隨著(zhù)社會(huì )發(fā)展進(jìn)步，人們改善生存居住環(huán)境的需求越來(lái)越高，提升改造老舊城市環(huán)境是其中重要一環(huán)。在推進(jìn)這一工作的過(guò)程中，得到廣大群眾廣泛認同不是一件容易的事。筆者調研發(fā)現，西安市實(shí)施的城市提升改造獲得了百姓廣泛好評。這主要得益于該市抓住了“四個(gè)提升”，因地制宜地解決了老城區群眾的居住、交通、空間、就業(yè)等四個(gè)環(huán)境制約問(wèn)題。

　　一是著(zhù)眼城市居住環(huán)境更舒適。在老舊城市中，讓群眾頭疼的問(wèn)題是居住環(huán)境落后。像西安這樣的古城，過(guò)去許多建筑均缺乏保溫、供水、供熱、燃氣等配套設施。在城市改造中，完善老舊小區軟硬件設施是最重要的環(huán)節。為此，西安緊緊抓住既要“好看”又要“好住”這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，以“缺什么，補什么”為原則，完成了1100個(gè)共計1900萬(wàn)平方米老舊小區改造。在盡量少增加百姓負擔的基礎上，使其獲得最大收益。比如，該市雁塔區明德門(mén)小區，始建于1993年，有居民樓38棟。實(shí)施改造前，不僅房屋不能保暖，且幾乎沒(méi)有市政配套設施。西安市除了對房屋外立面、陽(yáng)臺窗戶(hù)等設施改造外，還對小區路面、社區用房、物業(yè)管理、養老托幼等群眾迫切需求實(shí)行了改造，居民居住環(huán)境得到了極大提升。

　　二是著(zhù)眼城市交通環(huán)境更便捷。城市老舊城區中，交通環(huán)境一直是讓人揪心的問(wèn)題，不少區域的“斷頭路”更是制約著(zhù)區域交通和周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，消滅“斷頭路”，打通微循環(huán)，不僅保民生，更能暢民心。為了讓居民出行環(huán)境更便捷暢通，西安市全面展開(kāi)了城市交通攻堅戰役。截至2019年底，已打通“斷頭路”82條，讓城市居民的出行環(huán)境得到了極大改善。

　　三是著(zhù)眼城市空間環(huán)境更亮麗。各城市的老城區都有一個(gè)顯著(zhù)特點(diǎn)，就是私搭亂建多，管線(xiàn)滿(mǎn)天飛，這些現象是嚴重影響現代城市容顏的“疤痕”。舊城提升改造，就要盡可能消除這樣的“疤痕”。從去年開(kāi)始，西安市就開(kāi)展了城市架空線(xiàn)路整治，要求到2021年5月份之前，完成主城區道路以及城中村、老舊小區通信架空線(xiàn)落地工作，實(shí)現城市主、次干道二級、三級道路，背街小巷、城中村、老舊小區私搭亂建歸零，城市電力架空線(xiàn)歸整等工作。比如，西安市新城區皇城西路，通過(guò)因地制宜采用多層次微型立體綠化，用PVC-U型排水管切割組合成立體花槽，懸掛于沿街欄桿和墻面上，花槽內搭配種植了月季、鳶尾、紅葉南天竹等易成活、耐觀(guān)賞的植物，讓綠色“長(cháng)”在欄桿、“立”在墻面，打造出了一座“空中花園”，使之一下變成了城市的一條“網(wǎng)紅街道”。

　　四是著(zhù)眼城市就業(yè)環(huán)境更充分。城市化發(fā)展能否取得顯著(zhù)進(jìn)展，就業(yè)是否充分實(shí)為基礎性工作。一般城市的老舊小區，均為商貿集聚區，這是城市群眾就業(yè)的承載基礎，因而城市改造一定不能影響百姓就業(yè)這個(gè)根本。西安市對很多街區改造均加重了增加就業(yè)率的考量，大唐不夜城就是這方面的成功范例。這一區域原來(lái)就有一定商貿基礎。在改造中，西安市投入50億元，打造四大文化場(chǎng)館，串聯(lián)起周邊很多個(gè)旅游景區，形成了一個(gè)涵蓋購物、餐飲、展覽等多種業(yè)態(tài)集聚的步行街區，不僅解決了上萬(wàn)群眾的就業(yè)問(wèn)題，同時(shí)年接待游客上億人次，實(shí)現了改善城市環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、保障勞動(dòng)就業(yè)一舉三得。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng) 作者：雷婷）