2020年以來(lái)，中央企業(yè)堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,在大戰大考中經(jīng)受住了考驗，彰顯了力量。近日，就當前中央企業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢和改革發(fā)展熱點(diǎn)問(wèn)題，經(jīng)濟日報記者采訪(fǎng)了國務(wù)院國資委黨委書(shū)記、主任郝鵬。

　　上半年央企經(jīng)濟運行好于預期

　　記者:今年以來(lái)新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展造成巨大沖擊，各類(lèi)市場(chǎng)主體面臨嚴峻挑戰。請問(wèn)您怎么評價(jià)中央企業(yè)上半年表現？央企經(jīng)濟運行有哪些特點(diǎn)、亮點(diǎn)？

　　郝鵬:今年上半年極不平凡、極具挑戰。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，國資委和中央企業(yè)勇于擔當、奮力拼搏，為統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出了重要貢獻。上半年央企經(jīng)濟運行的特點(diǎn)可以概括為四句話(huà)：

　　一是運行好于預期。上半年中央企業(yè)鋼材產(chǎn)量、原油產(chǎn)量、發(fā)電量和售電量等指標，已經(jīng)恢復到去年同期水平的98%以上。這些基礎行業(yè)實(shí)物量指標出現邊際改善，反映出國民經(jīng)濟逐步好轉，也為下半年經(jīng)濟運行提振了信心。

　　二是指標逐月修復。二季度收入降幅逐月收窄，6月份，中央企業(yè)實(shí)現營(yíng)業(yè)收入2.9萬(wàn)億元，同比增長(cháng)0.6%，實(shí)現凈利潤1664.8億元，同比增長(cháng)5%，收入和利潤同步實(shí)現正增長(cháng)。

　　三是有效投資加速。上半年，中央企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資1萬(wàn)億元，同比增長(cháng)7.2%，二季度累計完成固定資產(chǎn)投資6730.7億元，同比增長(cháng)14.8%。

　　四是社會(huì )責任彰顯。中央企業(yè)堅決執行國家降電價(jià)、降氣價(jià)、降資費、降路費、降房租政策，上半年累計降低全社會(huì )運行成本超過(guò)1200億元，全力幫助中小企業(yè)戰疫情、減成本、渡難關(guān)。

　　記者:上半年，中央企業(yè)固定資產(chǎn)投資超萬(wàn)億，這些投資有哪些特點(diǎn)？對中央企業(yè)未來(lái)的發(fā)展會(huì )產(chǎn)生哪些影響？

　　郝鵬:中央企業(yè)固定資產(chǎn)投資3月起實(shí)現同比正增長(cháng)，上半年完成投資總額同比增長(cháng)7.2%。主要有四個(gè)特點(diǎn)：一是投資更加聚焦主責主業(yè)，突出發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟，制造業(yè)投資超過(guò)1300億元，同比增長(cháng)8.5%；二是新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能投資明顯加速，清潔能源、信息等重點(diǎn)行業(yè)投資增速超過(guò)15%，戰略性新興產(chǎn)業(yè)投資規模同比增長(cháng)超過(guò)40%�！皟尚乱恢亍鳖I(lǐng)域投資加大，新型基礎設施投資近1600億元；三是服務(wù)國家戰略的力度進(jìn)一步加大，落實(shí)黨中央關(guān)于支持湖北疫后重振的號召，組織中央企業(yè)和湖北省簽約72個(gè)合作項目，在智能制造、醫藥健康、信息技術(shù)等領(lǐng)域投資超過(guò)3000億元；四是圍繞共建“一帶一路”投資力度不斷增加，上半年投資額同比增長(cháng)25.3%。

　　今天的投資就是明天的產(chǎn)出。中央企業(yè)通過(guò)擴大有效投資，將起到短期穩增長(cháng)、長(cháng)期促發(fā)展的重要作用，也將為國民經(jīng)濟增長(cháng)提供新的動(dòng)力和回旋空間。

　　突出抓好五方面重點(diǎn)工作

　　記者:中央明確提出做好“六穩”工作、落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，請問(wèn)國資委給中央企業(yè)設定了什么樣的目標？將采取哪些有力舉措？

