境外高端人才個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策全面落實(shí)，廣東省、市科研項目財政資金跨境撥付超過(guò)1億元，港珠澳大橋運營(yíng)管理水平不斷提升……《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》公布以來(lái)，廣東推進(jìn)大灣區建設步履堅實(shí)。今年大灣區建設如何推進(jìn)？“下一階段，廣東將堅持以粵港澳大灣區建設為‘綱’，更好配合完善港澳融入國家發(fā)展大局，同內地優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的機制，攜手港澳打造世界級創(chuàng )新平臺和增長(cháng)極�！睆V東省大灣區辦常務(wù)副主任曹達華表示。

　　共同打造“灣區通”

　　今年，廣東聚焦規則銜接深化體制機制創(chuàng )新，優(yōu)化珠三角9城市在市場(chǎng)準入、產(chǎn)權保護、政務(wù)服務(wù)等方面的制度安排。

　　“我們將積極探索具體問(wèn)題‘一事三地’‘一策三地’‘一規三地’實(shí)現形式�！辈苓_華介紹，下一步將采取“面上推進(jìn)”和“點(diǎn)上突破”相結合的方式推進(jìn)工作，牢牢抓住深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的重大契機，推進(jìn)前海蛇口、南沙、橫琴3個(gè)自貿試驗區在營(yíng)商環(huán)境上與港澳高標準對接，重點(diǎn)推進(jìn)深圳河套、珠海橫琴等重點(diǎn)特色合作平臺建設。以“灣區通”工程為切入口，圍繞食品安全、環(huán)保、通訊、交通、通關(guān)等三地共識度高的領(lǐng)域率先推出一批政策互通事項。

　　廣東將加強基礎設施方面的“軟”“硬”聯(lián)通，推進(jìn)粵澳新通道建設、皇崗口岸重建和深圳灣口岸通關(guān)模式創(chuàng )新，完善港澳機動(dòng)車(chē)便利入出內地等政策措施。

　　“粵港澳大灣區已初步形成輻射國際、連接國內的陸�？樟Ⅲw交通運輸網(wǎng)絡(luò )。截至去年底，大灣區鐵路通車(chē)總里程達2100公里�！睆V東省發(fā)展改革委（省大灣區辦）主任葛長(cháng)偉介紹，下一步廣東一方面將加快推進(jìn)基礎設施“硬聯(lián)通”，打造內聯(lián)外通的交通網(wǎng)絡(luò )，包括加快推進(jìn)深中通道建設，推進(jìn)黃茅海通道等跨江跨海通道前期工作，加快推進(jìn)廣湛、贛深、廣汕等高鐵項目建設，加快珠海機場(chǎng)改擴建、南沙港四期等機場(chǎng)、港口項目建設。另一方面將有序推進(jìn)基礎設施“軟聯(lián)通”。他表示，港珠澳大橋的珠澳通道已經(jīng)形成“合作查驗、一次放行”，廣深港高鐵西九龍已經(jīng)是“一地兩檢”。下一步，廣東將重點(diǎn)推進(jìn)澳門(mén)與內地高速鐵路網(wǎng)連接，并加快口岸便利化工作。推動(dòng)深圳灣口岸實(shí)施24小時(shí)通關(guān)，為兩地居民創(chuàng )造一個(gè)便利通勤的大灣區。

　　建設粵港澳合作發(fā)展平臺，也是廣東推動(dòng)大灣區建設的一大重點(diǎn)。據介紹，前海、南沙、橫琴3個(gè)重大平臺正持續發(fā)力。接下來(lái)，廣東將積極爭取前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區擴區；推動(dòng)珠澳合作開(kāi)發(fā)橫琴，規劃建設粵澳深度合作區。與此同時(shí)，還將抓緊規劃建設深圳—中山產(chǎn)業(yè)拓展走廊、珠江西岸高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區、廣州人工智能與數字經(jīng)濟發(fā)展試驗區、佛山三龍灣高端創(chuàng )新集聚區等多個(gè)特色平臺，積極打造各市參與大灣區建設的主戰場(chǎng)。

