中新經(jīng)緯客戶(hù)端3月12日電(熊思怡)自人力資源社會(huì )保障部鼓勵“真金白銀”支持企業(yè)共渡難關(guān)以來(lái)，全國發(fā)放穩崗返還已達112億元，其中深圳、大連、貴陽(yáng)、遼寧、云南等地在人社部新政基礎上進(jìn)一步加大援企穩崗力度，或提高返還比例或放寬返還條件。

　　多地加大穩崗返還力度

　　上周五(3月6日)，人社部失業(yè)保險司司長(cháng)桂楨介紹，為支持企業(yè)紓困解難，人社部會(huì )同財政部出臺兩項新舉措。一是放寬中小微企業(yè)裁員率標準。凡裁員率不高于上年度全國城鎮調查失業(yè)率控制目標，即5.5%；30人以下的企業(yè)裁員率不超過(guò)20%，都可以申請返還企業(yè)所繳上年度失業(yè)保險費的50%。

　　二是提高湖北等疫情嚴重地區重點(diǎn)企業(yè)的穩崗返還標準，對醫療物資、公共事業(yè)運行、群眾生活必需等物資供應保障企業(yè)，根據參保職工人數，按照6個(gè)月的失業(yè)保險金或者3個(gè)月應繳納社會(huì )保險費的標準予以返還。截至3月6日，全國向47萬(wàn)戶(hù)企業(yè)發(fā)放穩崗返還112億元，惠及職工2426萬(wàn)人。

　　值得注意的是，在實(shí)際發(fā)放穩崗返還時(shí)，不少地區適當提高返還比例或放寬返還條件。如深圳，不僅對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費的50%。同時(shí)提出，對職工因疫情接受治療或被醫學(xué)觀(guān)察隔離期間企業(yè)所支付的工資待遇，按照不超過(guò)其基本養老保險費繳納基數的50%補貼企業(yè)。

　　大連在放寬疫情防控期間不裁員或少裁員的參保中小微企業(yè)裁員率標準到不高于5.5%同時(shí)，還明確表態(tài)，對其他不裁員或少裁員的參保企業(yè)申請穩崗返還時(shí)，裁員率標準放寬至低于3.62%；對不裁員或少裁員參保企業(yè)普通性穩崗返還的發(fā)放標準，由返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費的50%提高至80%。

　　遼寧也表示，基金備付能力超過(guò)3年的統籌地區，最高可將企業(yè)穩崗返還標準提高至上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費的80%。此外，新冠肺炎疫情防控期間，云南對全省27個(gè)深度貧困縣的失業(yè)保險參保繳費企業(yè)將穩崗返還標準提高到60%。貴陽(yáng)人社局更是豪氣表態(tài)，今年對在疫情期間承諾不裁員、少裁員的中小企業(yè)，穩崗返還比例提高到上年實(shí)際繳納失業(yè)保險金的100%。

　　數據顯示，深圳人社局2月28日已發(fā)放穩崗返還資金8.68億元，其中包括發(fā)放今年第一批穩崗補貼3.25億元，返還受影響企業(yè)失業(yè)保險費5.43億元；云南人社系統2月28日在16個(gè)州市舉行失業(yè)保險穩崗返還集中發(fā)放活動(dòng)，為13846戶(hù)企業(yè)發(fā)放穩崗返還資金4.74億元；截至3月9日，遼寧也已為3503戶(hù)企業(yè)發(fā)放穩崗返還資金2.75億元。

　　北京大學(xué)國民經(jīng)濟研究中心主任蘇劍接受中新經(jīng)緯客戶(hù)端采訪(fǎng)時(shí)表示，地方發(fā)放穩崗補貼，目的是盡力給企業(yè)減輕負擔。在業(yè)務(wù)銳減的情況下，現在大量企業(yè)缺乏現金流，要盡量給他們減負。

　　中國勞動(dòng)學(xué)會(huì )特約研究員蘇海南接受采訪(fǎng)時(shí)表示，各地根據本地區穩崗現實(shí)需要和失業(yè)保險金的承受能力，實(shí)事求是、因區制宜的出臺穩崗返還政策，符合國家鼓勵企業(yè)穩定崗位、穩定就業(yè)的總方針。