　　郝鵬:上半年中央企業(yè)經(jīng)濟運行情況比預料的要好，但風(fēng)險挑戰不容低估，我們仍然面臨著(zhù)很大的困難和壓力。下半年我們決心做到“兩個(gè)力爭”：即力爭絕大多數中央企業(yè)效益持續較快增長(cháng)、力爭中央企業(yè)總體效益實(shí)現正增長(cháng)，努力把疫情造成的損失補回來(lái)，為決戰脫貧攻堅、決勝全面小康作出更大貢獻。為此，我們將突出抓好五個(gè)方面重點(diǎn)工作：

　　一是突出抓好提質(zhì)增效穩增長(cháng)。組織中央企業(yè)深入開(kāi)展提質(zhì)增效專(zhuān)項行動(dòng)，一方面“廣開(kāi)源”，支持企業(yè)搶抓擴大內需的戰略機遇，向市場(chǎng)開(kāi)拓要效益；另一方面“深挖潛”，加大非生產(chǎn)性成本費用壓降力度，加快清理低效無(wú)效資產(chǎn)和非主業(yè)、非優(yōu)勢業(yè)務(wù)，提高“僵尸企業(yè)”處置質(zhì)量，向管理提升要效益。

　　二是突出抓好企業(yè)改革落實(shí)落地。切實(shí)提升改革綜合成效，以改革激發(fā)活力動(dòng)力、對沖經(jīng)濟下行壓力。

　　三是突出抓好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。進(jìn)一步聚焦科技創(chuàng )新，組織中央企業(yè)全力開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。加強與各方面協(xié)同創(chuàng )新，努力在“卡脖子”問(wèn)題上盡快取得更多突破性進(jìn)展，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的穩定性和競爭力，強化科技對高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。

　　四是突出抓好國有資本布局優(yōu)化和結構調整。編制好“十四五”規劃，強化規劃戰略引領(lǐng)作用，圍繞更好服務(wù)國家戰略，在聚焦主業(yè)實(shí)業(yè)上持續發(fā)力，加快5G等新產(chǎn)業(yè)布局和“兩新一重”建設，穩步推進(jìn)戰略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合，提高資源資本配置效率，拓展企業(yè)未來(lái)增長(cháng)空間。

　　五是突出抓好重大風(fēng)險防范化解。健全防控機制，深入摸排和整治各類(lèi)風(fēng)險隱患，堅決守住不發(fā)生重大風(fēng)險的底線(xiàn)，夯實(shí)企業(yè)穩健增長(cháng)的基礎。

　　完成好這些工作，關(guān)鍵是要充分調動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。我們將全面落實(shí)習近平總書(shū)記在企業(yè)家座談會(huì )上的重要講話(huà)精神，大力弘揚企業(yè)家精神，充分激發(fā)企業(yè)市場(chǎng)主體活力，集中力量辦好自己的事。

　　發(fā)揮央企龍頭帶動(dòng)作用

　　記者:受疫情影響，一些民營(yíng)企業(yè)出現了經(jīng)營(yíng)困難，與國企合作的意愿和傾向有所增強。國資委將如何推動(dòng)中央企業(yè)發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，加強與民營(yíng)企業(yè)合作促進(jìn)共同發(fā)展？

　　郝鵬:習近平總書(shū)記在企業(yè)家座談會(huì )上提出明確要求，“國有企業(yè)特別是中央企業(yè)要發(fā)揮好龍頭帶動(dòng)作用，帶動(dòng)上下游各類(lèi)企業(yè)共渡難關(guān)”。落實(shí)好總書(shū)記指示精神，主動(dòng)和各類(lèi)所有制企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，共同打造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和經(jīng)濟生態(tài)，是中央企業(yè)義不容辭的責任。

　　一是堅決落實(shí)國家紓困惠企政策，支持帶動(dòng)各類(lèi)企業(yè)共渡難關(guān)。上半年，中央企業(yè)深入推進(jìn)清欠，在保持無(wú)分歧欠款“清零”的基礎上，解決有分歧欠款397億元。我們將繼續不折不扣執行減費讓利政策，為保市場(chǎng)主體、保社會(huì )生產(chǎn)力貢獻央企力量，全年減費讓利將超過(guò)1800億元。

