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扎根中國土壤 緊扣時(shí)代脈搏——代表委員審議討論民法典草案

2020年05月27日 07:06   來(lái)源:經(jīng)濟日報   經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 李萬(wàn)祥 佘惠敏 韓秉志 姚 進(jìn)

  民法典草案的審議討論舉世矚目,中國民法典呼之欲出。代表委員在審議討論民法典草案時(shí)認為,民法典是新中國第一部以法典命名的法律,開(kāi)創(chuàng )了我國法典編纂立法的先河,充分保護人民人身權、財產(chǎn)權、人格權,是一部具有中國特色、體現時(shí)代特點(diǎn)、反映人民意愿的法典,具有里程碑意義。

  體系化立法完善治理體系

  “作為全國人大代表,這是我十幾年參加立法審議過(guò)程中,第一次看到如此大部頭的法案!比珖舜蟠,致公黨中央委員、上海市委專(zhuān)職副主委邵志清表達了對民法典草案的第一印象。民法典草案有7編1260條,正文有243頁(yè),是一部社會(huì )生活的法律百科全書(shū)。

  一部真正屬于中國人民的民法典,必須扎根中國土壤、緊扣時(shí)代脈搏,彰顯中華民族的“精氣神”。全國人大代表、中華全國律師協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)王俊峰說(shuō),這是我國法治發(fā)展史上具有里程碑意義的大事,標志著(zhù)我國依法治國邁上新臺階。

  “市場(chǎng)經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟,有恒產(chǎn)者有恒心,民法典草案為我們進(jìn)行產(chǎn)權保護、市場(chǎng)主體保護、市場(chǎng)交易秩序保護提供了可預期、可實(shí)現、可操作的制度保障!比珖䥇f(xié)委員、貴州貴達律師事務(wù)所主任朱山說(shuō)。

  民法典草案所建立的各種法律規范和制度,將實(shí)實(shí)在在地作用于社會(huì )的現實(shí)領(lǐng)域,都要貫徹落實(shí)到我們每一個(gè)自然人、每一個(gè)團體的身上,并且貫穿從事民事活動(dòng)的時(shí)時(shí)刻刻。民法典草案在國家治理體系和治理能力現代化方面,樹(shù)立了法律體系的標桿。

  “民法典草案并不僅是權利的宣言,更是民事活動(dòng)的基本遵循和依靠!比珖舜蟠、中國社會(huì )科學(xué)院學(xué)部委員孫憲忠認為,要從國家治理實(shí)際效用的角度來(lái)理解民法典草案的編纂和實(shí)施,尤其是要從當前我國國家治理能力現代化的角度來(lái)理解這部法典的意義。

  “民法典草案不僅為民事活動(dòng)劃定了尺度,而且為經(jīng)濟活動(dòng)建立了規則!比珖䥇f(xié)委員、西華大學(xué)副校長(cháng)鄭鈜認為,民法典草案不斷凝練和總結新的民事法律制度,針對信息、數據等近年來(lái)新的重大社會(huì )發(fā)展變化領(lǐng)域,健全和充實(shí)了具有適應性、完備性的權利和行為制度,增加了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感!跋鄬τ谶^(guò)去數量眾多的民事法律規范,民法典草案積極回應了現代信息社會(huì )的發(fā)展需求,充分發(fā)揮了民事基本法的法治引領(lǐng)、規范和保障作用!

  全國政協(xié)委員、青海恩澤律師事務(wù)所主任馬海軍說(shuō),民法典草案更加強調契約精神和誠信原則。合同自由和契約精神是市場(chǎng)配置資源和實(shí)現價(jià)值增值的重要保證。只有將當事人的意思自治和誠信原則確立為合同自由的基礎,才能營(yíng)造穩定、公平、有序的市場(chǎng)交易秩序,才能在全社會(huì )培植守信踐諾的契約精神,才能形成具有全球競爭力和影響力的營(yíng)商環(huán)境。

  人格權單獨成編是首創(chuàng )

  代表委員們認為,民法典草案最大的特點(diǎn)和亮點(diǎn)就是人格權編單獨成編,鮮明體現著(zhù)新時(shí)代特色,折射著(zhù)新時(shí)代風(fēng)貌。

