日前，湖南邦普循環(huán)科技有限公司收到了一筆中小企業(yè)貸款貼息資金，并及時(shí)把資金投入到了公司廢舊動(dòng)力電池循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)化擴建項目中，預計年內可實(shí)現全面投產(chǎn)，新增年產(chǎn)值40億元。

　　此前，湖南省寧鄉市從直達抗疫特別國債資金1.73億元中安排了4000萬(wàn)元用于支持中小企業(yè)貸款貼息和產(chǎn)業(yè)裝備改造升級，使得包括邦普公司在內的200多家企業(yè)受益。

　　“中央直達資金既有效彌補了地方減收增支缺口，極大緩解了‘三�！�支出壓力，又為市場(chǎng)主體紓困提供了有力支持�！睂庎l市財政局局長(cháng)王春林說(shuō)。

　　抗疫特別國債是積極財政政策更加積極有為的重要政策工具。為籌集財政資金，統籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，黨中央決定發(fā)行抗疫特別國債1萬(wàn)億元。

　　“抗疫特別國債主要用于有一定資產(chǎn)收益保障的公共衛生等基礎設施建設和抗疫相關(guān)支出，包括支持小微企業(yè)發(fā)展、財政貼息、減免租金補貼等�！必斦�部副部長(cháng)許宏才說(shuō)。

　　此外，7月初財政部發(fā)布通知明確，為支持各地做好防汛救災及受災群眾安置工作，根據《抗疫特別國債資金管理辦法》有關(guān)規定，可將預留的抗疫特別國債機動(dòng)資金用于防汛救災、受災群眾緊急轉移安置、撫恤因災遇難人員家屬以及采購、管理、儲運救災物資等。特別是要對因災返貧人員加大扶持力度，統籌各類(lèi)資金做好救災和災后安置工作。

　　備受關(guān)注的是，今年增加財政赤字、發(fā)行特別國債的資金全部轉給地方，建立特殊轉移支付機制，直達市縣基層、直接惠企利民。

　　據悉，財政部研究提出具體分配方案，主要根據各地2019年財力總量和減稅政策對財力的影響兩項因素作出分配，并適當向中西部地區傾斜。報經(jīng)批準后，按照“中央切塊、省級細化、備案同意、快速直達”的原則，加快下達，規范使用，確�？挂咛貏e國債資金盡早落地生效。7月初，扣除省級按規定留用部分后，抗疫特別國債資金已下達至市縣基層。

　　截至7月30日，抗疫特別國債全部發(fā)行完畢。截至7月29日，抗疫特別國債資金中已有5105億元落實(shí)到24199個(gè)項目，主要用于基礎設施建設和抗疫相關(guān)支出。

　　“建立特殊轉移支付機制，其特殊之處就在于資金‘一竿子插到底’，直達市縣基層。省級政府的角色是當好‘過(guò)路財神’，通過(guò)更徹底的‘放’、更有效的‘管’，確保中央確定的‘六穩’‘六�！�工作落到實(shí)處�！必斦�部部長(cháng)劉昆表示。

　　經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者了解到，財政部構建了覆蓋資金分配、撥付、使用和監管全過(guò)程的制度體系。同時(shí)，開(kāi)發(fā)了聯(lián)通各級財政的直達資金監控系統，實(shí)現全鏈條、全過(guò)程監控，確保財力真正下沉到基層，快速高效發(fā)揮作用。

　　各地一手抓資金分配下達，一手抓支出使用，同時(shí)加大直達資金支出結構優(yōu)化力度，將資金主要用于疫情防控、幫扶市場(chǎng)主體和困難群眾、�；�本民生、保就業(yè)、�；鶎舆\轉以及支持重大項目建設等，政策效應正在逐步顯現。

　　日前召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議指出，政策的實(shí)施有力推動(dòng)了減稅降費措施落實(shí)，有效增強了基層財力，對幫扶市場(chǎng)主體、穩就業(yè)保民生等的效應逐步顯現，促進(jìn)了經(jīng)濟恢復性增長(cháng)。

　　“抗疫特別國債資金通過(guò)特殊轉移支付機制直達基層，把寶貴的財政資金用到最困難的地方、最急需的領(lǐng)域，發(fā)揮了支持‘六穩’‘六�！�的重要作用。下一步，應動(dòng)態(tài)跟蹤資金分配、撥付、使用情況，確保資金精準落實(shí)到位、盡快發(fā)揮作用�！北本﹪�家會(huì )計學(xué)院財稅政策與應用研究所所長(cháng)李旭紅說(shuō)。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 曾金華）