全國政協(xié)十三屆三次會(huì )議第二次全體會(huì )議5月24日上午9時(shí)在人民大會(huì )堂舉行，委員進(jìn)行大會(huì )發(fā)言。

　　全國工商聯(lián)副主席，武漢高德紅外股份有限公司董事長(cháng) 黃立

　　新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，在以習近平同志為核心的中共中央堅強領(lǐng)導下，全國人民打響疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。作為一家武漢的民營(yíng)企業(yè)，我們全程參與了抗疫行動(dòng)，經(jīng)受了“戰疫”洗禮，見(jiàn)證了黨的堅強正確領(lǐng)導，見(jiàn)證了全國人民的同心協(xié)力、見(jiàn)證了中華民族的磅礴力量。我們和1200萬(wàn)武漢人民、5900萬(wàn)湖北人民由衷地感恩黨、感恩祖國、感恩人民！

　　4月17日中央政治局會(huì )議對統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出新的安排部署，要求加大“六穩”工作力度，落實(shí)“六�！比蝿�(wù)。實(shí)現“六穩”、“六�！�，民營(yíng)企業(yè)將勇于擔當，努力履行歷史使命。當前，國際經(jīng)濟形勢復雜嚴峻，在國內外疫情雙重沖擊下，民營(yíng)企業(yè)面臨的困難和壓力前所未有。疫情暴發(fā)以來(lái)，中央和地方出臺了一系列助力企業(yè)復工復產(chǎn)、穩企紓困的政策措施，這些政策措施與總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上的重要講話(huà)精神、黨中央國務(wù)院近年來(lái)連續出臺的惠企政策文件，共同構成促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的“政策組合拳”。這些政策措施及時(shí)、精準、有力，既解民營(yíng)企業(yè)的燃眉之急，又利于長(cháng)遠發(fā)展，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。全國工商聯(lián)調研表明，一些政策在落實(shí)上還存在痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，“最后一公里”問(wèn)題仍然沒(méi)有得到很好解決，政策效力打了折扣。習近平總書(shū)記指出，民營(yíng)企業(yè)遇到不少困難的一個(gè)重要原因就是政策落實(shí)不到位。為更好發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在“六穩”、“六�！敝械闹匾�作用，抓好惠企政策的落實(shí)至關(guān)重要。

　　對此，我們建議：

　　一是以完善制度促落實(shí)。習近平總書(shū)記關(guān)于“民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是自己人”的重要論述，中央政治局會(huì )議“支持實(shí)體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)”等最新決策，是促進(jìn)各項政策落實(shí)、堅定民營(yíng)企業(yè)抗疫信心的堅強保證。建議：進(jìn)一步完善制度和政策的配套措施和細則，增強可操作性，破除針對民營(yíng)企業(yè)的隱性條款和不成文規定。

　　二是以巡視督查促落實(shí)。習近平總書(shū)記指出，巡視工作是治標之舉，也是治本之策；在一定意義上說(shuō)，沒(méi)有督查就沒(méi)有落實(shí)，沒(méi)有督查就沒(méi)有深化。建議：聚焦黨中央、國務(wù)院紓困、穩企政策措施落實(shí)情況，開(kāi)展巡視和督查，對陽(yáng)奉陰違、推諉扯皮、庸官懶政現象嚴肅問(wèn)責，推動(dòng)政策措施逐條逐項落地見(jiàn)效。

　　三是以有效參與促落實(shí)。鞋子合不合適只有腳知道，政策落實(shí)好不好企業(yè)家最有發(fā)言權。建議：涉及民營(yíng)經(jīng)濟、特別是專(zhuān)業(yè)性較強行業(yè)企業(yè)的政策在制定、落實(shí)、評估過(guò)程中要廣泛、充分吸收民營(yíng)企業(yè)家意見(jiàn)，真正做到讓民營(yíng)企業(yè)家在制定之前能說(shuō)話(huà)，在落實(shí)之中敢說(shuō)話(huà)，在評估時(shí)說(shuō)實(shí)話(huà)。通過(guò)民營(yíng)企業(yè)家的全程深度參與，使政策更對癥、貫徹更順暢、評估更準確。

　　四是以?xún)?yōu)化環(huán)境促落實(shí)。營(yíng)商環(huán)境好了，政策在“最后一公里”就能跑得順、跑得快、跑得到。建議：復制推廣一些地方優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、有效應對疫情的好經(jīng)驗好做法，引入第三方評價(jià)機制，對政府、金融等部門(mén)服務(wù)企業(yè)及貫徹落實(shí)政策情況進(jìn)行評價(jià)、對民營(yíng)企業(yè)復產(chǎn)復工情況、生存率進(jìn)行統計，結果公開(kāi)、納入績(jì)效考核，倒逼政府部門(mén)認清差距，補好短板。

　　作為民營(yíng)企業(yè)家，我們萬(wàn)分感恩黨中央的關(guān)心和支持，堅決貫徹習近平總書(shū)記重要指示精神，抓實(shí)常態(tài)化疫情防控，堅定發(fā)展信心，圍繞“六穩”、“六�！�，為確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標任務(wù)，決勝全面建成小康社會(huì )作出新的貢獻！