　　網(wǎng)上辦理，推行不見(jiàn)面審批

　　以北京為例，正常情況下，對穩定就業(yè)崗位的企業(yè)給予穩崗補貼需經(jīng)過(guò)5項流程，即 “申報-審查-決定-給付-事后監督”。北京人社局官網(wǎng)顯示，企業(yè)選擇申請困難企業(yè)失業(yè)保險費返還的，需提供與工會(huì )組織協(xié)商制定的穩定就業(yè)崗位措施等紙質(zhì)材料。此外，審核過(guò)程相對較長(cháng)，區人力社保局10個(gè)工作日內完成審核后上報市人力社保局。市人力社保局5個(gè)工作日內完成市級審核，并將擬批準信息公示。

　　圖片來(lái)源：北京人社局

　　而在疫情期間，為讓企業(yè)申領(lǐng)更加安全高效，2月28日，人社部在已公布27個(gè)城市穩崗返還網(wǎng)上經(jīng)辦平臺地址的基礎上，再向社會(huì )公布181個(gè)城市的網(wǎng)上經(jīng)辦平臺，大力開(kāi)展“不見(jiàn)面”審批。

　　據人社部官網(wǎng)消息，山東青島在青島就業(yè)網(wǎng)開(kāi)通申報通道，企業(yè)可隨時(shí)登錄網(wǎng)上申報，信息系統自動(dòng)比對核實(shí)，當天申報當天完成審核。海南人社部門(mén)也進(jìn)一步簡(jiǎn)化失業(yè)保險穩崗返還申辦程序，將普通企業(yè)穩崗返還申領(lǐng)的佐證材料減至“零”。

　　作為受新冠肺炎疫情影響最嚴重的地區，武漢更是“特事特辦、急事急辦”。對500人(含)以下企業(yè)直接取消申報等環(huán)節，人社部門(mén)報批后，直接將資金返還到企業(yè)。同時(shí)通過(guò)反復對參保企業(yè)信息進(jìn)行大數據分析比對，把以往至少需要2個(gè)月的審核時(shí)間縮短到8天。

　　據悉，成都市就業(yè)局目前也正在抓緊與相關(guān)部門(mén)對接，擬通過(guò)部門(mén)信息聯(lián)動(dòng)，通過(guò)大數據自動(dòng)比對審核，剔除失信等不符合條件的企業(yè)，采取“免填表、免申報、免交資料”的發(fā)放方式，直接把穩崗返還補貼撥付到符合條件的企業(yè)賬戶(hù)。

　　桂楨介紹，下一步，人社部將深入開(kāi)展“援企穩崗護航行動(dòng)”，采取三項措施加速穩崗返還落地見(jiàn)效。其一即是網(wǎng)上經(jīng)辦再加力。推動(dòng)“網(wǎng)路”變“主路”，指導尚未實(shí)現網(wǎng)上申領(lǐng)的126個(gè)城市力爭在6月底之前全部實(shí)現網(wǎng)上經(jīng)辦。

　　蘇海南表示，疫情期間，網(wǎng)上申領(lǐng)穩崗返還是一項很好的適應性措施，一方面避免了人群集聚、病毒傳播，另一方面也提高了穩崗返還的效率。企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺提交材料信息，就可以申領(lǐng)到穩崗返還補貼。

　　蘇劍指出，網(wǎng)上申領(lǐng)穩崗補貼既方便了群眾，又避免了疫情的傳播，可以說(shuō)是兩全其美。讓尚未實(shí)現網(wǎng)上申領(lǐng)的其他城市也實(shí)現網(wǎng)上經(jīng)辦，是一件對大家都有利的事。蘇劍認為，政務(wù)在線(xiàn)服務(wù)是未來(lái)趨勢，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用能夠降低行政成本，便利百姓生活，同時(shí)有助于政務(wù)透明化、公開(kāi)化。(中新經(jīng)緯APP)