作者：福建省中國特色社會(huì )主義理論體系研究中心研究員，福建師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授　楊建義

　　抗擊新冠肺炎疫情是一場(chǎng)人民戰爭，輿情是其中重要的戰“疫”陣地。輿情導向正確、風(fēng)清氣正,則有利于匯聚人心，同心同德戰勝疫情；輿情導向混亂、各種信息嘈雜，則將直接影響民眾的“戰疫”心理，在疫情面前產(chǎn)生恐慌和無(wú)力、無(wú)措感。當下，居家是防控疫情的重要手段，民眾更多地依賴(lài)網(wǎng)絡(luò )、關(guān)注網(wǎng)絡(luò )，網(wǎng)絡(luò )輿情成為影響民眾心態(tài)、看法和行為的重要變量。習近平總書(shū)記指出，當前疫情防控形勢嚴峻復雜，一些群眾存在焦慮、恐懼心理，宣傳輿論工作要加大力度，統籌網(wǎng)上網(wǎng)下、國內國際、大事小事，更好強信心、暖人心、聚民心，更好維護社會(huì )大局穩定。

　　綜觀(guān)新冠肺炎疫情以來(lái)的網(wǎng)絡(luò )輿情，“臺風(fēng)眼”現象成為其中的一個(gè)重要特點(diǎn)。在疫情發(fā)展和防控過(guò)程中，一些焦點(diǎn)問(wèn)題由于信息不對稱(chēng)而形成網(wǎng)絡(luò )輿情，隨著(zhù)疫情發(fā)展和防控進(jìn)程而不斷呈現裹挾態(tài)勢，形成階段性的“臺風(fēng)眼”現象，頗有“山雨欲來(lái)風(fēng)滿(mǎn)樓”之感。從其形成原因看，一是民眾的高能關(guān)注。在疫情面前沒(méi)有局外者，每一個(gè)人都是局中人，關(guān)注者數量龐大，焦點(diǎn)問(wèn)題關(guān)注度集中，能夠主動(dòng)介入其中問(wèn)題的討論。與疫情相關(guān)的敏感話(huà)題、深度文章的閱讀量輕易地就能達到10萬(wàn)+，一些領(lǐng)域所謂“意見(jiàn)領(lǐng)袖”的言論閱讀量經(jīng)常在100萬(wàn)+以上。在此次疫情中，民眾對新冠病毒的來(lái)源、如何傳播、怎樣防控、治療狀況保持著(zhù)持續的高能關(guān)注，每一個(gè)問(wèn)題的焦點(diǎn)都在網(wǎng)絡(luò )上形成持續的輿情“風(fēng)暴”。比如在新冠病毒的源頭問(wèn)題上，武漢華南海鮮市場(chǎng)作為空間源頭成為網(wǎng)絡(luò )焦點(diǎn)，對新冠病毒本身的追問(wèn)把武漢病毒研究所和研究人員推上網(wǎng)絡(luò )輿情的浪尖，對新冠病毒宿主的探討讓“吃蝙蝠的女孩”成為網(wǎng)民唾棄的對象，在一些微信圈中“生物戰”陰謀的論斷始終發(fā)酵。由于弄清這些焦點(diǎn)問(wèn)題本身需要深入的科學(xué)研究，為網(wǎng)絡(luò )輿情中“臺風(fēng)眼”的持續存在提供了現實(shí)話(huà)題。從根本上說(shuō)，網(wǎng)絡(luò )輿情“臺風(fēng)眼”現象的消退將取決于新冠肺炎疫情防控進(jìn)程的推進(jìn)，取決于新冠病毒研究的深入和揭示。

　　二是信息不對稱(chēng)。信息時(shí)代的信息具有多重的社會(huì )意義。網(wǎng)絡(luò )是最大的信息集散地，信息不對稱(chēng)既是網(wǎng)絡(luò )輿情焦點(diǎn)問(wèn)題形成的重要原因，也是維持網(wǎng)絡(luò )輿情“臺風(fēng)眼”持續存在的外在“能量”。就新冠肺炎疫情來(lái)說(shuō)，信息不對稱(chēng)體現在三個(gè)方面：一是疫情和疫情防控涉及大量的專(zhuān)業(yè)性知識，與民眾常識性認知之間存在差異；二是疫情防控中民眾信息期待窗口與疫情信息發(fā)布時(shí)間之間存在錯位，尤其聚焦在新冠病毒“人傳人”等傳播途徑信息的公開(kāi)時(shí)間上；三是權威部門(mén)信息發(fā)布的頻次、詳實(shí)性等，無(wú)法滿(mǎn)足民眾對信息持續、透明的需求，由此網(wǎng)民用各種方式比較和褒貶不同的地區、不同場(chǎng)次的信息發(fā)布會(huì )等。信息不對稱(chēng)會(huì )在不同主體之間形成“信息圈層”，許多信息只是局限在“圈子”內部流動(dòng)，無(wú)法形成“圈際”之間的信息交換與互動(dòng)，從而就在某個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題上形成內部明晰穩定而外部模糊嘈雜的網(wǎng)絡(luò )輿情“臺風(fēng)眼”。最為典型的如新冠病毒“人造說(shuō)”。面對專(zhuān)業(yè)性極強的學(xué)術(shù)問(wèn)題，在信息不對稱(chēng)或模糊的背景下，民眾往往傾向于運用自己熟悉的渠道獲取網(wǎng)絡(luò )中的嘈雜信息，習慣于以自己的常識去理解和解讀未知的問(wèn)題，選擇自己的價(jià)值偏好來(lái)形成認同邏輯的自洽，從而把相關(guān)研究機構和研究人員推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )輿情的漩渦。

