央廣網(wǎng)北京5月23日消息（記者劉柏煊）據中央廣播電視總臺經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道，十三屆全國人大三次會(huì )議22日在北京開(kāi)幕。國務(wù)院總理李克強作政府工作報告，明確了今年發(fā)展主要目標和下一階段工作總體部署。其中，不設全年經(jīng)濟增速具體目標引發(fā)熱議。中央廣播電視總臺經(jīng)濟之聲全國兩會(huì )特別報道《決勝2020》本期推出：不設全年經(jīng)濟增速具體目標，集中精力抓好“六穩”“六�！�。全國人大代表和全國政協(xié)委員以及多方對此展開(kāi)解讀。
不設全年經(jīng)濟增速具體目標，主要原因是什么？政府工作報告指出，沒(méi)有提出全年經(jīng)濟增速具體目標，原因是全球疫情和經(jīng)貿形勢不確定性很大，我國發(fā)展面臨一些難以預料的影響因素。
全國政協(xié)委員、中國人民大學(xué)校長(cháng)劉偉說(shuō)，不設經(jīng)濟增速具體目標，是依據今年實(shí)際情況和經(jīng)濟發(fā)展規律，實(shí)事求是做出的決定。
不設全年經(jīng)濟增速具體目標并不是沒(méi)有目標。
全國人大代表、福建師范大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長(cháng)黃茂興說(shuō)，實(shí)際上是目標的體系性進(jìn)一步增強了�！皣以谥贫ê暧^(guān)經(jīng)濟發(fā)展目標時(shí)要堅持科學(xué)性，因為有這些不確定因素在，我們很難定出一個(gè)科學(xué)的指標。雖然我們沒(méi)有定GDP增速目標，但這并不代表我們對國家經(jīng)濟發(fā)展是沒(méi)有目標任務(wù)的，實(shí)際上，我們的目標任務(wù)已經(jīng)體現在我們每一項工作的具體要求當中去了�！�
這些目標任務(wù)體現在方方面面，比如今年城鎮新增就業(yè)900萬(wàn)人以上，城鎮調查失業(yè)率6%左右；現行標準下農村貧困人口全都脫貧、貧困縣全都摘帽；居民消費價(jià)格漲幅3.5%左右；今年赤字率擬按3.6%以上安排，財政赤字規模比去年增加1萬(wàn)億元，發(fā)行1萬(wàn)億元抗疫特別國債；預計全年為企業(yè)新增減負超過(guò)2.5萬(wàn)億元；大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于40%等。
因此，國家發(fā)改委主任何立峰表示，事實(shí)上，經(jīng)濟增長(cháng)的量化指標已經(jīng)融入到其它政策目標當中。不設全年經(jīng)濟增速具體目標，將有利于引導各方面更加專(zhuān)注地完成好“六穩”和“六�！�。他說(shuō)：“客觀(guān)上它的內容已經(jīng)融入到其他相關(guān)指標中，包括財政政策、貨幣政策和其他政策目標中。因此在目前情況下，不糾結于經(jīng)濟增長(cháng)的具體指標，將使我們更加專(zhuān)注于做好‘六穩’工作，實(shí)現‘六�！蝿�(wù)�！�
政府工作報告中明確，“六�！笔墙衲辍傲�”工作的著(zhù)力點(diǎn)。守住“六�！钡拙�(xiàn)，就能穩住經(jīng)濟基本盤(pán)；以保促穩、穩中求進(jìn)，就能為全面建成小康社會(huì )夯實(shí)基礎。
對此，全國政協(xié)常委、中國稅務(wù)學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)張連起解讀：“做好‘六穩’工作、落實(shí)‘六�！蝿�(wù)，穩是基礎，保是底線(xiàn)�！！际轻槍Ξ斍白钔怀龅拿芎惋L(fēng)險隱患，是直面和克服困難挑戰的底線(xiàn)思維�！！恰�’工作的著(zhù)力點(diǎn)和支撐點(diǎn)，守住這一底線(xiàn)就意味著(zhù)經(jīng)濟有穩的基礎，也意味著(zhù)為全面建成小康社會(huì )夯實(shí)基礎�！�
下一步，如何集中精力抓好“六穩”“六�！�？觀(guān)點(diǎn)指出，無(wú)論“六穩”“六�！�，就業(yè)都擺在首位。政府工作報告中提到，就業(yè)優(yōu)先政策要全面強化，要千方百計穩定和擴大就業(yè)。
黃茂興說(shuō)：“實(shí)際上就業(yè)既是涉及民生的重大工程，同時(shí)也是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展基礎性的一個(gè)推動(dòng)因素�！�
張連起說(shuō)：“保住了就業(yè)，基本民生和市場(chǎng)主體就有收入，就會(huì )拉動(dòng)消費，擴大市場(chǎng)需求�！�
保障就業(yè)和民生，必須穩住上億市場(chǎng)主體。政府工作報告中指出，盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)渡過(guò)難關(guān)。
北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授、北京大學(xué)經(jīng)濟政策研究所所長(cháng)陳玉宇說(shuō)：“在這次疫情沖擊下，很多企業(yè)不是因為自己經(jīng)營(yíng)不善、選錯了業(yè)務(wù)方向而遭受損失，所以必須要幫助他們渡過(guò)難關(guān)�，F階段，政策的主要目的就是要穩企業(yè)和保就業(yè)，就是要為經(jīng)濟回到正軌之后，留得青山，贏(yíng)得未來(lái)�！�
全國政協(xié)委員、德勤中國副主席蔣穎說(shuō)：“需要關(guān)注的是，穩企業(yè)的關(guān)鍵是穩中小微企業(yè)，政府工作報告中也多處提到了針對中小微企業(yè)的減稅降費政策和扶持措施。數量眾多的中小微企業(yè)在社會(huì )經(jīng)濟和人民生活穩定運轉中承擔著(zhù)非常重要的功能，穩住中小微企業(yè)是保就業(yè)過(guò)程中一項意義非凡的工作�！�
全國人大代表、上海社科院副院長(cháng)張兆安說(shuō)，做好今年的“六穩”和“六�！惫ぷ�，眼下最重要的就是讓新政策、好政策盡快落實(shí)落細�！耙堰@次政府工作報告中所有推出的新政策和新舉措，快速高效地落實(shí)到整個(gè)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中去，精準施策。這樣的話(huà)，才能把我們‘六穩’‘六�！ぷ髯龅酶釉鷮�(shí)有力�！�
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