　　二是優(yōu)化穩定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，帶動(dòng)拉動(dòng)各類(lèi)企業(yè)共同發(fā)展。上半年，中國中車(chē)集團在株洲打造千億級軌道交通產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)超過(guò)百家配套民營(yíng)企業(yè)協(xié)同發(fā)展。我們將鼓勵支持中央企業(yè)與中小企業(yè)合作，加強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游協(xié)同，共同打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，為各類(lèi)企業(yè)創(chuàng )造更大的發(fā)展空間。

　　三是發(fā)揮國有資本紐帶作用，帶動(dòng)各類(lèi)企業(yè)融合發(fā)展。上半年，中央企業(yè)通過(guò)投資入股、合資新設、并購重組、增資擴股等多種方式，帶動(dòng)社會(huì )資本投資超過(guò)1100億元。我們將在更大范圍、更深層次、更高水平上與各類(lèi)企業(yè)合作，積極穩妥深化混合所有制改革，支持鼓勵各類(lèi)企業(yè)參與國企改革，加強與各類(lèi)企業(yè)進(jìn)行股權融合、戰略合作、資源整合，努力實(shí)現各類(lèi)所有制企業(yè)取長(cháng)補短、相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展。

　　不論國有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)，都是中國企業(yè)，國資委將堅定地推動(dòng)各類(lèi)所有制企業(yè)上下游貫通、大中小融合，各類(lèi)市場(chǎng)主體協(xié)同發(fā)展、創(chuàng )新發(fā)展，共同打造一批世界一流企業(yè)。

　　實(shí)施好國企改革三年行動(dòng)

　　記者:中央提出要依靠改革應對變局開(kāi)拓新局，國資委和中央企業(yè)將如何深化改革促進(jìn)企業(yè)發(fā)展？

　　郝鵬:中央深改委第十四次會(huì )議審議通過(guò)了《國企改革三年行動(dòng)方案》，不久將印發(fā)實(shí)施。我們將以實(shí)施國企改革三年行動(dòng)為契機，再次吹響改革的沖鋒號，通過(guò)加快深化改革，讓企業(yè)機制活起來(lái)，讓布局結構優(yōu)起來(lái)，讓發(fā)展動(dòng)力強起來(lái)。

　　完善中國特色現代企業(yè)制度。堅持“兩個(gè)一以貫之”，把黨的領(lǐng)導融入公司治理制度化規范化程序化，厘清各治理主體權責邊界，加強董事會(huì )建設，依法落實(shí)董事會(huì )各項權利，保障經(jīng)理層依法行權履職，增強各治理主體履職能力。

　　積極穩妥深化混合所有制改革。準確把握混合所有制改革的方向，因地施策、因業(yè)施策、因企施策，指導具備條件的企業(yè)“一企一策”制定混改方案，成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè)，既要混資本，更要轉機制，通過(guò)深化混合所有制改革，使各類(lèi)市場(chǎng)主體取長(cháng)補短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

　　加快健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制。切實(shí)推進(jìn)經(jīng)理層成員任期制契約化管理，推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度，完善市場(chǎng)化薪酬分配機制，統籌運用各類(lèi)中長(cháng)期激勵政策，加快推進(jìn)三項制度改革，以更加靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制，激發(fā)活力、增強動(dòng)力。

　　著(zhù)力完善國有資產(chǎn)監管體制。聚焦管資本，進(jìn)一步完善權力和責任清單，厘清監管職能，優(yōu)化監管方式，更加注重市場(chǎng)化、法治化、信息化監管，更加注重事中事后、分層分類(lèi)，更好發(fā)揮國有資本投資、運營(yíng)公司作用，不斷提升監管效能和水平，推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化結構調整和戰略性重組。

　　充分釋放和激發(fā)基層改革活力。深入推進(jìn)“雙百行動(dòng)”“科改示范行動(dòng)”等改革專(zhuān)項工程，總結推廣基層企業(yè)改革涌現出來(lái)的好經(jīng)驗好做法，大力營(yíng)造擔當作為、大膽創(chuàng )新、勇于探索的改革氛圍。

　　總之，我們要堅持系統集成、協(xié)同高效，扭住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)，推動(dòng)改革不斷取得突破性進(jìn)展，以國企改革的綜合成效更好服務(wù)發(fā)展大局。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 周 雷）