經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京8月11日訊（記者 馮其予）國務(wù)院日前下發(fā)《關(guān)于同意全面深化服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)的批復》，原則同意商務(wù)部提出的《全面深化服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)總體方案》。

　　《批復》同意在北京、天津、上海、重慶（涪陵區等21個(gè)市轄區）、海南、大連、廈門(mén)、青島、深圳、石家莊、長(cháng)春、哈爾濱、南京、蘇州、杭州、合肥、濟南、威海、武漢、廣州、成都、貴陽(yáng)、昆明、西安、烏魯木齊和河北雄安新區、貴州貴安新區、陜西西咸新區等28個(gè)省、市（區域）全面深化服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)。全面深化試點(diǎn)期限為3年，自批復之日（8月2日）起算。

　　《批復》要求，試點(diǎn)地區人民政府（管委會(huì )）要加強組織領(lǐng)導，負責試點(diǎn)工作的實(shí)施推動(dòng)、綜合協(xié)調、政策支持及組織保障，重點(diǎn)在改革管理體制、擴大對外開(kāi)放、完善政策體系、健全促進(jìn)機制、創(chuàng )新發(fā)展模式、優(yōu)化監管制度等方面先行先試，為全國服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展探索路徑。各相關(guān)省級人民政府要加強對試點(diǎn)工作的統籌謀劃，加大政策保障力度。北京、天津、上海、海南、重慶等試點(diǎn)地區人民政府要同時(shí)落實(shí)好上述試點(diǎn)工作主體責任和省級人民政府相關(guān)責任。

　　《批復》強調，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)要按照職能分工，加強對試點(diǎn)工作的協(xié)調指導和政策支持，主動(dòng)引領(lǐng)開(kāi)放，推進(jìn)探索任務(wù)，創(chuàng )新政策手段，形成促進(jìn)服務(wù)貿易發(fā)展合力，并按《總體方案》要求制定政策保障措施。全面深化試點(diǎn)期間，根據發(fā)展需要，暫時(shí)調整實(shí)施相關(guān)行政法規、國務(wù)院文件和經(jīng)國務(wù)院批準的部門(mén)規章的部分規定，具體由國務(wù)院另行印發(fā)。

　　2016年，國務(wù)院批復同意在上海、海南等15個(gè)地區開(kāi)展服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)。2018年6月份，國務(wù)院批復同意深化試點(diǎn)，范圍擴大到北京、雄安新區等17個(gè)地區�！胺�務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)帶動(dòng)了全國服務(wù)貿易高質(zhì)量發(fā)展�！鄙虅�(wù)部新聞發(fā)言人高峰日前表示。

　　服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)形成了一批可復制推廣的經(jīng)驗做法。試點(diǎn)地區圍繞改革管理體制、健全促進(jìn)機制、創(chuàng )新發(fā)展模式等方面積極探索、先行先試，取得了積極成效，培育了一些新業(yè)態(tài)新模式。商務(wù)部先后分3批印發(fā)了74條經(jīng)驗和最佳實(shí)踐案例。

　　商務(wù)部數據顯示，2019年服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)地區服務(wù)進(jìn)出口占全國比重超過(guò)75%，發(fā)展速度快于全國平均水平。在試點(diǎn)地區帶動(dòng)下，全國服務(wù)進(jìn)出口總額從2015年的6542億美元增長(cháng)至2019年的7850億美元，年均增長(cháng)4.7%。

　　今年年初，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情對我國服務(wù)貿易發(fā)展帶來(lái)沖擊，但隨著(zhù)一系列穩定服務(wù)貿易相關(guān)政策措施陸續落實(shí)到位，上半年我國服務(wù)貿易出口降幅趨穩，進(jìn)口降幅有所加大，出口降幅小于進(jìn)口19.5個(gè)百分點(diǎn)，帶動(dòng)服務(wù)貿易逆差下降46.1%至4017.1億元，同比減少3440.1億元，服務(wù)貿易逆差大幅減少。

　　中國社會(huì )科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員倪月菊表示，擴大服務(wù)貿易創(chuàng )新試點(diǎn)可以成為“穩外貿”新發(fā)力點(diǎn)。目前，服務(wù)貿易已經(jīng)成為中國對外貿易發(fā)展的新動(dòng)力。相關(guān)政策出臺，將進(jìn)一步助推服務(wù)貿易發(fā)展，在“穩外貿”中發(fā)揮更大的作用。

　　商務(wù)部服貿司負責人表示，下半年將推進(jìn)全面深化服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)和服務(wù)外包示范城市建設，拓展特色服務(wù)出口基地，推動(dòng)服務(wù)貿易高質(zhì)量發(fā)展；深入擴大開(kāi)放，加快制定全國版跨境服務(wù)貿易負面清單，為服務(wù)貿易發(fā)展注入新活力。