【評新而論·大國經(jīng)彩】堅定信心 在疫情考驗下奪取脫貧攻堅戰全面勝利

　　行百里者半九十。今年是全面建成小康社會(huì )和“十三五”規劃的收官之年，是脫貧攻堅的決勝之年，如期實(shí)現目標任務(wù)本來(lái)就有許多硬仗要打，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情又給這項工作增加了難度。特殊時(shí)期，信心比黃金重要。越是形勢逼人，越是挑戰嚴峻，我們越是要堅定信心決心，振奮精神，鼓足士氣。當務(wù)之急，還是要以問(wèn)題為導向，盡力將疫情的影響降到最低。與此同時(shí)，則要著(zhù)眼長(cháng)遠，積極構建扶貧長(cháng)效機制，讓全面小康社會(huì )的成色更足。

　　堅定信心 盡力降低疫情影響

　　新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，中國能否如期完成脫貧攻堅任務(wù)一直備受關(guān)注。3月6日，習近平總書(shū)記在決戰決勝脫貧攻堅座談會(huì )上強調，“到2020年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現，沒(méi)有任何退路和彈性�！边@是“軍令狀”，更是催人奮進(jìn)的戰鼓。

　　有信心才會(huì )有力量�？傮w上看，疫情對脫貧攻堅的負面影響是暫時(shí)的、局部的、可控的，而脫貧攻堅的政策保障、資金支持和工作力量是充足的。

　　從疫情分布的區域來(lái)看，全國貧困發(fā)生率超過(guò)1%的廣西、貴州、云南、西藏、甘肅、青海、新疆等7個(gè)省份，受此次疫情影響都相對較輕。而且近段時(shí)間，中國脫貧攻堅戰場(chǎng)上捷報頻傳，極大地鼓舞著(zhù)人們的信心。截至今年3月5日，中西部22個(gè)省區市中，已有10地貧困縣全部脫貧摘帽；“十三五”規劃的易地扶貧搬遷建設任務(wù)已基本完成，有930萬(wàn)貧困人口喬遷新居，走出了大山和自然條件惡劣的地方，有920萬(wàn)人通過(guò)搬遷實(shí)現脫貧�？梢钥吹�，脫貧攻堅工作正在穩步推進(jìn)。

　　此外，各地各部門(mén)正在采取積極措施，解決疫情帶來(lái)的外出務(wù)工受阻、扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)售和產(chǎn)業(yè)扶貧困難、扶貧項目停工、幫扶工作受到影響等問(wèn)題，推動(dòng)生產(chǎn)生活秩序加快恢復。比如，云南省昆明市東川區紅土地鎮倉房村，通過(guò)當地工商聯(lián)協(xié)調超市和城市社區采購，緩解了村民蔬菜滯銷(xiāo)問(wèn)題，給正在努力脫貧的村民吃了一顆定心丸。為了幫助貧困戶(hù)盡快恢復生產(chǎn)，國務(wù)院扶貧辦和銀保監會(huì )還出臺了扶貧小額信貸的優(yōu)惠政策。

　　現在，全國疫情防控形勢持續向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復的態(tài)勢不斷鞏固和拓展。3月6日，1/3的扶貧項目已經(jīng)開(kāi)工；3月12日，全國今年選派的駐村工作隊99%已經(jīng)到位，駐村幫扶干部97%已經(jīng)到崗；3月19日，已有1億農民工外出務(wù)工，占春節前返鄉農民工的80%……一個(gè)個(gè)數字訴說(shuō)著(zhù)來(lái)之不易的階段性戰果。各地還要充分把握有利時(shí)機，加快推進(jìn)各項脫貧攻堅工作，把疫情帶來(lái)的不利影響縮小到最低程度，堅決完成脫貧攻堅任務(wù)。

　　河南濮陽(yáng)范縣扶貧車(chē)間（中國經(jīng)濟網(wǎng)資料圖 鄧浩/攝）

　　直面問(wèn)題 讓脫貧成果更堅實(shí)可靠

　　某種程度上，疫情是對前面一個(gè)時(shí)期脫貧質(zhì)量的檢驗，一些平時(shí)不易察覺(jué)的短板和漏洞，在疫情沖擊下顯露出來(lái)了。只有抱著(zhù)實(shí)事求是的態(tài)度，直面問(wèn)題、分析矛盾、堵住漏洞，才能把脫貧攻堅的底子打得更牢，讓脫貧的成果更堅實(shí)可靠。

