢縣先后出臺15條措施支持中小企業(yè)發(fā)展。

　　睢縣始終秉承企業(yè)的小事就是睢縣的大事的理念，持續推行“一站式”服務(wù)，發(fā)揚“店小二”精神，提供服務(wù)，努力打造一流營(yíng)商環(huán)境。

　　延鏈強鏈壯大產(chǎn)業(yè)集群

　　鞋子制造過(guò)程最多需要300多道工序。從鞋底、鞋幫、鞋帶到鞋扣……一個(gè)小小的扣眼都可能難倒一個(gè)企業(yè)，因此完善的配套產(chǎn)業(yè)鏈條是制鞋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎。

　　受疫情影響，保障制鞋產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定對于新興制鞋產(chǎn)業(yè)基地睢縣來(lái)說(shuō)尤為重要。

　　解決“痛點(diǎn)”重在疏通經(jīng)絡(luò )，為解決配套問(wèn)題，睢縣堅持全產(chǎn)業(yè)鏈謀劃，缺啥補啥，缺啥招啥，全力建鏈延鏈補鏈強鏈，降低企業(yè)綜合生產(chǎn)成本，加速企業(yè)鏈式發(fā)展。

　　對制鞋、電子信息等產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)行鏈長(cháng)制，集中實(shí)施供應鏈協(xié)同推進(jìn)、項目攻堅、創(chuàng )新提升、融合發(fā)展、開(kāi)放合作、企業(yè)梯次轉移、集聚集約發(fā)展、要素保障等八項重點(diǎn)行動(dòng)。

　　按照生產(chǎn)環(huán)節制作產(chǎn)業(yè)圖譜，睢縣先后引進(jìn)以生產(chǎn)鞋底為主的協(xié)駿鞋材、興泰鞋材，以生產(chǎn)高發(fā)泡、海綿為主的鑫潤鞋材、至和鞋材，以及億美鞋楦、足順鞋材、騰飛包裝等配套企業(yè)70多家，本地配套率達到90%以上。睢縣副縣長(cháng)周繼強說(shuō)，睢縣確立了在承接中轉型升級，在承接中高質(zhì)量發(fā)展，引導企業(yè)自我革新。

　　睢縣加強與中國皮革和制鞋工業(yè)研究院、四川大學(xué)等合作，建成河南省鞋類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗中心，搭建公共服務(wù)平臺和科研創(chuàng )新平臺，開(kāi)展科技攻關(guān)、成果轉化和人才引進(jìn)培養。

　　睢縣布局建設了河南省鞋類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗中心，該中心具備采用國際國內標準開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量檢測、技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導等創(chuàng )新驅動(dòng)的綜合能力，標志著(zhù)睢縣制鞋產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備與國際化先進(jìn)生產(chǎn)基地同臺競技的基礎。

　　2020年3月，隨著(zhù)睢縣足力健鞋業(yè)有限公司第一批鞋產(chǎn)品下線(xiàn)，睢縣制鞋業(yè)自主品牌隊伍再次壯大。目前已有足力健、億兆、京威等為代表的制鞋產(chǎn)業(yè)自主品牌。

　　智能化注入發(fā)展動(dòng)能

　　2017年以來(lái)，睢縣確立26家重點(diǎn)企業(yè)，拿出5000萬(wàn)元科技創(chuàng )新獎勵資金，實(shí)施綠色化改造、智能化改造和企業(yè)技術(shù)改造三大改造。

　　在河南嘉鴻鞋業(yè)有限公司，這家進(jìn)行智能化改造的企業(yè)，針車(chē)、裁剪、成型生產(chǎn)效率分別提升31%、55%和29%，成型和鞋面不良率下降29%和44%，縮短產(chǎn)品研發(fā)周期45天，每年節約人工成本1100多萬(wàn)元�！氨M管受疫情影響，但是今年同期的產(chǎn)值比去年增加了26%�！惫�司負責人蒲生和說(shuō)。

　　日前，睢縣追加專(zhuān)項補助資金3000萬(wàn)元，加大政策扶持力度，引導企業(yè)實(shí)施改造升級，建設智能車(chē)間和智能工廠(chǎng)。

　　統計數據顯示，今年上半年，睢縣規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)0.9%，工業(yè)用電量同比增長(cháng)14.2%，兩項指標均居商丘市第一位，全縣經(jīng)濟由負轉正，經(jīng)濟運行穩步回升。

　　“我們將繼續抓好常態(tài)疫情防控，積極培育新興業(yè)態(tài)，打造一流營(yíng)商環(huán)境，讓人民群眾獲得更多實(shí)惠和安全感，為中原更加出彩貢獻更大力量�！鳖】h縣委書(shū)記吳海燕說(shuō)。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 王偉 通訊員 甄林）