　　三是不確定性的恐慌情緒。面對疫情的不確定性和未知性，每個(gè)人內心都或多或少地存在恐慌情緒或焦慮心理。就如有網(wǎng)友所描寫(xiě)的：“面對疫情，你就像海鮮池里的螃蟹，不知道明天廚師要抓的是哪一只�！泵鎸�內心“人若浮萍”的感覺(jué)，一方面，人們通過(guò)收集各種信息來(lái)增加對外部判斷的確定性，增強對自己判斷的自信，從而由外而內地確立起一種認識方向；另一個(gè)方面，在宅家的狀態(tài)下，人們通過(guò)網(wǎng)絡(luò )參與來(lái)建立心理上的社會(huì )支持，而在網(wǎng)絡(luò )參與過(guò)程中首先關(guān)注的是網(wǎng)絡(luò )中的疫情消息，通過(guò)瀏覽、評論、點(diǎn)贊、轉發(fā)、提供等成為網(wǎng)絡(luò )輿情的建構者或參與者，由此在網(wǎng)絡(luò )輿情參與中獲得一種選邊站隊的確定感。這是網(wǎng)絡(luò )輿情“臺風(fēng)眼”現象存在的重要社會(huì )心理。

　　四是關(guān)注問(wèn)題的爭議性。矛盾的對立統一是解讀網(wǎng)絡(luò )輿情“臺風(fēng)眼”成因的方法論。新冠病毒作為一種新型病毒，對其研究涉及科學(xué)性與倫理性之間的關(guān)系，涉及認識性和曲折性之間的關(guān)系，對于疫情防控牽涉到時(shí)間性與程序性、預測性與現實(shí)性、公開(kāi)性與風(fēng)險性等問(wèn)題的考量，從而糾纏成為對新冠肺炎防控中爭議性問(wèn)題。有的人以粗暴簡(jiǎn)單的自洽邏輯和詭辯閉環(huán)，得出自己愿意相信的結論；有的人基于對真相的追逐，試圖去還原更多的信息；有的人純粹地圍觀(guān)，留下太多無(wú)謂的爭論和浮躁的喧囂，形成了此起彼伏的網(wǎng)絡(luò )輿情“臺風(fēng)眼”。比如，在疫情中不幸感染去世的李文亮醫生，就引發(fā)一輪輪的網(wǎng)絡(luò )輿論風(fēng)暴，屢次突破互聯(lián)網(wǎng)傳播峰值。對此，國家監察委派出調查組作全面調查，讓人對還原事實(shí)懷著(zhù)期待。

　　試圖“體制歸因”是每一次重大事件的網(wǎng)絡(luò )輿情一個(gè)不可忽視的議程設置。防止網(wǎng)絡(luò )輿情“臺風(fēng)眼”現象的體制歸因，是宣傳教育和輿情引導必須關(guān)注的問(wèn)題。從目前情況看，盡管“臺風(fēng)眼”式的網(wǎng)絡(luò )輿情始終活躍，但并沒(méi)有出現一邊倒的“體制歸因”聲音，沒(méi)有出現明顯的“極化現象”和“沉默的螺旋”。從根本是上說(shuō)，事實(shí)是最好的解釋?zhuān)�行�?dòng)是最有力的宣傳。黨和國家高度重視疫情防控，中央政治局常委會(huì )19天內連開(kāi)三次會(huì )議直面疫情部署。發(fā)揮制度優(yōu)勢，堅持全國一盤(pán)棋，統一指揮、統一協(xié)調、統一調度，全力支持湖北、武漢抗擊疫情。各級政府積極作為，從城市社區到鄉村，聯(lián)防聯(lián)控，防止疫情的擴散�！白蠲滥嫘姓摺彼⑵辆W(wǎng)絡(luò )，匯聚起網(wǎng)民抗擊疫情的信心、希望和力量。舉國上下抗擊疫情的實(shí)際行動(dòng)，成為引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò )輿情發(fā)展的壓艙石和導向標。習近平總書(shū)記就加強輿論引導工作時(shí)強調：“強化顯政，堅定戰勝疫情信心�！蓖瑫r(shí)，“要加強輿情跟蹤研判，主動(dòng)發(fā)聲、正面引導，強化融合傳播和交流互動(dòng)，讓正能量始終充盈網(wǎng)絡(luò )空間”。