　　一是著(zhù)力補上農村基礎設施和公共服務(wù)短板。農村基礎設施不足、公共服務(wù)落后是農民群眾反映最強烈的民生問(wèn)題，也是城鄉發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分最直觀(guān)的體現。這次疫情籠罩之下，貧困地區之所以容易出現產(chǎn)品滯銷(xiāo)賣(mài)難，究其根源主要還是因為基礎設施不足、物流不暢、運距較遠、成本較高。

　　二是加強農村公共衛生體系建設。此次疫情防控中，農村醫療衛生基礎設施薄弱、醫護力量不足、防護物資短缺、健康教育和疾病預防控制不到位等問(wèn)題比較突出，給鄉村安全帶來(lái)不少隱患。

　　三是鄉村人居環(huán)境和居民生活方式有待改善。不少鄉村居民仍舊信奉“不干不凈，吃了沒(méi)病”的舊理念，不太注重個(gè)人衛生習慣，這些都是威脅安全健康堤壩的“蟻穴”。

　　四是一些貧困地區的產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨阻礙。之前，一些貧困地區把野生動(dòng)物養殖、銷(xiāo)售作為特色產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，比如在廣西靈山縣，養殖眼鏡蛇和滑鼠蛇已成為當地農戶(hù)脫貧致富的重要產(chǎn)業(yè)。那么，全面禁食野生動(dòng)物后，人工養殖的野生動(dòng)物產(chǎn)業(yè)何去何從，也值得重視。

　　疫情沖擊之下，貧困地區的發(fā)展暴露出一些問(wèn)題和短板，但“短板”亦是“跳板”，差距正是潛力，要善于化危為機，變不利為有利。比如，短期來(lái)看，休閑農業(yè)和鄉村旅游業(yè)受到損失，但長(cháng)遠來(lái)說(shuō)，經(jīng)此一“疫”，人們對大自然、對鄉村的向往會(huì )更加迫切，也會(huì )更加尊崇綠色發(fā)展理念。冷鮮供應鏈體系不完善制約了農產(chǎn)品的銷(xiāo)售，但疫情過(guò)后，農產(chǎn)品供應鏈行業(yè)或將迎來(lái)洗牌機會(huì )，這也會(huì )助推農業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

　　陜西省西安市茯茶小鎮的扶貧產(chǎn)品展示中心（中國經(jīng)濟網(wǎng)資料圖 武曉娟/攝）

　　著(zhù)眼長(cháng)遠 構建扶貧長(cháng)效機制

　　對貧困地區來(lái)說(shuō)，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。因此，各地在“攻城拔寨”陸續摘帽的同時(shí)，還要科學(xué)統籌、講求長(cháng)效。比如移民搬遷扶貧，既要搬得出，又要穩得��；產(chǎn)業(yè)扶貧，要開(kāi)拓農民穩定的收入來(lái)源。這些都要提前謀劃，從而持續推進(jìn)全面脫貧與鄉村振興有機銜接。

　　這幾年，脫貧戶(hù)越來(lái)越多，脫貧的質(zhì)量也越來(lái)越高，但他們之中還是有少數人因各種原因而返貧。因此，需要建立健全返貧監測預警和動(dòng)態(tài)幫扶機制，及時(shí)發(fā)現，及時(shí)精準幫扶，不讓全面小康路上有一個(gè)人掉隊。

　　貧困群眾既是脫貧攻堅的對象，更是脫貧致富的主體。長(cháng)遠來(lái)說(shuō)，需要充分調動(dòng)貧困群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，堅持“扶智、扶志、扶技”相結合，激發(fā)貧困人口的內生動(dòng)力。

　　創(chuàng )新是經(jīng)濟增長(cháng)的源泉，許多深度貧困地區由于多種原因，長(cháng)期封閉，缺乏市場(chǎng)意識和創(chuàng )新意識。對此，應加強觀(guān)念引導，借助市場(chǎng)力量促進(jìn)貧困地區經(jīng)濟增長(cháng)。扶貧項目的安排要精準，要遵從比較優(yōu)勢并順應市場(chǎng)規律，發(fā)展真正能夠讓貧困人口持續受益的產(chǎn)業(yè)。同時(shí)應借助“互聯(lián)網(wǎng)+”等新模式，將貧困地區的資源轉化為資產(chǎn)，將資產(chǎn)轉化為貧困人口的可持續性收入。

　　時(shí)不我待，只爭朝夕。還有不到10個(gè)月的時(shí)間，所有貧困地區和貧困人口將一道邁入全面小康社會(huì )，我們絕不能落下一個(gè)貧困家庭、丟下一個(gè)貧困群眾。在疫情考驗下奪取脫貧攻堅戰全面勝利，堅決完成這項對中華民族、對人類(lèi)都具有重大意義的偉業(yè)，將為新時(shí)代新征程奠定更加堅實(shí)的基礎。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng) 武曉娟）