  “人格權單獨列為民法典草案第四編,這是本次民法典編撰的特點(diǎn)和亮點(diǎn),意義重大,體現人民至上、以人民利益為中心的精神!蓖蹩》宕碚f(shuō),民法典將使人民的權益得到更全面的保護和保障。

  按照民法典草案規定,人格權是民事主體享有的生命權、身體權、健康權、姓名權、名稱(chēng)權、肖像權、名譽(yù)權、榮譽(yù)權、隱私權等權利。除此之外,自然人還享有基于人身自由、人格尊嚴產(chǎn)生的其他人格權益。

  “我們的民法保護的不僅是人民的物權、債權等財產(chǎn)性權利,還保護人民的人身自由和人格尊嚴,如人民的生命權、身體權、健康權等人身性權利!比珖䥇f(xié)委員、西南政法大學(xué)教授王煜宇認為,在此之前,民法總則、物權法、合同法、侵權責任法、婚姻法、繼承法都有單行法,人格權單獨成編是民法典草案的創(chuàng )設。

  人格權編強調隱私權和個(gè)人信息的保護。其中,隱私權是人格尊嚴的核心,是一個(gè)人社會(huì )人格的關(guān)鍵。全國人大代表、北京市社科院法學(xué)所研究員馬一德認為,隱私一旦遭到侵害具有不可逆的特點(diǎn)。民法典草案將“生活安寧”納入其中加以保護,更是對隱私的周全保護。

  “草案還有需要完善的地方,也有值得討論的地方!鄙壑厩宕砼e例說(shuō),人格權編的隱私權章節中,提到不能進(jìn)入、窺視、拍攝他人的住宅、賓館房間等私密空間,“這些是物理空間,F在進(jìn)入信息時(shí)代,人們大量的活動(dòng)發(fā)生在虛擬網(wǎng)絡(luò )空間里。每天我們都會(huì )在虛擬空間工作生活,將來(lái)在虛擬空間耗費的時(shí)間可能比現實(shí)空間還要多,但條款中沒(méi)對網(wǎng)絡(luò )空間、虛擬空間作出有針對性的表述,建議加上”。

  有助推動(dòng)創(chuàng )新創(chuàng )造

  民法典草案從其第一條開(kāi)始到最后一條,都圍繞著(zhù)承認和保護民事權利、指引主體如何行使權利展開(kāi)。

  孫憲忠代表說(shuō),民法典草案關(guān)于民事法律行為制度中對充分承認當事人意思自治學(xué)說(shuō)的規定,在民事權利部分關(guān)于人格尊嚴、人身自由的規定,關(guān)于所有權處分的規定,關(guān)于合同自由的規定,關(guān)于婚姻自由的規定等,可以說(shuō),不論是人身權利還是財產(chǎn)權利,不論是民事主體行使請求權的行為還是行使處分權的行為,民法典草案都從行為的角度給予了充分的指引、規范和保障。

  產(chǎn)權保護是激發(fā)與動(dòng)員全體社會(huì )成員創(chuàng )造財富的動(dòng)力源泉!按_立了國家、集體、私人的物權受法律平等保護”“私人的合法財產(chǎn)受法律保護”……代表委員們認為,這些規定有助于推動(dòng)形成崇尚創(chuàng )新、鼓勵創(chuàng )造、保護產(chǎn)權的社會(huì )環(huán)境。

  全國政協(xié)委員、北京金臺律師事務(wù)所主任皮劍龍說(shuō),民法典草案相對于以前的法律規定,對個(gè)人財產(chǎn)權利提供更全面的保護。如規定居住權,明確小區共有場(chǎng)所收入歸業(yè)主,增加遺產(chǎn)管理人制度,明確夫妻共同債務(wù)等。

  “民法典草案全面確認了我國市場(chǎng)主體的法律資格,賦予了我國市場(chǎng)主體豐富的財產(chǎn)權并予以充分保障,確立了完備的市場(chǎng)交易規則等。營(yíng)造公平法治的營(yíng)商環(huán)境,順應經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的客觀(guān)要求,期待民法典早日出臺并實(shí)施!比珖䥇f(xié)委員、遼寧奧克控股集團董事局主席朱建民說(shuō)。(經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 李萬(wàn)祥 佘惠敏 韓秉志 姚 進(jìn))

(責任編輯:馮虎)

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