　　化解新冠肺炎疫情的網(wǎng)絡(luò )輿情“臺風(fēng)眼”現象，一是關(guān)注和回應網(wǎng)絡(luò )輿情“臺風(fēng)眼”中的民眾關(guān)切。民眾上網(wǎng)了，民意也就上了網(wǎng)。新冠肺炎網(wǎng)絡(luò )輿情的“臺風(fēng)眼”是觀(guān)察民意的一個(gè)重要窗口，也是檢驗民眾網(wǎng)絡(luò )素養的練武場(chǎng)，更是把握主導、壯大網(wǎng)上正能量的切入口。防疫與時(shí)間賽跑，信息同樣與時(shí)間賽跑。要加大網(wǎng)絡(luò )宣傳，深入宣傳黨中央重大決策部署，讓民眾更多地知道黨和政府正在做什么、還要做什么，堅定民眾戰勝疫情的信心。要充分報道舉國上下聯(lián)防聯(lián)控的措施成效，生動(dòng)講述防疫抗疫一線(xiàn)的感人事跡，凝聚眾志成城抗擊疫情的強大力量。要多層次、高密度發(fā)布權威信息，增強及時(shí)性、針對性、專(zhuān)業(yè)性，提升公信力。正視疫情防控中存在的問(wèn)題，及時(shí)回應群眾關(guān)切的核心問(wèn)題，增強輿論引導的針對性和有效性，著(zhù)力穩定民眾情緒，引導民眾增強信心、堅定信心。

　　二是發(fā)揮主流媒體的優(yōu)勢，增強化解“臺風(fēng)眼”的能力。面對疫情的焦慮和恐慌，民眾比以往任何時(shí)候都想獲得科學(xué)的指導，提高自我防護的能力和效果。主流媒體在這個(gè)方面有技術(shù)、有人才、有公信力，具有自媒體無(wú)可比擬的優(yōu)勢。要善于抓住機遇，充分發(fā)揮融媒體平臺的作用，加大對健康理念和疫情防治的宣傳教育，廣泛普及科學(xué)防護知識，敢于對網(wǎng)絡(luò )上不科學(xué)、偽科學(xué)、假科學(xué)的知識進(jìn)行及時(shí)批駁和澄清，把民眾的關(guān)注點(diǎn)引導到主流媒體平臺上來(lái)，以“蓄水池”的方式培養有粘性的受眾，從而形成網(wǎng)絡(luò )空間中具有獨特話(huà)語(yǔ)權的引領(lǐng)力量，化解和防范網(wǎng)絡(luò )輿情“臺風(fēng)眼”的無(wú)序發(fā)酵。

　　三是堅持依法治理，防范網(wǎng)絡(luò )輿情“臺風(fēng)眼”的沖擊。網(wǎng)絡(luò )不是法外之地，也不是治外“飛地”。在網(wǎng)絡(luò )輿情中不乏暗含敵對力量、造謠生事、引導發(fā)酵、吸引關(guān)注的“臺風(fēng)眼”，對此要加強對網(wǎng)絡(luò )輿情的依法管控，打擊借機攻擊黨和國家、造謠滋事、散布虛假信息的不良網(wǎng)絡(luò )言行，形成良好的網(wǎng)絡(luò )輿情管控預期。要堅持依法行動(dòng)、依法行事，落實(shí)網(wǎng)絡(luò )輿情管控的主體責任、主管責任、監管責任，提高管理技巧，增強管理水平，把控好整體輿論，為化解“臺風(fēng)眼”現象筑牢堅實(shí)法治底線(xiàn)，努力營(yíng)造良好輿論環(huán)境。

　　四是強化預期管理，減少網(wǎng)絡(luò )輿情“臺風(fēng)眼”形成。預期管理是一種確定性管理。在新冠肺炎疫情實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)中，“每天變化的不是數字，是生命”。不僅要及時(shí)公布各地確診、疑似患者等數量信息，也要分析數量背后的邏輯關(guān)系，更要揭示數量與救治防控之間的關(guān)系，讓民眾在每天不斷變化的數量面前不再恐慌，而是從變化趨勢中看到勝態(tài)，看到向好的預期。如，2月12日湖北省當日新增確診病例14840人，網(wǎng)民并沒(méi)有因數量的大幅度暴增感到恐慌，而是感受到數字背后“應收盡收”的擔當和作為，從而把戰勝疫情的信心、信念投射到網(wǎng)絡(luò )言行中，成為良好網(wǎng)絡(luò )輿情的“抱薪者”。