　　抓住機遇相時(shí)而動(dòng)

　　為保障大灣區建設穩步推進(jìn)，廣東省已建立起有力有序的統籌協(xié)調機制和貫徹實(shí)施體系。珠三角9城市也抓住機遇，結合各自在大灣區中的定位，制定了行動(dòng)計劃。

　　廣州、深圳“雙核聯(lián)動(dòng)”，在大灣區建設中的“火車(chē)頭”作用將更加凸顯。

　　廣州市常務(wù)副市長(cháng)陳志英表示，將強化廣州和深圳“雙核聯(lián)動(dòng)”，落實(shí)戰略合作框架協(xié)議，加快推動(dòng)首批合作建設項目，重點(diǎn)在共建國際科技創(chuàng )新中心、國際性綜合交通樞紐和更具競爭力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地等方面合作。同時(shí)，將繼續強化廣佛“極點(diǎn)帶動(dòng)”，聯(lián)手打造先進(jìn)裝備制造、生物醫藥、汽車(chē)等萬(wàn)億元級產(chǎn)業(yè)集群。

　　深圳市副市長(cháng)艾學(xué)峰表示，深圳將加快推進(jìn)國家綜合科學(xué)中心先行啟動(dòng)區建設，布局一批重大科學(xué)研究基礎設施。比如，已經(jīng)開(kāi)工建設的合成生物學(xué)、腦模擬和腦解析等重大科技基礎設施。同時(shí)，創(chuàng )新國家綜合科學(xué)中心建設和運營(yíng)的體制機制，加強與廣深港澳科技創(chuàng )新走廊上兄弟城市的協(xié)同，探索更好的人才、技術(shù)、信息、資金等要素跨區域流動(dòng)機制。

　　以制造業(yè)立市的東莞、佛山等市，則致力于補足產(chǎn)業(yè)短板，建設世界先進(jìn)制造業(yè)基地，更好融入全球市場(chǎng)體系。

　　“東莞擁有510萬(wàn)產(chǎn)業(yè)工人，已經(jīng)聚集的人才超過(guò)190萬(wàn)�！睎|莞市市長(cháng)肖亞非介紹，目前東莞正打造“技能人才之都”服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。下一步，東莞將結合產(chǎn)業(yè)結構和地方特色，加大技能人才培養，采取技能學(xué)校、企業(yè)聯(lián)合培訓方式，推進(jìn)新型學(xué)徒制度，培養“莞邑工匠”，每年挑選各行業(yè)出類(lèi)拔萃的技能人才，每人獎勵30萬(wàn)元。

　　佛山市市長(cháng)朱偉則表示，佛山將實(shí)施好“六大工程”推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。比如，實(shí)施強核工程，提升科技實(shí)力和創(chuàng )新能力；實(shí)施強鏈工程，提升產(chǎn)業(yè)現代化水平；實(shí)施優(yōu)化布局工程，拓展高質(zhì)量發(fā)展空間；實(shí)施品質(zhì)工程，對標國際國內最高最好最優(yōu)。

　　以良好生態(tài)環(huán)境著(zhù)稱(chēng)的肇慶市，則致力于打造大灣區重要“菜籃子”和“中央廚房”。

　　肇慶市市長(cháng)呂玉印表示，肇慶將推進(jìn)農業(yè)向深加工高附加值發(fā)展，打造綠色農副產(chǎn)品集散地，帶動(dòng)該市農業(yè)加快產(chǎn)業(yè)化、規�；�、集聚化發(fā)展，從而打造高標準“菜籃子”和“中央廚房”，為大灣區提供品質(zhì)好、吃得放心、吃得健康的綠色農產(chǎn)品。接下來(lái)，肇慶將在8個(gè)省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園和7個(gè)市級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園基礎上，力爭打造超百億元規模的產(chǎn)業(yè)園。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 鄭楊）