經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京4月15日訊（記者 曾金華）15日，財政部、農業(yè)農村部、銀保監會(huì )和人民銀行聯(lián)合發(fā)布通知，就進(jìn)一步做好全國農業(yè)信貸擔保工作進(jìn)行部署。

　　通知要求，嚴格執行政策性業(yè)務(wù)范圍和標準。省級農擔公司要嚴格執行“雙控”規定，服務(wù)范圍限定為農業(yè)生產(chǎn)（包括農林牧漁生產(chǎn)和農田建設）及與農業(yè)生產(chǎn)直接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)融合項目（指縣域范圍內，向農業(yè)生產(chǎn)者提供農資、農技、農機，農產(chǎn)品收購、倉儲保鮮、銷(xiāo)售、初加工，以及農業(yè)新業(yè)態(tài)等服務(wù)的項目），突出對糧食、生豬等重要農產(chǎn)品生產(chǎn)的支持；擔保規模限定為單戶(hù)在保余額不超過(guò)1000萬(wàn)元。

　　通知要求，省級農擔公司要加強業(yè)務(wù)開(kāi)拓、風(fēng)險防控并重的自身能力建設，牢牢把握項目發(fā)現、調查、評審主動(dòng)權，掌握“第一手”信用信息和信貸需求，綜合運用信用“軟信息”和經(jīng)營(yíng)“硬數據”，總結提煉符合農業(yè)生產(chǎn)和農村信用特征的產(chǎn)品模式，加快形成在客戶(hù)發(fā)掘、產(chǎn)品創(chuàng )新、風(fēng)險評價(jià)、保后服務(wù)、風(fēng)險化解等方面的核心競爭力。

　　銀行業(yè)金融機構要積極創(chuàng )新農民合作社、家庭農場(chǎng)、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織、種養大戶(hù)、小微農業(yè)企業(yè)等農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)主體流動(dòng)資金貸款服務(wù)模式，對符合放貸條件的農擔項目同意續貸的，通過(guò)新發(fā)放貸款結清已有貸款等形式，允許其繼續使用貸款資金。省級農擔公司要主動(dòng)加強與各級農業(yè)農村部門(mén)以及基層政府的深度合作，將做大政策性業(yè)務(wù)規模作為核心任務(wù)。

　　各地可結合實(shí)際加強農擔與其他支農工具的政策銜接，放大財政支農效應。市縣政府可與省級農擔公司共同探索建立風(fēng)險補償機制，強化地方政府部門(mén)業(yè)務(wù)推介和風(fēng)險源頭管控的責任擔當。

　　通知要求，省級農擔公司要發(fā)揮農擔專(zhuān)注、專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，將擔保規模、期限、項目類(lèi)型等風(fēng)控因素融入產(chǎn)品設計，開(kāi)發(fā)短、中、長(cháng)期多種類(lèi)型農擔產(chǎn)品，避免擔保期限與農業(yè)生產(chǎn)周期、經(jīng)營(yíng)周期、災害周期等錯配及應急轉貸不暢衍生的擔保風(fēng)險，鼓勵采取信用反擔保等符合農業(yè)農村實(shí)際的反擔保措施。

　　省級農擔公司要接入人民銀行征信系統，鼓勵省級農擔公司與征信機構和評級機構開(kāi)展合作，進(jìn)一步提高銀擔業(yè)務(wù)合作效率和風(fēng)險防控水平。各級農擔公司要加快建立健全農擔信息系統，結合農業(yè)農村部新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信息直報系統等信息化、智能化手段和技術(shù)，深度挖掘數據價(jià)值，創(chuàng )新農擔產(chǎn)品和再擔保產(chǎn)品設計，降低信息不對稱(chēng)導致的風(fēng)險。

　　此外，在完善財政“一補一獎”政策方面，通知明確，中央財政對政策性農擔業(yè)務(wù)實(shí)行擔保費用補助和業(yè)務(wù)獎補，自2021年起5年內，擔保費用補助資金按照“政策性業(yè)務(wù)規�！裂a助比例（1.5%）×獎補系數”測算，業(yè)務(wù)獎補資金按照“政策性業(yè)務(wù)規�！联勓a比例（1%）×獎補系數”測算，并按照各地落實(shí)上年中央財政獎補資金情況進(jìn)行結算。